Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-814/2019Богучанский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные Копия Дело № 2-814/19 (24RS0007-01-2019-000957-88) Именем Российской Федерации 17 декабря 2019 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Максимовой О.В., при секретаре Гориновой Л.Н., с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А., истца ФИО1, представителя ответчика потребительского кооператива «Богучанский северкооп», председателя правления ФИО2, действующей на основании постановления Совета потребительского кооператива «Богучанский северкооп» № 47 от 19.07.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому кооперативу «Богучанский северкооп» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, ФИО1 обратился в суд с иском к потребительскому кооперативу «Богучанский северкооп» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, мотивируя свои требования тем, что с 11.05.2017 года на основании трудового договора он работал в потребительском кооперативе «Богучанский северкооп» в должности председателя Совета кооператива, с окладом 12 600 рублей. Приказом № от 24.06.2019 года он был уволен на основании решения Общего собрания пайщиков кооператива за нарушения прав пайщиков и неисполнение должностных обязанностей. Считает свое увольнение незаконным. 22.04.2019 года было назначено проведение Общего собрания пайщиков кооператива, которое не состоялось из-за отсутствия председателя Совета кооператива, так как он (истец) находился на лечении в <адрес>. При этом, пайщики имели право возложить обязанности председателя собрания на заместителя председателя Совета кооператива. На 21.05.2019 года было назначено проведение повторного Общего собрания пайщиков кооператива, на котором он был освобожден от должности председателя Совета кооператива; на собрании он не присутствовал; какие именно права пайщиков он нарушил и какие трудовые обязанности не выполнил – в решении Общего собрания не указано. К нему обращалась инициативная группа пайщиков с просьбой включить в повестку Общего собрания дополнительные вопросы, помимо очередных (об утверждении отчета за истекший 2018 год), а именно: о ликвидации кооператива, преобразовании кооператива в производственный, установлении вступительных паевых взносов, выборах председателя ПК, выборах ревизионной комиссии, разное. Совет кооператива включил дополнительные вопросы в повестку Общего собрания в раздел «разное». В связи с чем, его вины в единоличном изменении повестки Общего собрания пайщиков нет. Кроме того, собрание приняло решение отклонить эти вопросы, поскольку они требуют тщательного дополнительного рассмотрения, и подлежат обсуждению на внеочередном Общем собрании пайщиков. Также, одним из оснований его увольнения является то, что он нанес убытки кооперативу в размере 1 210 000 рублей, что не соответствует действительности, поскольку указанные убытки являются результатом финансово-экономических трудностей, которые переживает кооператив: убытки за 2018 год составили 1 500 000 рублей, из них 1 200 000 рублей – это недополученная арендная плата из-за отсутствия арендаторов торговых площадей, принадлежащих кооперативу, нехватки оборотных средств, накладные расходы больше чем торговая наценка. Акт ревизионной комиссии был передан ему как председателю Совета кооператива, председателю Правления, главному бухгалтеру за 7 дней до Общего собрания пайщиков, а не за 10 дней, в связи с чем, главный бухгалтер была вынуждена накануне Общего собрания устранять выявленные в акте нарушения. Просит восстановить его в должности председателя Совета потребительского кооператива «Богучанский северкооп» с 24.07.2019 года, взыскать с потребительского кооператива «Богучанский северкооп» в его пользу заработок за время вынужденного прогула за период с 24.06.2019 года по 24.07.2019 года в размере 12 600 рублей. Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, суду пояснил, что оснований для его увольнения не было, повестку Общего собрания он не изменял, включение вопросов, поставленных инициативной группой пайщиков, в повестку собрания в раздел № 6 «разное» он согласовал с пайщиками. 22.04.2019 года плановое Общее собрание пайщиков не состоялось из-за его отсутствия (находился на больничном с 17.04.2019 года по 30.04.2019 года), при этом, были озвучены поставленные группой пайщиков дополнительные вопросы, которые были отклонены, в связи с чем, в повестку не вошли, в том числе и потому, что вопросы о ликвидации, преобразовании кооператива должны решаться на внеочередном собрании. Повторно Общее собрание было назначено на 17.05.2019 года, утверждена повестка собрания по тем же вопросам, которые были в повестке собрания на 22.04.2019 года, после проведение Общего собрания было перенесено на 21.05.2019 года, где он был освобожден от занимаемой должности. При этом, Общее собрание 21.05.2019 года было проведено с нарушениями закона: вопрос об освобождении его от должности в повестку собрания не был включен; пайщики о проведении собрания извещались смс-сообщениями, либо по телефону. На Общем собрании 21.05.2019 года он не присутствовал, так как находился в <адрес>, был на приеме у врача, после с 22.05.2019 года - на больничном, повестку не получал, хотя знал о проведении собрания; вышел на работу с больничного 04.06.2019 года. На Общем собрании присутствовало около 60 человек из 91 пайщика в кооперативе. В 2018 году было проведено 13 заседаний Совета кооператива, а не 7, на что указывает ответчик. В кооперативе было принято положение, по которому в 2017-2018 годах выплачивалась надбавка пайщикам за выслугу лет; проводилась ревизия, замечаний к нему по факту данных выплат не было. Кроме того, у него на руках имеется два протокола заседания Общего собрания 10.05.2017 года, в одном из которых вопрос об отмене указанных выплат отсутствует, решение по нему не принималось. С актом ревизионной комиссии он не был ознакомлен. Убытки кооператива за 2018 год возникли не по его вине, отвечать за это должны все пайщики, а не только председатель Совета кооператива. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика потребительского кооператива «Богучанский северкооп», председатель правления ФИО2, действующая на основании постановления Совета потребительского кооператива «Богучанский северкооп» № 47 от 19.07.2019 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала все изложенное в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним, согласно которым на Общем собрании пайщиков кооператива 11.05.2017 года председателем Совета кооператива был избран ФИО1 Согласно п.п. 9.1, 9.2, 9.9 Устава кооператива к компетенции Совета потребительского кооператива относится, помимо прочего, представление интересов пайщиков, защита их прав, проведение Общих собраний кооператива. ФИО1 организовывал Общее собрание 21.05.2019 года, соответственно, знал о его проведении, повестке дня, но на собрание не явился без уважительных причин, представил листок нетрудоспособности, открытый с 22.05.2019 года. 19.04.2019 года был получен акт ревизионной комиссии ПК «Богучанский северкооп», в котором было предложено рекомендовать Общему собранию пайщиков рассмотреть вопрос об освобождении председателя Совета ФИО1 от должности в связи с нарушением прав пайщиков, наличием финансовых нарушений, неисполнением должностных обязанностей, а именно ревизионной комиссией было установлено, что: постановлением Совета кооператива от 29.10.2018 года было принято решение об уплате административного штрафа за счет предприятия, назначенного председателю правления постановлением Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 17.08.2018 года; председатель Совета ФИО1 единолично изменил повестку Общего собрания пайщиков на 22.04.2019 года; ФИО1 было проигнорировано решение Общего собрания от 11.05.2017 года об отмене доплат за выслугу лет в кооперативе, им единолично утверждались положения об оплате труда и штатное расписание с учетом выплат за выслугу лет, в результате чего кооперативу был причинен материальный ущерб с учетом начисления взносов в размере 255 800 рублей; ФИО1 проведено за 2018 год 7 заседаний Совета при положенных не менее 1 раза в месяц, что препятствовало надлежащему функционированию предприятия; в связи с бездеятельностью, неисполнением должностных обязанностей, превышением должностных полномочий Советом и Правлением кооператива предприятие понесло убытки в размере 747 900 рублей, что составляет 47,8 % к фактическим убыткам по торговле 1 564 800 рублей. С указанным актом ФИО1 был ознакомлен, представил разногласия. На Общем собрании 21.05.2019 года присутствовал 61 пайщик, что составляет 67 % от общего числа пайщиков кооператива. На обсуждение был представлен акт ревизионной комиссии от 19.04.2019 года, по итогам чего пайщиками на голосование был поставлен вопрос об освобождении председателя Совета ФИО1 от занимаемой должности, за что проголосовало 82 % (50 пайщиков). В связи с тем, что ФИО1 осуществлял свою деятельность на платной основе, с ним был заключен трудовой договор, Советом было принято решение о досрочном его освобождении от должности после окончания очередного отпуска, а именно 24.06.2019 года было вынесено постановление № 32 о расторжении трудового договора с истцом по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 278 ТК РФ, о чем в этот же день истец был уведомлен и приглашен за получением трудовой книжки и расчетом. ФИО1 пояснил, что находится в <адрес> и прибудет за получением трудовой книжки 26.07.2019 года. 26.07.2019 года ФИО1 получил трудовую книжку, расчет. Доводы истца, что его оклад составляет 12 600 рублей несостоятельны, поскольку на Общем собрании пайщиков 11.05.2017 года оклад председателя Совета кооператива установлен в размере 7 000 рублей. Дополнительно в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что истец претензий к выплате заработной платы, получению трудовой книжки, копии приказа не имеет, требований о признании Общего собрания недействительным не заявляет, заранее знал о проведении Общего собрания 21.05.2019 года, в связи с чем, мог выбрать любой другой день для своей госпитализации. На собрании отсутствовало 29 пайщиков, 15 из которых подтвердили, что были извещены о предстоящем собрании и знали, что ревизионная комиссия предложила освободить ФИО1 от должности. На собрании был кворум, решение было принято большинством голосов. Пайщики на Общем собрании могут освободить председателя Совета от должности за финансовые нарушения, которые нашли свое подтверждение в акте ревизионной комиссии. ФИО1 признал в суде факт наличия нарушений, пояснив, что делал это из благородных побуждений. Доводы ФИО1 о необходимости проведения внеочередного собрания по предложенным инициативной группой пайщиков вопросам в повестку дня ничтожны, так как в дальнейшем он указанное собрание не проводил. Представленные истцом постановления за 2018 года о проведенных Советом заседаниях являются недопустимыми доказательствами, поскольку на момент проведения ревизии указанные постановления были подписаны не всеми членами Совета, а значит, его заседание было нелегитимным. Ненадлежащее извещение пайщиков об Общем собрании 21.05.2019 года, не включение в повестку собрания вопроса об освобождении председателя Совета от должности, также свидетельствует о нарушении прав пайщиков со стороны ФИО1 Извещение пайщиков смс-сообщениями о проводимом Общем собрании осуществлялось в целях экономии денежных средств, все были извещены за 9 дней до собрания; Совет установил дату и время Общего собрания, утвердил повестку, которая была разослана всем пайщикам. Акт ревизионной комиссии, где был поставлен вопрос об освобождении ФИО1 от занимаемой должности, был озвучен на Общем собрании 21.05.2019 года, а также был доступен для пайщиков и до его проведения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Третье лицо <данные изъяты> в зал суда своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщила. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Заслушав участников процесса, свидетелей ЕНИ, ПСА, ПВН, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется, в частности, трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. По смыслу данной статьи нормы трудового права могут содержаться не только в ТК РФ, но и в других федеральных законах. В данном случае, поскольку работодатель является потребительским кооперативом, к спорным правоотношениям подлежат применению не только общие нормы ТК РФ, но и специальные правила, приведенные в Законе РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1. В соответствии с ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Деятельность потребительского кооператива «Богучанский северкооп» регламентирована его Уставом, утвержденным Общим собранием пайщиков потребительского кооператива 21.10.2011 года, с учетом изменений, внесенных 19.04.2013 года, 25.04.2014 года, 22.04.2016 года, 15.10.2018 года. Согласно п.п. 1.1, 1.2 Устава потребительский кооператив «Богучанский северкооп» является добровольным объединением граждан и юридических лиц, созданным по территориальному признаку на основе членства, путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов; в своей деятельности руководствуется ГК РФ, Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», иными законами РФ, ТК РФ, настоящим Уставом. На основании ст. 15 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1, раздела 7 Устава потребительского кооператива «Богучанский северкооп» управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества. Контроль за соблюдением устава потребительского общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 16 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1 общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества. К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся, помимо прочего, избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание. Аналогичные положения содержатся также в п. 8.1.6 Устава потребительского кооператива «Богучанский северкооп». Уставом и Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1 должны руководствоваться члены кооператива при проведении собраний. Согласно ст. 19 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1 Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и настоящего Закона пайщиков потребительского общества и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского общества. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий председателем и членами совета потребительского общества, определяется уставом потребительского общества. Председатель совета потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично. К исключительной компетенции совета потребительского общества относится, в том числе, проведение общих собраний потребительского общества. Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании присутствует не менее 75 процентов членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель. Председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации. Пунктами 9.2, 9.4, 9.8 Устава потребительского кооператива «Богучанский северкооп» предусмотрено, что председатель Совета осуществляет свою деятельность на платной основе, избирается сроком на 5 лет, может быть уволен досрочно на основании решения Общего собрания кооператива при наличии финансовых злоупотреблений, связанных с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Председатель Совета является председателем Общего собрания потребительского кооператива, в его компетенцию входят, в том числе: организация работы Совета, созыв заседаний Совета и их ведение, утверждение бюджета кооператива, сметы расходов и доходов, штатного расписания и положения об оплате труда работников потребительского кооператива (п.п. 9.15, 9.16 Устава). В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 16 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1, п. 8.6 Устава потребительского кооператива «Богучанский северкооп» порядок созыва общего собрания пайщиков потребительского общества устанавливается настоящим Законом и уставом потребительского общества. Не позднее чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества совет потребительского общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех пайщиков потребительского общества, а также союзы, членом которых является потребительское общество, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания пайщиков потребительского общества и представить материалы по рассматриваемым вопросам. По требованию не менее 1/3 пайщиков созывается внеочередное собрание пайщиков, которое должно быть созвано в течение 30 дней после поступления такого предложения. Вопросы, подлежащие рассмотрению на внеочередном собрании, поступают в Совет общества. Вопрос подлежит обязательному включению в повестку дня, если того требуют не менее 30 % пайщиков от общего числа пайщиков кооператива (п.п. 8.7, 8.8 Устава). Как установлено судом, решением Общего собрания пайщиков ПО «Богучанский северкооп» от 10.05.2017 года ФИО1 избран председателем Совета потребительского общества. Кроме того, на данном собрании принято решение о временном прекращении выплат за выслугу лет, льготного проезда, материальной помощи, подарков. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом Общего отчетно-выборного собрания пайщиков ПО «Богучанский северкооп» от 10.05.2017 года, подписанным председателем собрания и двумя секретарями собрания. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1 потребительские общества и их союзы самостоятельно осуществляют наем работников и определяют условия и размеры оплаты их труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Законом и уставами потребительских обществ и их союзов. В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях в работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основе трудового договора в результате избрания на должность. На основании ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Согласно ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Статья 59 ТК РФ предусматривает возможность заключения с руководителем организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности срочных трудовых договоров, в том числе в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу. В соответствии со ст. 275 ТК РФ, в случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. В соответствии с принятым решением Общего собрания пайщиков ПО «Богучанский северкооп» с председателем Совета ФИО1 11.05.2017 года заключен трудовой договор на срок до декабря 2020 года, с оплатой труда в сумме 7 000 рублей в месяц с районным коэффициентом и северной надбавкой. 02.06.2017 года вынесен приказ о приеме ФИО1 на работу на должность председателя Совета кооператива, с окладом 7 000 рублей, северная надбавка – 50 %. Пунктом 6.1 указанного трудового договора установлено время работы ФИО1: еженедельно каждый понедельник и среду с 10 часов до 13 часов: прием пайщиков, заседания Совета, правления, а также дистанционная работа по различным вопросам. В связи с изменением наименования работодателя 06.11.2018 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 11.05.2017 года, согласно которому постановлено считать, что ФИО1 работает в потребительском кооперативе «Богучанский северкооп». 