Постановление № 5-163/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-163/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№5-163/2019
21 августа 2019 года
г.Новомосковск
Тульской области

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Соловьева Любовь Ивановна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родившегося <данные изъяты>, временно зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, и проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности 1-2 группы не имеющего, имеющего на иждивении <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, потребил психотропные вещества без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

10.06.2019 года, в 17 часов 30 минут, ФИО1 находясь на 4 км пикета <данные изъяты>, проходящего в непосредственной близости от <адрес>, в лесопосадке на участке местности, находящемся в 10 метрах от крайней головки рельса, нашел, то есть приобрел фольгированный сверток, внутри которого находился прозрачный пакет на линейной застежке, внутри которого находилось порошкообразное вещество серого цвета, являющееся наркотическим средством – <данные изъяты>, которое он употребил, выкурив через сигарету, тем самым употребил наркотическое средство без назначения врача, о чем свидетельствует акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что гулял по железнодорожному полотну, увидел фольгированный сверток, понял, что это наркотическое вещество и решил его попробовать, потребил психотропное вещество путем выкуривания.

Кроме признания вины, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2019 года, копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения, протоколом допроса подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами допроса подозреваемого ФИО1, рапортом ст.дознавателя ГД ЛОП на ст.Узловая ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В письменном объяснении в протоколе по делу об административном правонарушении ФИО1 указал, что 10 июня 2019 года употребил наркотическое средство без назначения врача, с протоколом согласен, вину признает в содеянном, возражений по факту составления протокола об административном правонарушении и существу правонарушения не заявил.

В соответствии со ст.40 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств без назначения врача.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, судья усматривает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

Согласно ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской ФедерацииПри назначении наказания судом учитывается, что решение вопроса о возможности применения судом наказания в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 26 марта 1992 г. по делу «Бельджуди (Beldjoudi) против Франции», от 21 июня 1988 г. по делу «Беррехаб (Berre-hab) против Нидерландов», от 18 февраля 1991 г. по делу «Мустаким (Moustaguim) против Бельгии», от 19 февраля 1998 г. по делу «Дали (Dalia) против Франции», от 7 августа 1996 г. по делу «C. против Бельгии», от 28 ноября 1996 г. по делу «Ахмут (Ahmut) против Нидерландов» и др.).

На этом основании, по смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.

Как установлено судом, в г.Новомосковск Тульской области в Российской Федерации ФИО1 временно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он отказался от гражданства Республики <данные изъяты>, в связи с принятием гражданства Российской Федерации.

Также в ходе производства по делу ФИО1 пояснил, что его мать ФИО2, гражданка Российской Федерации проживает по адресу <адрес>, где он временно зарегистрирован.

В настоящее время он проживает со своей сожительницей ФИО5, гражданкой Российской Федерации, по адресу: <адрес>, на их иждивении находятся <данные изъяты> сожительницы и его <данные изъяты> ФИО6., который имеет вид на жительство в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в настоящее время факт выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации будет вмешательством в право на уважение семейной жизни, и в данном случае не является необходимостью и не будет отвечать публично-правовым интересам.

Учитывая изложенное, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения его за пределы Российской Федерации.

Начальником ЛОП на ж.д. ст. Узловая заявлено ходатайство о возложении на ФИО1 обязанности пройти диагностику в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» в течение двух недель с момента вступления в законную силу постановления с целью установления возможного наркологического заболевания, определения необходимости медицинской помощи, условий ее определения (стационарный, дневной стационар, амбулатория) и формы (экстренна, неотложная, плановая) с последующим направлением в случае необходимости на лечение.

В соответствии с ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 впервые употребил наркотические средства.

В соответствии с п.2.1 ч.4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику для решения вопроса о необходимости дальнейшего прохождение курса лечения в соответствии с назначением врача.

С учетом изложенного, судья считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику и дальнейшее прохождение курса лечения в соответствии с назначением врача в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1».

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Обязать ФИО1 в течении 14 суток со дня вступления данного постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия и при необходимости дальнейшее прохождение курса лечения в соответствии с назначением врача в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1», расположенном по адресу: <адрес>.

Контроль за исполнением ФИО1 обязанности прохождения диагностики и лечения по назначению врача возложить на ЛОП на ж.д. ст. Узловая.

Разъяснить, ФИО1, что в соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ,- влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Главному врачу Новомосковского филиала ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер№1» представить в Новомосковский городской суд Тульской области, а также в уполномоченный орган сведения об исполнении ФИО1 возложенной на него обязанности.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 710445001, УФК по Тульской области (Ло МВД России на ст.Тула), р/с <***>, Отделение Тула г.Тула, БИК 047003001, КБК 188 1 16 120000 160 001 40, ОКТМО 70644101, УИН 188 303 711 910 903 077 01 (постановление №109011782/770 от 21.08.2019 года).

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления непосредственно в Тульский областной суд либо путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области

Судья Л.И.Соловьева