Постановление № 5-58/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 5-58/2019

Копия

Дело № 5-58/2019

66RS0039-01-2019-000797-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «02» августа 2019 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Ильина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-58/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 при проверке поступивших из ОВМ МО МВД РФ «Нижнесергинский» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 89 суток, и осуществил повторный въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на ней с этой даты по настоящее время, то есть свыше 90 суток. 90 суток истекли ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение положений п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью работать, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Патент не смог оформить в связи с отсутствием денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации и повторно въехал ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, помогал делать ремонт. Планировал уехать домой в Таджикистан через три недели. О том, что нарушает закон, знал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на ее территории не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением врио начальника ОП № 14 МО МВД РФ «Нижнесергинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Нижнесергинский районный суд Свердловской области для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласен.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также вина ФИО1 подтверждается рапортами врио начальника ОВМ МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и врио начальника ОП № МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД РФ «Нижнесергинский» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (то есть 89 суток), осуществил повторный въезд ДД.ММ.ГГГГ, пребывая с этой даты по настоящее время свыше 90 суток.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что является гражданином Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью работать, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Патент не смог оформить в связи с отсутствием денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации и повторно въехал ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, помогал делать ремонт. Планировал уехать домой в Таджикистан через три недели. О том, что нарушает закон, знал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на ее территории не имеет.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работать. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ с частной целью. Срок действия миграционной карты ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Патент не оформил.

Судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории РФ не привлекался.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Судья считает возможным определить ФИО1 штраф в размере 2 000 руб.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, есть все основания для выдворения его за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Республики Таджикистан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории РФ, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Семьи, детей, близких родственников, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации он не имеет.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории РФ судье не представлены, в связи с чем, считаю необходимым применить в отношении данного лица принудительное выдворение с территории РФ с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

МО МВД РФ «Нижнесергинский»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.А. Ильина