Постановление № 5-190/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-190/2019

Дело № 5-190/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2018г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

30.11.2018г. в 04 часа 45 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного рейса №SU 6630 «Тель-Авив – Ростов-на-Дону», прибывшая указанным рейсом гражданка ФИО1, переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенную за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза алкогольную продукцию в количестве 7 бутылок, общим объемом 6,45л. (АТД №10313090/3011918/Ф000512). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавала.

В нарушение требований, установленных ТК ЕАС и Решением от 20.12.2017г. №107 ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию, общим объемом 6,45 литров, то есть превышающим 3 литра.

30.11.2018г. алкогольная продукция: джин «GORDON,S PREMIUM PINK DISTILLER GIN», объемом 1,0л. – 2 бутылки, вермут «MARTINI L,APERITIVO BIANCO», объемом 1,0л. – 1 бутылка, ликер «DEKUYPER ADVOCAAT ORIGINAL», объемом 0,7л. – 1 бутылка, джин «GORDON,S LONDON DRY GIN», объемом 1л. – 1 бутылка, виски «BALLANTINE,S BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS», объемом 1л. – 1 бутылка, ликер «HAMPTON LIQUEUR APPLE», объемом 1,0л – 1 бутылка, изъята у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предметов административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

30.11.2018г. с целью установления стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону.

Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) заключению таможенных экспертов от 19.12.2018г. следует, что исследуемая алкогольная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на территории Российской Федерации, следовательно, рыночной стоимости не имеет. Рыночная стоимость алкогольной продукции, однородной исследуемой и отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 30.11.2018г. составила 12972,84руб.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 10.01.2019 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании представитель ФИО1 – по доверенности ФИО4 вину своего доверителя в совершенном правонарушении признала и указала, что ей не было известно о количестве товаров, которые разрешены к беспошлинному ввозу. Просила назначить ФИО1 штраф в минимальном размере и возвратить изъятый товар, который обязалась задекларировать по установленной форме.

Выслушав представителя ФИО1, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.11.2018г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2018г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне от 30.11.2018г.;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 30.11.2018г.;

- актом таможенного досмотра (осмотра) от 30.11.2018г.;

- объяснениями ФИО1 от 30.11.2018г.;

- протоколом опроса свидетеля Б. от 06.12.2018г.;

- заключением таможенных экспертов от 19.12.2018г. о стоимости представленного на исследование товара;

- протоколом об административном правонарушении от 26.12.2018г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу п.1 ст. 267 ТК ЕАЭС для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии с п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в п.1 ст. 257 ТК ЕАЭС. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но ею не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается раскаяние лица в его совершении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородной, изъятого у ФИО1 и определяет его в размере 6486,42руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6486 (шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 42 копейки, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар – джин «GORDON,S PREMIUM PINK DISTILLER GIN», объемом 1,0л. – 2 бутылки, вермут «MARTINI L,APERITIVO BIANCO», объемом 1,0л. – 1 бутылка, ликер «DEKUYPER ADVOCAAT ORIGINAL», объемом 0,7л. – 1 бутылка, джин «GORDON,S LONDON DRY GIN», объемом 1л. – 1 бутылка, виски «BALLANTINE,S BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS», объемом 1л. – 1 бутылка, ликер «HAMPTON LIQUEUR APPLE», объемом 1,0л – 1 бутылка, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-3678/2018, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> – вернуть законному владельцу в порядке, установленном действующим законодательством.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-3678/2018 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130003678185, УИН для оплаты издержек 15311103130003678185.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС:

4. Товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу:

1) решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности;

2) решения уполномоченного органа (должностного лица) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о прекращении уголовного дела либо дела об административном правонарушении;

4) обвинительного (оправдательного) приговора суда;

5) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности;

6) решения суда об отмене решения о конфискации товаров либо о замене наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания).

5. Товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

6. Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются, если в отношении указанных в этом пункте товаров до истечения срока, предусмотренного этим пунктом для помещения товаров на временное хранение, подана таможенная декларация.