01.01.2018 года председателем Совета ПК «Богучанский северкооп» ФИО1 утверждено положение об оплате труда работников (с установлением надбавок и доплат, с перечнем удержаний) по Богучанскому северкоопу на 2018 год, согласно п. 3.2 которого в организации устанавливаются надбавки за выслугу лет, выплата которых определяется на основании Положения о выплате надбавок за выслугу лет, утвержденного в 2016 году. Постановлением председателя Совета ФИО1 от 29.12.2018 года действие указанного положения продлено с 01.01.2019 года. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ПК «Богучанский северкооп» по итогам 2017 года ревизионной комиссией установлено: наличие кредиторской задолженности в размере 1 751 000 рублей; Советом в нарушение закона проведено 8 заседаний, принято 17 постановлений, из которых только 7 имеют юридическую силу, производились выплаты материальных поощрений и материальной помощи работникам предприятия в размере с решением Общего собрания от 10.05.2017 года об их временном прекращении; контроль со стороны Совета за финансовыми операциями не осуществлялся, смета расходов и доходов на 2017 год не утверждалась, решение о назначении и проведении внеочередного Общего собрания пайщиков не принято; рекомендовано, в том числе, усилить контроль за финансовыми операциями, разработать мероприятия по увеличению товарооборота, привлечению арендаторов, по уменьшению расходов и погашению образовавшихся убытков путем субсидиарной ответственности пайщиков. Как видно из табелей учета рабочего времени за период с 01.01.2018 года по 30.06.2019 года, приказов о предоставлении отпуска от 14.05.2019 года и его продлении от 11.06.2019 года, постановления Совета кооператива от 06.05.2019 года № 14, листков нетрудоспособности, выписок из истории болезни № 2309/321, № 2836/399, ФИО1 находился в отпуске: с 03.06.2018 года по 24.06.2018 года, с 17.05.2019 года по 21.05.2019 года, с 04.06.2019 года по 22.06.2019 года; на больничном: с 09.01.2019 года по 31.01.2019 года, с 17.04.2019 года по 30.04.2019 года, с 22.05.2019 года по 03.06.2019 года. 21.03.2019 года к Председателю Совета ФИО1 обратились 34 пайщика с требованием включить в повестку очередного отчетного собрания следующие вопросы: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Ликвидация ПК «Богучанский северкооп»; 6. Преобразование кооператива в производственный; 7. Установление вступительных и паевых взносов; 8. Выборы председателя ПК; 9. Выборы ревизионной комиссии ПК. 29.03.2019 года постановлением Совета ПК «Богучанский северкооп» № 6 назначена дата проведения очередного собрания пайщиков кооператива на 22.04.2019 года, утверждена повестка дня очередного собрания пайщиков по вопросам: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Ликвидация ПК «Богучанский северкооп»; 6. Преобразование кооператива в производственный; 7. Установление вступительных и паевых взносов; 8. Выборы председателя ПК; 9. Выборы ревизионной комиссии ПК; 10. Довыборы в Совет; 11. Разное. За подписью Председателя Совета кооператива ФИО1 пайщикам разослана повестка дня на Общее собрание 22.04.2019 года с вопросами: 1. Отчет ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Довыборы в Совет; 6. Разное (заявление пайщиков). 22.04.2019 года на Общем собрании пайщиков ПК «Богучанский северкооп» принято решение перенести проведение очередного Общего собрания пайщиков на другую дату, провести повторное собрание со следующей повесткой: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Ликвидация ПК «Богучанский северкооп»; 6. Преобразование кооператива в производственный; 7. Установление вступительных и паевых взносов; 8. Выборы председателя ПК; 9. Выборы ревизионной комиссии ПК; 10. Довыборы в Совет; 11. Разное; на период отсутствия ФИО1 назначить исполняющей обязанности председателя Совета заместителя председателя Совета ФИО3, о чем 06.05.2019 года Советом было вынесено постановление № 14. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ПК «Богучанский северкооп», о чем составлен акт от 18.03.2019 года, по итогам 2018 года ревизионной комиссией установлены следующие нарушения Устава и Закона о потребительской кооперации со стороны Совета кооператива: Советом в нарушение закона проведено 7 заседаний, постановления Совета не оформлены надлежащим образом, штатное расписание утверждено в феврале 2019 года на 2019 год, собрания по итогам работы за год назначены позднее 90 дней после окончания финансового года, контроль за деятельностью Правления отсутствует, сметы расходов нет, бюджет на 2019 год не рассматривался и не утверждался, председатель Совета ФИО1 единолично нарушил права пайщиков, изменив повестку Общего собрания на 22.04.2019 года, утвержденную Советом, действенных мер по увеличению товарооборота, повышению рентабельности не принималось; предприятию бездеятельностью Совета и Правления причинен ущерб в размере 747 900 рублей. Ревизионной комиссией рекомендовано, в том числе, усилить контроль за финансовыми операциями, разработать мероприятия по увеличению товарооборота и уменьшению расходов, на основании ст. 19 Закона о потребительской кооперации рекомендовать собранию рассмотреть вопрос об освобождении председателя Совета ФИО1 от должности председателя Совета в связи с нарушением прав пайщиков, не исполнением должностных обязанностей, нарушением финансовой дисциплины. 15.05.2019 года главным бухгалтером кооператива подан ответ на разногласия по указанному акту проверки, который был рассмотрен ревизионной комиссией в установленном порядке. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пайщик и член ревизионной комиссии ПК «Богучанский северкооп» ЕНИ подтвердила указанные обстоятельства, суду пояснила, что по результатам ревизии были выявлены многочисленные нарушения со стороны Совета кооператива, в том числе, в части продолжения выплаты надбавки за выслугу лет, материальной помощи, несмотря на большие убытки кооператива и решение Общего собрания о прекращении указанных выплат. Акты ревизионной комиссии всегда зачитываются на заседании Совета кооператива, проверяются бухгалтером. На собрании 21.05.2019 года она присутствовала, извещалась о нем путем СМС-сообщения с повесткой дня, где вопроса об освобождении ФИО1 от должности не было, он возник в ходе собрания. Аналогичные показаниям ЕНИ показания дала в судебном заседании свидетель ПВН, являвшаяся членом ревизионной комиссии. Постановлением Совета ПК Богучанский северкооп» от 06.05.2019 года назначена дата проведения очередного Общего собрания пайщиков кооператива на 21.05.2019 года, утверждена повестка дня очередного собрания пайщиков по вопросам: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Ликвидация ПК «Богучанский северкооп»; 6. Преобразование кооператива в производственный; 7. Установление вступительных и паевых взносов; 8. Выборы председателя производственного кооператива; 9. Выборы ревизионной комиссии ПК; 10. Довыборы в Совет; 11. Разное. Письменное уведомление о проведении очередного Общего собрания 21.05.2019 года с повесткой дня пайщикам ПК «Богучанский северкооп» не направлялось. Как пояснили в судебном заседании стороны, уведомление производилось посредством СМС-сообщений, где была указана дата проведения Общего собрания и его повестка. Доказательств своевременного извещения о дате Общего собрания всех пайщиков кооператива ответчиком не представлено. В силу ч. 1 ст. 18 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 19.06.1992 N 3085-1 Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Аналогичные положения содержаться в п. 8.3 Устава ПК «Богучанский северкооп». При рассмотрении настоящего спора суд установил, что 21.05.2019 года было проведено очередное Общее собрание пайщиков ПК «Богучанский северкооп». Как следует из решения и протокола Общего собрания пайщиков ПК «Богучанский северкооп» от 21.05.2019 года, на котором присутствовало 61 имеющих право голоса человек из 91 члена кооператива (67 % при необходимом кворуме 50 %), запланированная повестка дня общего собрания состояла из 11 вопросов: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии; 2. Отчет Председателя Совета; 3. Отчет Председателя Правления; 4. Утверждение баланса кооператива; 5. Ликвидация ПК «Богучанский северкооп»; 6. Преобразование кооператива в производственный; 7. Установление вступительных и паевых взносов; 8. Выборы председателя производственного кооператива; 9. Выборы ревизионной комиссии ПК; 10. Довыборы в Совет; 11. Разное. После утверждения акта ревизионной комиссии от 18.03.2019 года повестка дня была изменена – на голосование поставлен вопрос об освобождении Председателя Совета ФИО1 от занимаемой должности за нарушения прав пайщиков и неисполнение должностных обязанностей; в голосовании по указанному вопросу участвовал 61 пайщик кооператива, в результате голосования (за – 50 пайщиков кооператива) ФИО1 был освобожден от занимаемой должности. Дать письменные либо устные объяснения по акту ревизионной комиссии от 18.03.2019 года в части выявленных нарушений, допущенных им, ФИО1 22.06.2019 года отказался, о чем составлен акт от 22.06.2019 года. 24.06.2019 года комиссией ПК «Богучанский северкооп» составлен акт об отсутствии ФИО1 на рабочем месте, с которым последний был ознакомлен 26.06.2019 года. Постановлением Совета ПК «Богучанский северкооп» от 24.06.2019 года № 32 трудовой договор, заключенный с ФИО1, расторгнут с 24.06.2019 года по ч. 2 ст. 278 ТК РФ (ст. 43, ч. 1 ст. 281 ТК РФ), по решению Общего собрания пайщиков кооператива от 21.05.2019 года. На основании указанного постановления 24.06.2019 года ПК «Богучанский северкооп» был вынесен приказ № 95 об увольнении Председателя Совета ФИО1 с 24.06.2019 года по основанию ч. 2 ст. 278 ТК (дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск (48 дней). С приказом ФИО1 был ознакомлен 26.06.2019 года под роспись, указал, что с увольнением не согласен. Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ПСА суду пояснила, что на момент увольнения ФИО1 она занимала должность заместителя Председателя Совета кооператива. Считает увольнение ФИО1 незаконным, поскольку последний нарушений финансового характера с целью личного обогащения не допускал. Надбавка за выслугу лет предусмотрена положением об оплате труда. Повестка дня на Общее собрание на 21.05.2019 года была утверждена Советом 06.05.2019 года, вопрос об освобождении ФИО1 в ней не стоял, и никто из пайщиков с таким предложением внести указанный вопрос в повестку в Совет не обращался, он был поставлен на обсуждение после оглашения акта ревизионной комиссии непосредственно на собрании 21.05.2019 года. Уведомление о проведении собрания и его повестка были направлены пайщикам путем СМС-сообщения, ФИО1 на собрании 21.05.2019 года не присутствовал. В силу ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: 1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. По смыслу данной нормы, при рассмотрении иска о восстановлении на работе руководителя организации, уволенного по основанию, указанному в п. 2 ст. 278 ТК РФ, следует проверить уполномоченным ли органом юридического лица принято решение о прекращении трудового договор, порядок созыва и проведения Общего собрания пайщиков, то есть проверяется порядок и соблюдение процедуры его вынесения. Истец, ссылаясь на нарушения ответчиком требований закона при подготовке и проведении собрания от 21.05.2019 года, обратился в суд с вышеуказанными требованиями. В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. Исследовав вопрос о соблюдении установленного законом и уставом кооператива порядка подготовки, созыва и проведения общего собрания пайщиков кооператива и соответствие принятого решения действующему законодательству, суд установил существенные нарушения, влекущие отмену принятого собранием от 21.05.2019 года решения об освобождении ФИО1 от занимаемой должности Председателя Совета кооператива, поскольку указанный вопрос не был включен в повестку дня, а в собрании принимали участие не все пайщики кооператива. Принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня, а также внесение изменений в повестку дня собрания, недопустимо в силу закона, в связи с чем, суд приходит к выводу о допущенных нарушениях при проведении общего собрания. Так, без всякого предварительного уведомления пайщиков, без включения соответствующего вопроса в объявление, была изменена повестка дня, на голосование поставлен вопрос об освобождении истца от занимаемой должности. Допущенные нарушения свидетельствует о ничтожности принятого на собрании решения по указанному вопросу. Судом установлено, что оспариваемое решение об освобождении ФИО1 от занимаемой должности Председателя Совета кооператива не имеет юридической силы (ничтожно) независимо от обжалования его в судебном порядке применительно к пункту 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приведенные ответчиком доводы о том, что имелись все основания для освобождения истца от занимаемой должности по причине нарушения им прав пайщиков, не исполнения должностных обязанностей, нарушения финансовой дисциплины, в связи с чем, решение Общего собрания является законным, так как спорный вопрос был включен в повестку дня по рекомендации ревизионной комиссии, с актом которой истец заблаговременно был ознакомлен, как и имели возможность ознакомиться с ним другие пайщики кооператива, судом отклоняются, поскольку принятым решением истец освобожден от занимаемой должности, допущенные при проведении собрания нарушения процедуры в части разрешения указанного вопроса являются существенными, решение по вопросу, не включенным в повестку дня, является ничтожным. Допущенные при проведении собрания нарушения не могут быть преодолены наличием кворума, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части также не принимаются судом во внимание. В данной конкретной ситуации нарушение порядка принятия решения выразилось в действиях, влекущих ничтожность этого решения, указанное собрание не правомочно было принимать решение о досрочном прекращении полномочий истца. В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Поскольку порядок досрочного прекращения полномочий истца как Председателя Совета ПК «Богучанский северкооп», освобождения его от должности был нарушен, прекращение заключенного с ним трудового договора, его увольнение на основании