Постановление № 5-163/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-163/2019

Дело №5-163/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда города Тулы Свинцова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело №5-163/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, студента Финансового университета при Правительстве Российской Федерации г. Москва, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, на Центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, при проведении футбольного матча Российской футбольной лиги между командами «Арсенал» (Тула) и «Спартак» (Москва), ФИО1 пронес пиротехническое изделие (файер) в место проведения матча, чем нарушил п.п. «м» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие не просил. Ходатайств не заявлено.

Представитель отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие не просил.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательных работ на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имея входной билет на официальное спортивное соревнование на Центральном стадионе «Арсенал» г. Тулы по адресу: <адрес>, при проведении футбольного матча Российской футбольной лиги между командами «Арсенал» (Тула) и «Спартак» (Москва), нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, пронес пиротехническое изделие (файер) в место проведения матча, чем нарушил п.п. «м» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: входным билетом на спортивный матч, рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г. Туле ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В объяснениях ФИО1 указал, что признает вину в попытке проноса файера.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает признакам допустимого доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что он не пронес, а лишь пытался пронести файер на территорию стадиона, основан на неверном толковании норм права, суд оценивает как попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Из материалов дела, в том числе рапорта сотрудника полиции, следует, что пиротехническое изделие (файер) было обнаружено и изъято у ФИО1 после входа в место проведения официального спортивного соревнования, при проходе входного контроля.

В связи с тем, что ФИО1 фактически пронес запрещенный предмет в место проведения официального спортивного соревнования, содеянное им образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что ФИО1 нарушены требования подпункта «м» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим ответственность обстоятельствам, судья относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, судья считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на шесть месяцев, предусмотренные санкцией ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья