Постановление № 5-39/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело 5-39/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела <данные изъяты> по ФИО1 <адрес> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - сигареты марки «DONTABAK RED» в количестве 3600 шт. и «DONTABAK Blue» в количестве 7340 шт.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

30.10. 2018 в 21 час. 40 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданина России ФИО3. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находится незадекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию Таможенного союза, а именно: сигареты, свыше норм таможенного законодательства. После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля, оконченный в 00 часов 05 минут 31.10.2018. В результате досмотра было установлено, что под обшивкой боковых дверей и под боковыми обшивками второго ряда кресел для пассажиров обнаружены сигареты «DONTABAK RED» в количестве 180 пачек (по 20 сигарет в пачке), всего 3600 сигарет и «DONTABAK Blue» в количестве 367 пачек (по 20 сигарет в пачке), всего 7340 сигарет.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>. Другого адреса места проживания или регистрации ФИО3 не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ему, направлялась по адресу регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

На основании изложенного ФИО3 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО3 в ходе административного расследования, в котором он пояснил, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и пояснил, что 30.10.2018 в магазине беспошлинной торговли на территории ЛНР он приобрел 547 пачек сигарет. После приобретения табачной продукции, с целью сокрытия на нейтральной территории перед въездом на таможенный пост МАПП Новошахтинск распределил табачные изделия под обшивкой боковых дверей и под боковыми обшивками второго ряда кресел для пассажиров. Данные сигареты он приобрел для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) он не ввозил на территорию РФ. Он не обращался в таможенные органы для получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции;

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> о том, что в результате анализа теневого изображения транспортного средства марки «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты> выявлена рисковая ситуация- наличие в зоне, выделенной меткой на теневом изображении транспортного средства признаков нарушения Таможенного законодательства, а именно, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, расположенных под внутренней обшивкой салона и дверей транспортного средства, с превышением количества, установленного таможенным законодательством ЕАЭС;

-актом таможенного досмотра №/<данные изъяты> от 30.10.2018, из которого следует, что в скрытых полостях автомобиля, не предназначенных для перевозки багажа, затрудняющих их обнаружение в рамках таможенного контроля, под обшивкой боковых дверей и под боковыми обшивками второго ряда обнаружены сигареты «DONTABAK RED» в количестве 180 пачек (по 20 сигарет в пачке), всего 3600 сигарет и «DONTABAK Blue» в количестве 367 пачек (по 20 сигарет в пачке), всего 7340 сигарет. Общее количество сигарет составило 547 пачек, всего 10940 сигарет;

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО3, изъяты сигареты «DONTABAK RED» и «DONTABAK Blue» в количестве 547 пачек, автомобиль марки «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, ключ зажигания от вышеуказанного автомобиля;

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 23.11.2018, о том что табачные изделия – сигареты «DONTABAK RED» в количестве 180 пачек (3600 сигарет) и «DONTABAK Blue» в количестве 367 пачек (7340 сигарет), всего 547 пачек(10940сигарет), изъятые по делу №, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 30.10.2018 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородного товара – 547 пачек сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 30.10.2018 составила 31589 руб.25 коп.;

- протоколом об административном правонарушении № от 30.11.2018г.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 1, 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с абзацем 1 ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

В нарушение ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, ФИО3 скрыл от таможенного контроля перевозимые товары, подлежащие письменному декларированию либо заявленные иным способом по установленной форме.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачной продукции, без конфискации транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортное средство марки «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты> VIN –№, <данные изъяты> года выпуска, ключ зажигания автомобиля «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, не подлежат конфискации, а потому их следует возвратить ФИО3

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

- сигареты «DONTABAK RED» в количестве 180 пачек (3600 сигарет), «DONTABAK Blue» в количестве 367 пачек (7340 сигарет), без конфискации транспортного средства.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Вещественные доказательства:

- транспортное средство марки «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN –№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ключ зажигания автомобиля «ВАЗ 111130-21» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> находящиеся на ответственном хранении в СГТИ (по ДО) т/п МАПП Новошахтинск возвратить ФИО3 после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова