Постановление № 5-39/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-39/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

29 апреля 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Морозов А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев поступившие из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

08.12.2018 в 11 часов 00 минут в <...> «б», в магазине «Овощи Фрукты» продавец ФИО1 осуществлял продажу незамерзающей жидкости в пластиковой бутылке объемом 5 литров с надписью на этикетке <данные изъяты> по цене 120 рублей. Согласно справке об исследовании №7/1483 от 25.12.2018, жидкость светло-зеленого цвета с этикеткой <данные изъяты> представленная на исследование, в своем составе содержит метиловый спирт (метанол), объемная доля которого составляет 20,9%, что не соответствует требованиям п.5.8 таблицы 1 приложения 5 А к разделу 5 главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ» является ядовитым веществом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административной правонарушении №169 от 03.04.2019;

- КУСП № от 08.12.2018, согласно которой получено сообщение от А.В. о том, что он в <...> в магазине «Овощи Фрукты» приобрел незамерзающую жидкость зеленого цвета сомнительного качества (л.д. 1);

- объяснениями А.В. от 08.12.2018; И.М. от 08.12.2018, ФИО1 (л.д. 2, 21, 39);

- протоколами осмотра помещений-территорий от 08.12.2018 с фототаблицами (л.д. 4-10);

- трудовым договором от 01.12.2018 между ИП И.М. и ФИО1 (л.д. 12-17);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица И.М. (л.д. 22);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя И.М. (л.д. 23);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 08.12.2018 – 18 пластиковых бутылок с этикеткой <данные изъяты> с жидкостью зеленого цвета (л.д. 25);

- справкой об исследовании №7/1483 от 25.12.2018, согласно которой жидкость светло-зеленого цвета, представленная на исследование в одной 4,4-литровой полимерной бутылке с этикеткой «Жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая <данные изъяты> содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), объемная доля метилового спирта составляет 20,9%. Представленная на исследование жидкость в своем составе не содержит изопропиловый спирт (изопропанол), что не соответствует составу представленной жидкости, указанному на этикетке. Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ» является ядовитым веществом (л.д.31);

В силу статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 13 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главы II раздела 5 Единых санитарных требований, раздела II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) «Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации», утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299, продавец обязан в том числе реализовывать продукцию, соответствующую по своим свойствам и показателям санитарно-эпидемиологическим требованиям (в стеклоомывающих жидкостях допускается содержание метанола не более 0,05%), реализовывать продукцию с документами, подтверждающими безопасность продукции (прошедшей государственную регистрацию), обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

В ходе судебного заседания установлено, что 08.12.2018 в 11 часов 00 минут в <адрес> в магазине «Овощи Фрукты» продавец ФИО1 осуществлял продажу незамерзающей жидкости в пластиковой бутылке объемом 5 литров с надписью на этикетке <данные изъяты> по цене 120 рублей. Никаких документов, позволяющих осуществлять продажу данной жидкости не имелось.

Согласно справке об исследовании №7/1483 от 25.12.2018, жидкость светло-зеленого цвета, представленная на исследование в одной 4,4-литровой полимерной бутылке с этикеткой «Жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая <данные изъяты> содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), объемная доля метилового спирта составляет 20,9%. Представленная на исследование жидкость в своем составе не содержит изопропиловый спирт (изопропанол), что не соответствует составу представленной жидкости, указанному на этикетке. Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ» является ядовитым веществом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает доказанным факт реализации ФИО1, выступающим в качестве продавца, незамерзающей жидкости. Данная жидкость не соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), содержит метанол более 0,05%.

Учитывая вид реализуемой продукции, а также факт того, что метанол (метиловый спирт) является сильным преимущественно нервным и сосудистым ядом с резко выраженным кумулятивным эффектом, суд признает, что использование метанолсодержащей жидкости в качестве стеклоомывателя представляет угрозу для здоровья человека, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Существенных нарушений при составлении административного материала и иных процессуальных действий не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая цели наказания, а также его влияние на исправление виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, считая данное наказание для него наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.

Изъятую в ходе добровольной выдачи А.В. 1 пластиковую бутылку объемом 5 литров с надписью на этикетке «Ice Drive» с остатками жидкости, хранящуюся в ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить.

Изъятые в ходе осмотра помещения, территории в добровольном порядке 18 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая с жидкостью с надписью на этикетках «Ice Drive», хранящиеся в ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

р/с <***>

ИНН <***> КПП 616701001

БИК: 046015001 получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по РО л/с <***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

ОКТМО 60 650 000

КБК 141 116 01000 01 6000 140

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Морозов