приказа № 95 от 24.06.2019 года не может считаться законным, и заявленные им требования о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе в должности Председателя Совета ПК «Богучанский северкооп» подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, что истец претензий к выплате заработной платы, получению трудовой книжки, копии приказа не имеет, требований о признании Общего собрания недействительным не заявляет, заранее знал о проведении Общего собрания 21.05.2019 года, в связи с чем, мог выбрать любой другой день для своей госпитализации, и лично присутствовать на собрании, ссылается на постановления Совета кооператива, которые являются недопустимыми доказательствами, с учетом приведенных выше обстоятельств, на выводы суда в данной части не влияют, так как не могут служить основанием для ограничения прав на восстановление работника, уволенного с нарушением предусмотренной законом процедуры. В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Согласно абз. 2 ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу. В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Поскольку судом установлен факт незаконного увольнения истца, прекращения с ним трудового договора, суд руководствуется ст. ст. 234, 394 ТК РФ, в соответствии с которыми при незаконном увольнении в пользу работника подлежит взысканию утраченный заработок за время вынужденного прогула. При расчете размера утраченного заработка суд в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывает факт выплаты ФИО1 при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск. Из материалов дела следует, что ФИО1 работал в режиме двухдневной рабочей недели, что сторонами не оспаривается. Период его вынужденного прогула длился с 25.06.2019 года по 17.12.2019 года, и при 2-дневной рабочей неделе количество рабочих дней за этот период составило 49. Фактически начисленная заработная плата за 12 месяцев, предшествующих увольнению (с июня 2018 года по май 2019 года), согласно справкам по форме 2-НДФЛ составила 103 374 рубля, фактически отработанные дни – 80. Среднедневной заработок для определения суммы заработной платы за время вынужденного прогула составит: 103 374 рубля/80 дней = 1 292,18 рубля. Истец находился в вынужденном прогуле 49 рабочих дней, соответственно на день принятия решения судом, общая сумма среднего заработка, подлежащая взысканию с ответчика, составит 45 268,34 рублей из расчета: 1 292,18 рубля х 49 рабочих дней = 63 316,82 рублей – 18 048,48 рублей (компенсация за неиспользованный отпуск). В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, что по требованиям имущественного характера составит 1 558 рублей, по требованиям о признании увольнения незаконным - 300 рублей, а всего с ответчика подлежит взысканию 1 858 рублей, так как истец освобожден от ее уплаты в соответствии со ст. 333.36 НК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Признать незаконным приказ № 95 от 24.06.2019 года о прекращении (расторжении) трудового договора, увольнении 24.06.2019 года председателя Совета потребительского кооператива «Богучанский северкооп» ФИО1 по основанию п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ (дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации). Восстановить ФИО1 на работе в должности председателя Совета в потребительском кооперативе «Богучанский северкооп» с 25.06.2019 года. Взыскать с потребительского кооператива «Богучанский северкооп», ИНН №, место нахождения: <адрес>, в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с 25.06.2019 года по 17.12.2019 года в размере 45 268 рублей 34 копеек (сорок пять тысяч двести шестьдесят восемь рублей 34 копейки). Взыскать с потребительского кооператива «Богучанский северкооп», ИНН № место нахождения: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 858 рублей (одна тысяча восемьсот пятьдесят восемь рублей). Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий подпись О.В. Максимова Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года. Копия верна: Судья О.В. Максимова Суд:Богучанский районный суд (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Максимова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 27 августа 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 12 августа 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 11 августа 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 22 июля 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 21 июля 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 11 июня 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-814/2019 Решение от 23 января 2019 г. по делу № 2-814/2019 Судебная практика по:По восстановлению на работеСудебная практика по применению нормы ст. 394 ТК РФ Трудовой договор Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ |