Приговор № 1-10/2026 1-118/2024 1-16/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 1-10/2026

Дело № 1-10/2026 УИД 42RS0020-01-2024-000111-15 (уг.д. №12202320011000020)


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса 28 апреля 2026 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычкова С.А.,

при секретаре судебного заседания Иващенко Г.И.,

с участием государственного обвинителя Шебалкова А.И.,

потерпевшей Потерпевший №1,

подсудимого ФИО4,

защитника - адвоката Молодцовой Е.В.,

подсудимого ФИО5,

защитника - адвоката Машанаускене О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

ФИО5, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 и ФИО5 совершили нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

ФИО4, являясь работником <данные изъяты> которое согласно свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ является опасным производственным объектом, будучи аттестованным по охране труда, принятым на работу в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка по проведению горных выработок № на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и временно переведенным на другую работу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника участка по проведению горных выработок №, ознакомленным с:

«Должностной инструкцией начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее Должностная инструкция), и обязанный в соответствии с:

- п. 2.1. Должностной инструкции организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ);

- п. 2.1.1. Должностной инструкции лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке;

- п. 2.1.2. Должностной инструкции обеспечивать соответствие рабочих мест требованиям промышленной безопасности и нормам по охране труда; соблюдение требований нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте участка;

- п. 2.1.3. Должностной инструкции организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству;

- п. 2.1.5. Должностной инструкции при обнаружении нарушений по промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии, произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений;

- п. 2.2. и п. 2.2.1. Должностной инструкции контролировать ведение работ и состояние рабочих мест в забоях участка;

- п. 2.2.2. Должностной инструкции контролировать обеспечение работников исправными средствами индивидуальной защиты, обеспечение своевременного их получения;

- п. 2.2.4. Должностной инструкции контролировать состояние проветривания, соблюдение пылегазового режима;

- п. 2.2.6. Должностной инструкции контролировать соблюдение трудовой и производственной дисциплины на участке;

- п. 2.3.1. Должностной инструкции проводить во время выдачи наряда – инструктаж по охране труда и проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ;

- п. 4.1. Должностной инструкции нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством;

- п. 4.1.1. Должностной инструкции нести ответственность за состояние охраны труда и промышленной безопасности на участке;

«Приложением № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденным главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, и обязанный в соответствии с п.3 которого в зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений контроль за удароопасностью пласта производить не более чем через 2 метра подвигания забоя;

«Документацией на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

- в соответствии с п. 5.3.1 которой при выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы (группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности;

- и обязанный в соответствии с п. 5.3.2 которой контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводить методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. При этом, разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с динамическими явлениями;

«Положением о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденным директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязанный в соответствии с п. 7.2.3. которого осуществлять внутренний аудит через ведомственный и общественный контроль;

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», в соответствии с:

- п. 6 которого работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации;

- п. 11 которого состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений;

- п. 35 которого работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

- п. 106 которого разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности;

6) Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с:

- ч. 2 ст. 9 которого, обязанный соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- ч. 4 ст. 11 которого, обязанный исполнять требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью: осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

7) Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ и обязанный в соответствии со:

- ст. 21 которого добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- ст. 214 которого соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления),

небрежно относясь к исполнению своих должностных обязанностей, которые он должен был и мог исполнять, не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий от своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, находясь в своем кабинете, расположенном в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе телефонного разговора с заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» ФИО5, получил от последнего устное согласие без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> После чего, ФИО4, получив вышеуказанное согласие от ФИО5, позвонил работникам участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> и в ходе телефонного разговора дал подчиненным работникам 3-й смены участка № устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> при этом, не сообщив главному инженеру, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено, в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород и не согласовав с главным инженером дальнейшее проведение горной выработки в монтажной камере № как следствие не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив:

- п. 2.1., п. 2.1.1., п. 2.1.2., п. 2.1.3., п. 2.1.5., п. 2.2., п. 2.2.1., п. 2.2.2., п. 2.2.4., п. 2.2.6., п. 2.3.1., п. 4.1., п. 4.1.1. «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 3 «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденного главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года;

- п. 2., п. 5.3. «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 7.2.3. «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 6, п. 11, п. 35, п. 106 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (в редакции от 08.12.2020);

- ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 11.06.2021);

- ст. 21, ст. 214 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции от 22.11.2021).

В свою очередь ФИО5, являясь работником <данные изъяты> которое согласно свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ является опасным производственным объектом, будучи аттестованным по охране труда и промышленной безопасности, принятым на работу в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, ознакомленным с:

1) «Должностной инструкцией заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утвержденной заместителем генерального директора, директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее Должностная инструкция заместителя начальника участка ВТБ), и обязанный в соответствии с:

- п. 2.1. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ осуществлять руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выбросо-, удароопасности) и мониторингу угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов, и оценке их эффективности;

- п. 2.2. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ участвовать в разработке календарных планов развития горных работ на опасных, угрожаемых, неопасных (разрабатываемых с прогнозом) и защитных пластах;

- п. 2.7. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ осуществлять контроль за соблюдением мероприятий по обеспечению безопасности работ;

- п. 2.9. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ принимать участие в составлении паспортов при вскрытии угольных пластов и мероприятий по безопасному проведению очистных и подготовительных забоев;

- п. 3.6. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ предоставлять информацию старшему надзору технологического участка (помощникам, заместителям участков) при выявлении выбросоопасности и удароопасности состояния пластов;

- п. 4.1. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ давать заключения об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов);

- п. 4.8. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ приостанавливать производство горных работ при выявлении требований промышленной безопасности и инструкций по охране труда по профессиям, угрожающих жизни и здоровью людей или действиям, которые могут привести к аварийной ситуации, сообщая об этом начальнику смены (горному диспетчеру);

«Приложением № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденным главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, и обязанный в соответствии с п.3 которого в зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений контроль за удароопасностью пласта производить не более чем через 2 метра подвигания забоя;

«Документацией на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

- в соответствии с п. 5.3.1 которой при выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы (группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности;

- и обязанный в соответствии с п. 5.3.2 которой контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводить методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. При этом, разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с динамическими явлениями;

«Положением о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденным директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязанный в соответствии с п. 7.2.3. которого осуществлять внутренний аудит через ведомственный и общественный контроль;

5) «Положением о порядке выдачи заданий на производство работ в <данные изъяты> утвержденным приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с:

- п. 1.8. которого за выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха;

- п. 1.9. которого ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника). Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадир, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на своих рабочих местах;

6) «Комплексом мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> - методы и порядок проведения прогнозов динамических явлений - удароопасности, утвержденным главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5., п. 5.1. которого в ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами:

- геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанным на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL-M., только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи;

- текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 метра подвигания забоев, через 2 метра подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам.

Во время измерений ЕЭМИ магнитная антенна комплекса ANGEL-M, устанавливается от исследуемого участка массива (забоя, стенки выработки, почвы) на расстоянии не далее 1 метра. Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условия обеспечения неснижаемого опережения не менее 2 м относительно суточного подвигания забоя;

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», в соответствии с:

- п. 6 которого работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации;

- п. 11 которого состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений;

- п. 35 которого работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

- п. 106 которого разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений;

8) Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с:

- ч. 2 ст. 9 которого, обязанный соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- ч. 4 ст. 11 которого, обязанный исполнять требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью: осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

9) Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ и обязанный в соответствии со:

- ст. 21 которого добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- ст. 214 которого соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления),

небрежно относясь к исполнению своих должностных обязанностей, которые он должен был и мог исполнять, не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий от своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>., находясь у себя дома по адресу<адрес>, в ходе телефонного разговора с начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, узнав от последнего, что прохождение горной выработки в монтажной камере № на глубину 2 метра согласно наряду окончено, и располагая полученными сведениями, дал ФИО4 свое устное согласие без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес>, при этом, не предприняв никаких мер для проведения прогноза удароопасности в полном объеме и никому не сообщив, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено при ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а анализ удароопасности горных пород на 3 метра не проведен, тем самым нарушив:

- п. 2.1., п. 2.2., п. 2.7., п. 2.9., п. 3.6., п. 4.1., п. 4.8. «Должностной инструкции заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утвержденной заместителем генерального директора, директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 3 «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденного главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года;

- п. 2., п. 5.3. «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 7.2.3. «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 1.8., п. 1.9. «Положения о порядке выдачи заданий на производство работ в <данные изъяты> утвержденного приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 5., п. 5.1. «Комплекса мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> утвержденного главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 6, п. 11, п. 35, п. 106 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (в редакции от 08.12.2020);

- ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 11.06.2021);

- ст. 21, ст. 214 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции от 22.11.2021).

Данные нарушения, допущенные начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 и заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> ФИО5, привели к тому, что при проведении горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, когда проведение горной выработки на глубину 2 метра согласно наряду было окончено, в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и машинист горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО2 остался в зоне обрушения, в результате чего, ФИО2 были причинены: <данные изъяты>, которая повлекла по неосторожности ФИО4 и ФИО5 смерть ФИО2 на месте происшествия.

Подсудимые ФИО4 и ФИО5 вину в совершении преступления не признали, пояснив суду о том, что в их действиях отсутствует состав инкриминируемого им преступления, поскольку они не нарушали требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе судебного разбирательства подсудимый ФИО4 показал, что никаких указаний ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время работникам ночной третьей смены <данные изъяты> на проведение подготовительного забоя он не давал, к выполнению своих обязанностей на момент несчастного случая, произошедшего в <данные изъяты>, он не приступал, поскольку его первая смена начиналась в <данные изъяты>. Полагает, что он, как не приступивший к исполнению своих обязанностей, инкриминируемые ему нарушения правил промышленной безопасности и нормативно-технической документации не допускал. Считает, что несчастный случай произошел по вине других работников <данные изъяты> при этом процитировал нарушения из акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, допущенные Свидетель №12, Свидетель №8, Свидетель №18, Свидетель №15, Свидетель №17 Кроме того считает, что за безопасное проведение работ и охрану труда работников в третью смену, а также за соблюдение требований промышленной безопасности отвечал находившийся на смене Свидетель №12, являющийся горным мастером участка №. Не оспаривает, что накануне несчастного случая с ФИО2 разговаривал по телефону с Свидетель №12 и ФИО5, однако, разговоры с последними носили ознакомительный и рекомендательный характер, никаких указаний о выемке 3 метра горной выработки Свидетель №12 он не давал и не согласовывал эти работы с ФИО5 Он был убежден, что в середине третьей смены взят прогноз, поэтому полагал, что данная смена работает в рамках прогноза. До телефонных разговоров он не принял положение дел в шахте и был введен в заблуждение Свидетель №12 относительно состояния забоя. При этом, комбайн фактически не приступил к выемке третьего метра горной выработки, а производил зачистку выработки исходя из просмотренной видеозаписи. Кроме того, погибший ФИО2 занял неправильное положение на комбайне, чем нарушил инструкцию машиниста горных выемочных машин.

Из показаний, данных ФИО4 в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого (л.д. 216-220 том 1), оглашенных в судебном заседании в порядке п. 1 ч.1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя в связи с наличием существенных противоречий между показаниями, данными подсудимым в ходе предварительного расследования и в суде, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года он исполняет обязанности начальника участка по ведению горных выработок № в <данные изъяты> В его должностные обязанности входит руководство участком, контроль выполнения работ работниками участка. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. он находился дома, когда из разговора по телефону с помощником начальника участка Свидетель №18, находившимся в монтажной камере № ему стало известно о взятии прогноза «не опасно» и о разрешении Свидетель №11 проводить работы по проведению горной выработки, в связи с чем, он по телефону, находясь у себя дома, дал указание своему помощнику Свидетель №18 запускать забой. На вопрос следователя подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> час. звонил заместителю начальника участка ВТБ ФИО5 и спрашивал разрешение на третий круг выработки, на что получил положительный ответ. Полагает, что ФИО5 мог дать такое разрешение, но только после работы прогнозиста.

В ходе судебного разбирательства подсудимый ФИО5 в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался от дачи показаний. Из показаний ФИО5, данных им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого (л.д. 43-49, 54-56 том 2, л.д. 190-194 том 8) и оглашенных в судебном заседании в порядке п. 3 ч.1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, следует, что на момент несчастного случая с ФИО2 он занимал должность заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности». В его должностные обязанности входило руководство работами по выявлению опасных зон в угольном массиве, предотвращению динамических явлений путем остановки работ и контроль выполнения прогноза по выбросо и ударо опасности, выдача нарядов на работу горным мастерам участка ВТБ, ведение документации, участие в разработке проектной документации, контроль за соблюдением техники безопасности при ведении работ в шахте. В связи с выявленными геологическими нарушениями пласта № при проведении работ в монтажной камере № прогнозирование должно было производиться не более чем через 2 метра подвигания выработки. Требования о прогнозировании были доведены до начальников рабочих участков, в том числе и до начальника участка №, а также руководящих работников его участка, то есть ФИО4 знал, что каждые два метра необходимо останавливать выработку и делать прогноз на опасность горного удара. ДД.ММ.ГГГГ все работы на участке № были остановлены и в первую смену ДД.ММ.ГГГГ начаты работы по профилактике, поскольку в третью смену ДД.ММ.ГГГГ прогноз показал категорию «опасно», о чем ему было известно. Бурение скважин в первую смену ДД.ММ.ГГГГ не было окончено, прогноз не был выполнен, о чем ему также было известно. Поэтому, выдавая наряд на вторую смену ДД.ММ.ГГГГ, он снова поручил горному мастеру Свидетель №8 контроль эффективности и около <данные изъяты> он ушел с работы. Около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил находившийся на смене помощник ФИО16, который сообщил, что работы по профилактике в монтажной камере № были проведены, Свидетель №8 сделал прогноз, категория «не опасно». Тогда он сказал последнему, чтобы тот звонил начальнику смены шахты и уведомлял о том, что можно продолжать работу в монтажной камере на глубину 2 метра. Подтверждает факт телефонного разговора в ФИО4 около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, который сообщил ему, что в забое проведена выработка 2 метров и спросил разрешения на выемку 3 метра выработки, на что он дал согласие ФИО4, так как полагал, что именно такое расстояние забой прошел по прогнозу. В настоящее время понимает, что ФИО4 ввел его в заблуждение, поскольку на самом деле сверх прогноза было пройдено большее расстояние на 3-5 метра, что подтверждается данными маркшейдерской службы, а также сведениями по расходу воды и электроэнергии при работе комбайна. Зная об этом, он бы тогда не дал ФИО4 своего согласия на выемку 3-го метра выработки. ФИО4 должен был согласовать дальнейшее проведение выработки с заместителем директора по проходке или с главным инженером шахты. Полагает, что ФИО4 нарушил правила проведения горной выработки. В ходе допроса сообщил используемые им и ФИО4 абонентские номера телефонов.

Оглашенные показания, данные на следствии, подсудимый ФИО5 подтвердил в судебном заседании, пояснив, что в телефонном разговоре с ФИО4 он, сообщив последнему о возможности выемки 3 метра выработки, подразумевал о производстве данных работ после проведения прогноза.

Несмотря на непризнание ФИО4 и ФИО5 вины в совершении нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекших по неосторожности смерть ФИО2, их вина в совершении инкриминируемого им преступления подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Так, потерпевшая Потерпевший №1 в ходе судебного разбирательства показала, что о гибели <данные изъяты> ФИО2, который работал в <данные изъяты> ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ от работников шахты. В момент гибели ФИО2 работал в третью смену, которая длится с <данные изъяты>. следующего дня. Затем её ознакомили с результатами расследования несчастного случая, откуда ей известно, в том числе из прослушанной записи разговоров, что после окончания смены, когда нельзя было продолжать выработку, поскольку не были произведены все необходимые для этого работы, ФИО4 дал приказ продолжить рубить выработку. При этом, в действиях её <данные изъяты> не было установлено нарушений. На момент гибели ФИО2 был здоров, не имел проблем со слухом и зрением, всегда в шахте проходил медицинские освидетельствования, поэтому препятствий для рабы в шахте у <данные изъяты> не было. Разрешение вопроса о наказании подсудимых оставляет на усмотрение суда.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что работает в <данные изъяты> в должности проходчика на 5 участке. В ДД.ММ.ГГГГ года начальником 5 участка был ФИО4, когда произошел несчастный случай. В тот день они работали в третью (ночную) смену на 5 участке в монтажной камере и наряд выдавался с <данные изъяты> часов мастером Свидетель №12, который провел инструктаж и выдал наряд его смене проехать 2 метра, то есть 2 цикла по выемке угля. При этом, смена проезжает 1 метр, в процессе чего комбайнер рубит уголь, затем закрепляют борта выработки сеткой, а потом аналогично проезжают второй метр. В ту смену контроль за работами осуществлял мастер Свидетель №12, который перед началом смены сообщил, что прогноз в их смену брать не нужно, поскольку в предыдущую смену был сделан прогноз, результат которого был неопасный. Поэтому наряда на прогноз в тот день не было. Прогноз делается бурением шпуров, когда бурится скважина и мастер по прогнозу замеряет по приборам показатели на выброс и на удар, если все нормально, то последним дается «добро» на работы. Перед заступлением на смену они встретили вторую смену, от которой им стало известно, что вторая смена не дорубила 1 метр своего наряда при прогнозе неопасно, поэтому их третья смена закончила наряд второй смены, то есть дорубила 1 метр второй смены, закрепила его и затем поехала на второй цикл. Около <данные изъяты> час. они сообщили диспетчеру об окончании работ 2 цикла. У них еще оставалось время, так как смена заканчивалась в <данные изъяты> час., когда по шахтовому телефону из административно-бытового комбината позвонил начальник 5 участка ФИО4 и, выяснив чем они занимаются, дал указание на выработку 3 метра горной массы, о чем он сообщил горному мастеру Свидетель №12 и передал указание комбайнеру ФИО2 ехать дальше по выработке, который запустил комбайн, заехал в забой и начал рубить горную массу. Спустя <данные изъяты> минут произошел выброс угля и всю выработку завалило. Поскольку он подчиняется начальнику участка, то обязан выполнять указания ФИО4, каких-то сомнений в выполнении указаний последнего не было, поскольку это его решение. Третий метр выемки, также как и второй метр их смены, проводились без прогноза.

Из оглашенных по ходатайствам сторон показаний свидетеля Свидетель №1 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.103-107 том 1) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете участка № <данные изъяты> с <данные изъяты> горный мастер Свидетель №12 выдал его звену, в состав которого входили звеньевной МГВМ ФИО2, ученик комбайнера Свидетель №21, проходчики Свидетель №5 и он, наряд на ведение горной выработки в монтажной камере № Согласно наряда его звену нужно было осмотреть забой, в случае установления недобурения анкеров крепления 2-й сменой, докрепить данные анкеры, произвести выемку горной массы на глубину 2 метра за 2 цикла, то есть по 1 метру за цикл. Контроль за выполнением наряда должен был осуществлять мастер Свидетель №12 Примерно в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ его звено прибыло на участок выполнения работ - в монтажную камеру № По прибытию они встретили 2-ю смену и звеньевой второй смены ФИО9 пояснил ФИО71, что те взяли прогноз, 1 метр закрепили и 1 метр отрубили им (третьей смене). При этом, термином «взять прогноз» называется бурение в выработке разведывательных шпуров и дальнейший замер специальным оборудованием уровня газа метана, уровня штыба на выброс. Термин «закрепили 1 метр» означает, что смена произвела выемку горной массы на глубину 1 метр, освободившееся пространство закрепила кровлей и бортами, а фраза «отрубили нам» значит, что смена произвела выемку горной массы, но до окончания смены не успела ту закрепить, то есть установить кровлю и борта. Поскольку им дали «добро» на работу, имел место прогноз «не опасно». Приступив к работе, они закрепили 1 метр выработки второй смены, затем произвели выемку горной массы на 1 метр и последующее крепление выработки. При этом, горный мастер прогнозов к ним не приходил. Время было около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и они приступили к работе по зачистке забоя для подготовки его к следующей смене, когда примерно в <данные изъяты> ему по стационарному телефону позвонил ФИО4, который сообщил о необходимости пройти еще 1 метр, тем самым дав указание пойти на 3 цикл. После этого, он передал указание ФИО4 пойти на 3 цикл ФИО71 и последний ушел работать на комбайн. Также, о данном решении он сообщил Свидетель №12. Спустя 5-ть минут пошла пыль со стороны забоя, поскольку заработал комбайн и ФИО71 начал рубить горную массу, приступив к 3 циклу. Примерно через 5-15 минут произошел глухой хлопок и выброс, что повлекло за собой завал забоя, где находился ФИО71. Затем стало известно о гибели ФИО71. Ему известно, что после того, как звено проходит 2 цикла, делается всегда прогноз. Однако, после того как они прошли 2 цикла, прогноз не был сделан.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №1 подтвердил в судебном заседании, пояснив, что раньше он события лучше помнил и дал оглашенные показания именно о том, как все произошло.

Свидетель Свидетель №21 ФИО74 в судебном заседании показал, что работает в <данные изъяты> в должности проходчика. В день, предшествовавший несчастному случаю, когда завалило ФИО2, дату события он не помнит, он работал во вторую смену с <данные изъяты>., где звеньевым был комбайнер ФИО9 В их смену они взяли прогноз, который показал, что можно работать, и приступили к выработке. При этом, они выполнили один или два круга, точно не помнит. Затем, их смена закончилась и заступила третья смена в составе проходчиков Свидетель №5 и Свидетель №1, комбайнера ФИО71, четвертого человека с другого участка и мастера Свидетель №12. Ему неизвестно нужен ли был третьей смене прогноз, а также какой тем был дан наряд. При этом, начальником участка на тот момент был подсудимый (указал на ФИО4), фамилию которого он не знает, а второй подсудимый работал на участке ВТБ, фамилию которого он также не знает. Ему известно, что прогноз берется по указанию начальника участка, его заместителя или помощника на горный удар, а также на выброс угля и газа.

Из оглашенных по ходатайству стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №2 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.113-116 том 1) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он работал во вторую смену. Его звену в составе звеньевого МГВМ ФИО9, проходчика Свидетель №4 и горного мастера ФИО13, помощником начальника участка Свидетель №18 был выдан наряд на проведение и крепление выработки на 2 метра, осланцовку в монтажной камере № а также Свидетель №18 сообщил, что будет проводится прогноз в монтажной камере № По прибытию в монтажную камеру № подошел горный мастер участка ВТБ (вентиляция и техника безопасности) Свидетель №8, который сообщил, что сначала тот возьмет прогноз, если будет прогноз «опасно», то бурильщики УМГШО будут бурить разгрузочные скважины, а если будет прогноз «не опасно», то бурильщики УМГШО выходят из забоя, а их звено приступает к выполнению наряда. Приступив к получению прогноза, они пробурили в левом борте забоя два шпура длиной 6 штанг каждый. При этом, количество шпуров и их расположение определяет горный мастер ВТБ, в данном случае это определял Свидетель №8. Эти шпуры нужны для определения горного удара. Потом Свидетель №8 сказал, что нужно пробурить шпуры в груди забоя для прогноза выброса. При этом, последний пояснил, что поскольку в груди забоя часть кровли была не закреплена, то бурить в груди забоя нельзя. После этого, они по указанию Свидетель №8 пробурили три шпура с правого борта забоя для определения горного удара. Позже, спустя некоторое время, Свидетель №8 сообщил им, что можно приступать к ведению работ, поскольку прогноз, как он понял, был «не опасно». При этом, на практике, если прогноз «опасно», то ведение работ не разрешается до проведения разгрузочных работ. Затем, они приступили к выполнению наряда, который не выполнили до конца, поскольку не вырубили до конца 2-й метр. Примерно в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ они вышли из забоя и по пути встретили третью смену, где ФИО75 доложил обстановку на смене горному мастеру третьей смены Свидетель №12. В последующем он узнал, что произошел выброс в монтажной камере № в результате под обвалом оказался МГВМ третьей смены ФИО71.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №21 ФИО77. подтвердил в судебном заседании, пояснив, что в случае невыполнения сменой своего наряда, следующая смена доделывает наряд.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что он работает в <данные изъяты> в должности начальника участка №. На момент несчастного случая, когда произошло высыпание горной массы в забое, в результате чего комбайн был полностью завален и из-под завала достали потерпевшего, подсудимый ФИО5 занимал должность заместителя начальника участка ВТБ, а подсудимый ФИО4 занимал должность, аналогичную его должности, начальника участка. При этом, начальник участка обязан организовать работы на участке, обеспечить контроль за соблюдением работниками правил промышленной безопасности, выполнение месячных нормативов по проведению горных выработок. Рабочий день начальника участка начинается с <данные изъяты> часов, когда по прибытию на работу начальник участка принимает положение дел в шахте, проводит планерку, выдает задания на производство работ. Согласно трудового договора режим работы начальника участка ненормированный. В случае необходимости начальник участка осуществляет контроль за работой дистанционно, с помощью телефонной связи. Кроме того, в случае необходимости внесения изменений в выданный наряд, это обязательно должно быть согласовано с начальником участка. Производство работ без прогноза и дача устных указаний для этого недопустимы.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №3 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.61-64 том 1) следует, что он работает в должности начальника участка № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на <данные изъяты> примерно в <данные изъяты>., где осуществлял свои обязанности на рабочем месте, когда примерно в <данные изъяты>. ему поступил звонок на мобильный телефон от диспетчера <данные изъяты> о необходимости незамедлительно прибыть в диспетчерскую <данные изъяты> По прибытию в диспетчерскую ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. произошло обрушение горной выработки в монтажной камере № и под завалом находится человек. Затем, по указанию вышестоящего руководителя в <данные изъяты>. он вместе с сотрудниками ВГСЧ спустился в шахту на аварийный участок для участия в поисках пострадавшего. Примерно в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ВГСЧ обнаружили у задней части комбайна под завалом труп МГВМ ФИО2, который был эвакуирован.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №3 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании показал, что он работает в <данные изъяты> в должности проходчика участка №. В момент несчастного случая, который имел место с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, он работал в ночную третью смену, в состав которой входили он и Свидетель №1 в качестве проходчиков, а также МГВМ ФИО2 Мастером Свидетель №12 им был выдан наряд на производство работ в камере № по выемке горной массы на глубину 2 метра. Наряд на производство прогноза его смене не выдавался. По прибытию в камеру № предыдущая смена сообщила им, что те не дорубили свой наряд на 2 метра, на которые брался прогноз в предыдущую смену. Поэтому его смена дорубила 1 цикл предыдущей смены, закрепила его и продолжила выемку горной массы. Под утро они закончили свой наряд, пройдя 2 цикла, и Свидетель №1 с ФИО78 отогнали комбайн, затем они увидели мастера Свидетель №12, который им передал, что начальник сказал запускаться на выемку 3 круга. Однако, они не имели право продолжать выемку горной массы, поскольку должен был браться прогноз, который в их смену не брался. Поэтому они сказали, что не будут этого делать, тогда Свидетель №12 сообщил, что это распоряжение начальника. Свой второй метр по наряду они тоже выполняли без прогноза, однако, происшествие случилось, когда они начали выполнять 3 метр по устному распоряжению начальника, которым является ФИО4 Через небольшой промежуток времени раздался шум, поднялась пыль и произошел завал в месте нахождения комбайна.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №5 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.78-82 том 1) следует, что он работает в <данные изъяты> проходчиком на участке №, начальником которого является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в АБК шахты, в кабинете участка № с <данные изъяты>. горный мастер Свидетель №12 его бригаде в составе звеньевого МГВМ ФИО2, ученика комбайнера Свидетель №21, Свидетель №1 и его в качестве проходчиков выдал наряд на ведение горной выработки в монтажной камере № Согласно наряда их звену нужно было осмотреть забой, в случае установления недобурения анкеров крепления 2-й сменой, докрепить данные анкера, произвести выемку горной массы на глубину 2 метра за 2 цикла, по 1 метру за цикл. Контроль за выполнением наряда должны были осуществлять звеньевой ФИО71 и горный мастер Свидетель №12. По прибытию примерно в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на участок выполнения работ - монтажную камеру № они встретили 2-ю смену, звеньевой которой ФИО68 пояснил ФИО71, что те взяли прогноз, 1 метр закрепили и 1 метр отрубили им (третьей смене). При этом, термином «взять прогноз» называется бурение в выработке разведывательных шпуров и дальнейший замер специальным оборудованием уровня газа метана, уровня штыба на выброс. Термин «закрепили 1 метр» означает, что смена произвела выемку горной массы на глубину 1 метр, освободившееся пространство закрепила кровлей и бортами, а фраза «отрубили нам» значит, что смена произвела выемку горной массы, но до окончания смены не успела ту закрепить, то есть установить кровлю и борта. Поскольку им дали «добро» на работу, имел место прогноз «не опасно». Приступив к работе, они закрепили 1 метр выработки второй смены, затем произвели выемку горной массы на 1 метр и последующее крепление выработки. При этом, горный мастер прогнозов к ним не приходил. Время было около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и они приступили к работе по зачистке забоя для подготовки его к следующей смене, когда примерно в <данные изъяты>. пришел горный мастер Свидетель №12, который сообщил ему, что начальник участка ФИО4 смотрит за их работой по видеонаблюдению и им необходимо включаться на 3-й круг, то есть вырубить еще 1 метр горной массы. Затем Свидетель №12 пошел в сторону груди забоя, то есть к комбайну под управлением ФИО71. Примерно через 5-ть минут пошла пыль со стороны забоя, поскольку заработал исполнительный орган комбайна, то есть ФИО71 начал рубить горную массу, пойдя на 3-й цикл. Затем через 5-15 минут он услышал глухой хлопок, после чего все вокруг него заполонило пылью. Через некоторое время он узнал, что ФИО71 погиб.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №5 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании показал, что до выхода на пенсию он работал горным диспетчером в <данные изъяты> В его должностные обязанности входили координация работы участков, цехов, контроль за проведением нарядов, принятие мер в случае аварийных ситуаций. На момент несчастного случая ФИО4 работал начальником участка №, а ФИО5 работал заместителем начальника участка ВТБ. ДД.ММ.ГГГГ в результате газодинамического явления погиб МГВМ ФИО10 на участке №, который работал на комбайне и находился в забое один, когда произошел горный удар и того засыпало горной массой. В тот день он сменился в <данные изъяты> час., а несчастный случай произошел около <данные изъяты> час. В смену ФИО71 (третья смена) горным мастером Свидетель №12 был выдан наряд на проведение операций проходческого цикла. В третью смену прогноз не был запланирован. Накануне смены ФИО71, то есть во вторую смену, группа прогноза в лице горного мастера Свидетель №8 взяла прогноз в забое на удар, по результатам которого была установлена категория забоя «неопасно», то есть имело место разрешение на 2 проходческих цикла, которые были выработаны в третью смену. При этом, прогнозы бывают на выброс и на удар. При прогнозе на горный удар производится замер на каждом интервале шпура, а прогноз на выбросы производится по начальной скорости газовыделения метана при помощи газоопределителя. Прогноз на удар действует на протяжении 2-х метров выработки и производство работ без прогноза невозможно, поэтому после прохождения 2-х метров требуется следующий прогноз. Проходческий цикл измеряется в метрах и включает в себя отбойку горной массы, зачистку забоя и монтаж временных/постоянных креплений. В практике работы шахты имеют место недопустимые случаи, когда изменение наряда происходит без его ведома, как горного диспетчера, а именно по решению начальника участка после доклада последнему старшим на смене путем телефонных переговоров. Руководители шахты, покидая свое рабочее место, не перестают исполнять свои должностные обязанности и продолжают нести ответственность за их исполнение, получая информацию от старших на смене. Поэтому, в случае получения от руководителя указаний, подчиненные обязаны подчиниться. При этом, старший на смене не может без согласования с вышестоящим руководителем принять решение об изменении наряда. На момент несчастного случая он, как горный диспетчер, никаких указаний от подсудимых не получал.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №6 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.94-97 том 1) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности горного диспетчера. ДД.ММ.ГГГГ он работал в 1-ю смену, которую принимал у горного диспетчера ФИО11 От последнего ему стало известно, что в ночную смену в монтажной камере № горным мастером ВТБ ФИО22 был сделан прогноз выброса и удароопасности, согласно которого прогноз выбросоопасности был «не опасно», а по прогнозу удароопасности было «опасно», о чем были извещены главный инженер Свидетель №10, начальник участка № ФИО4, а также начальник участка ВТБ ФИО12 Согласно выданного наряда в монтажной камере № с учетом полученного прогноза на удароопасность, было предусмотрено, что работники 1-й смены участка № <данные изъяты> проведут работы по бурению 10 разгрузочных скважин в забое монтажной камеры № по 8 метров глубиной. В конце 1-й смены, примерно в <данные изъяты> от горного мастера участка № <данные изъяты> ему стало известно, что поскольку забой долго зачищали, они успели пробурить только 4 разгрузочных скважины, вместо запланированных 10. После этого 1-я смена закончилась, а примерно в <данные изъяты> мин. с ним связался горный мастер 2-й смены участка № ФИО13, который сообщил, что тому позвонил начальник участка № ФИО4 и сказал, что в забое монтажной камеры <данные изъяты> будет проведен прогноз удароопасности и по результатам прогноза будет принято решение о дальнейшем бурении разгрузочных скважин. Примерно в это же время ему позвонил горный мастер участка ВТБ Свидетель №8, который уведомил его, что тот начинает прогноз удароопасности в монтажной камере № После этого, в <данные изъяты> он сдал свою смену и уехал домой.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №6 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании показал, что на момент несчастного случая он работал мастером на участке ВТБ в <данные изъяты> и в его обязанности входило взятие прогноза, выявление динамических явлений. Он подчинялся заместителю начальника участка ФИО5, при этом он не находился в подчинении начальника 5 участка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ во вторую смену, то есть накануне несчастного случая с ФИО2, он занимался проведением прогноза удароопасности в монтажной камере № 5 участка согласно наряда, выданного помощником начальника участка и согласованного с ФИО5. Цель проведения такой работы выявить удароопасность пласта и тем самым обеспечить безопасность. В дальнейшем после проведения прогноза проведение выемочных работ разрешается, если не выявлено опасности. Он проводил прогноз методом бурового штыба и прибором «Ангел-М». При этом, у него было ведро, куда собирается штыба и определяется по количеству насыпанного, а также был прибор «Ангел-М», который определяет значение при измерении магнитных волн на удароопасность. После взятия прогноза первый раз было установлено превышение допустимых параметров, о чем он доложил ФИО5 и поставил прогноз «опасно», при котором выемочные работы нельзя проводить. Затем по указанию ФИО5 он перебурил и сделал повторный прогноз, по результатам которого показатели оказались в норме, о чем он сделал соответствующую запись. Для достоверности сделал третий замер при помощи прибора «Ангел-М», который показал допустимые значения, в этой связи он также указал результат в технической документации. В связи с полученным прогнозом, он поставил категорию «не опасно» с допустимым продвижением забоя 2 метра. О всех результатах прогноза он докладывал ФИО5. Также ему было известно, что перед взятием им прогноза в монтажной камере № велись работы по разгрузке забоя, однако разгрузочные скважины были пробурены в недостаточном количестве, что препятствовало взятию прогноза. Он считает, что в случае отсутствия ФИО5 на рабочем месте и на смене, последний может давать указания.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №8 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.135-142 том 7) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности горного мастера (прогнозиста) участка ВТБ и в его должностные обязанности входит выявление признаков динамических явлений, прогноз горной выработки. ДД.ММ.ГГГГ помощником начальника участка ВТБ ФИО14 ему был дан наряд на взятие прогноза во 2-ю смену. Согласно данного наряда он должен был провести работы по контролю эффективности бурения разгрузочных скважин, которые бурили работники <данные изъяты> в монтажной камере <данные изъяты> Данное задание предусматривает, что после бурения разгрузочных скважин <данные изъяты> он переходит на взятие прогноза. К месту работ в монтажную камеру № он прибыл в <данные изъяты>., потом подошли бурильщики <данные изъяты>, которые после настройки оборудования приступили к бурению. В <данные изъяты> мин. он созвонился с заместителем начальника участка ВТБ ФИО5, который сообщил ему, что <данные изъяты> будут бурить до <данные изъяты> мин., а после этого он должен пробурить 2 шпура в левый борт, 2 шпура в грудь забоя, 2 шпура в правый борт, после получить прогноз. У бурильщиков <данные изъяты> были сложности с бурильным станком, поскольку те не могли пробуриться. Поэтому когда бурильщики <данные изъяты> собрали свое оборудование и вышли из забоя, он с проходчиками 2-й смены участка № начал заниматься бурением шпуров. Около <данные изъяты>. он позвонил помощнику начальника участка ВТБ ФИО79 которому сообщил, что уровень буровой штыбы с левого и правого борта превышен, и попросил связаться с ФИО5, чтобы ему дали дальнейшие указания. Примерно в <данные изъяты>. ему на шахтовый телефон позвонил ФИО5 и дал указания через 3 метра от груди забоя отбурить еще один шпур, а также сделать 8 замеров прибором «Ангел» в левом, правом борту и в груди забоя. Он сначала дал указания проходчикам пробурить с правого борта 1 шпур, сделал там замеры, уровень буровой штыбы был в пределах нормы. После этого он взял прибор «Ангел» и сделал 3 замера с левого борта - показатели были в норме, в груди забоя, в нижней пачке 2 замера - показания были в норме, а также 3 замера в правом борту - показания были в норме. После этого, он снова позвонил на участок ФИО80 и доложил о результатах замеров. Через несколько минут в шахту перезвонил ФИО5, он доложил тому результаты замеров, после чего, ФИО5 сообщил ему о необходимости позвонить начальнику смены и сообщить тому, что прогноз по удароопасности «не опасно» и 2 метра разрешены к проходке. Данное указание ФИО5 он выполнил. Данный вопрос решался примерно в <данные изъяты>., после чего 2-й смене участка № дали разрешение на проходку на 2 метра. В <данные изъяты>. он вышел из забоя и в кабинете ВТБ заполнил все документы. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился у себя дома, когда около <данные изъяты>. из разговора по телефону с ФИО5 ему стало известно, что при ведении горных работ ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. в <данные изъяты> в монтажной камере № проходческого участка № произошло выдавливание угля и пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате которого МГВМ ФИО2 остался в зоне обрушения и оказался под завалом. В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что МГВМ ФИО71 ФИО81 начал проведение выемки третьего метра монтажной камеры № когда произошло выдавливание угля и пород, в последствии в результате разбора завала был обнаружен пострадавший ФИО71 ФИО82 без признаков жизни. Также в ходе расследования он был назван как лицо, допустившее нарушения, поскольку при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер...», он установил категорию «не опасно» и сообщил горному диспетчеру о безопасном проведении двух метров горной выработки в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он считает, что он обеспечил должный контроль в соответствии с «Комплексом мер...» при ведении горных работ в <данные изъяты> так как он выполнял указания ФИО5 Также, по результатам расследования в число лиц, допустивших нарушения, входили ФИО4 и ФИО5 По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО83 послужило то, что действия начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 и заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> ФИО5 были неправильные, так как при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород. Также ФИО4 и ФИО5 ненадлежащим образом исполнили свои должностные обязанности, в результате ими были нарушены правила по охране труда и промышленной безопасности (технике безопасности), которые привели к несчастному случаю, повлекшему смерть ФИО2

Оглашенные показания свидетель Свидетель №8 подтвердил в судебном заседании.

Из показаний свидетеля Свидетель №7 (л.д. 90-92 том 1), данных им в ходе производства предварительного следствия и оглашенных в связи с неявкой по ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что он работает в <данные изъяты> в должности инспектора горно-технического участкового и в его должностные обязанности входит контроль за промышленной безопасностью в шахте. В <данные изъяты> на обязательной основе проводятся все необходимые инструктажи по технике безопасности, соблюдению правил промышленной безопасности. Проводится обучение сотрудников. Все работники обеспечены необходимой спецодеждой, средствами индивидуальной защиты. <данные изъяты> является опасным производственным объектом, имеется необходимая лицензия.

Свидетель Свидетель №10 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <данные изъяты> в должности главного инженера и в его обязанности входило ведение горных работ, контроль состояния безопасности и много других обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. он приехал на работу, где было совещание, когда находясь в кабинете директора увидели, что сработала газовая защита и диспетчер задействовал план эвакуации третьей смены на участке №. После чего, он приступил к ликвидации аварии. На момент несчастного случая, в результате которого погиб МГВМ ФИО2, подсудимый ФИО5 возглавлял группу по взятию прогноза, будучи заместителем начальника участка ВТБ, последний знает схемы бурения разгрузочных скважин, а также порядок присвоения категории «опасно» различным участкам. Выемка полезного ископаемого без прогноза недопустима. Прогноз на удар должен производиться через каждые 2 метра. Все работы в шахте производятся только в соответствии с выданным нарядом, устная выдача наряда недопустима. В забое машинист комбайна не может самостоятельно поставить прогноз и у того нет такой обязанности. Третья смена, в которой погиб ФИО71, второй метр по наряду производила выемку горной массы уже без прогноза, на что он дал устное разрешение. Однако, ФИО71 придавило, когда тот выполнял третий метр без прогноза и сверх выданного наряда. Он такого разрешения не давал и с ним никто данные работы не согласовывал. По результатам расследования несчастного случая он, ФИО5, ФИО4 и другие лица были указаны в качестве лиц, допустивших нарушения.

Свидетель Свидетель №9 в судебном заседании показал, что на момент произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ году несчастного случая он работал директором <данные изъяты> и в его обязанности входило обеспечение безопасности условий труда, обеспечение безопасности предприятия, поскольку шахта является опасным производственным объектом. В ДД.ММ.ГГГГ года он получил информацию о несчастном случае с МГВМ ФИО2, произошедшем на участке № в лаве №, которого завалило в забое в результате выдавливания угля. До смены ФИО71 забой был приостановлен по причине прогноза «опасно», затем были выполнены мероприятия по разгрузке забоя. Также ДД.ММ.ГГГГ во вторую смену, предшествующую смене ФИО71, был произведен прогноз на удар и были получены результаты «не опасно». Проведение работ по выемке угля в забое без прогноза недопустимо. Прогноз на удар измеряет состояние напряженности горного массива, а прогноз на выброс измеряет газовое давление в горном массиве. Прогноз на удар проводится через 2 метра, а на выброс через 4 метра по мере подвигания забоя. Разрешение на возобновление работ дает главный инженер. ФИО5 на момент несчастного случая был заместителем начальника участка технологической безопасности по динамическим явлениям и в обязанности последнего входили организация прогноза и контроля эффективности, а также соблюдение комплекса мер динамических явлений, координация горных мастеров на взятие прогноза. ФИО4, занимавший должность начальника участка по проведению горных выработок № и находившийся в момент несчастного случая на рабочем месте, отвечал за организацию и безопасность проведения горных работ на вверенном ему участке, состояние рабочих мест требованиям промышленной безопасности, при обнаружении нарушений промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, обязан был произвести остановку работ до устранения этих причин. По результатам расследования несчастного случая было установлено, что после проведения прогноза разрешено было проводить выработку на 2 метра, а в третью смену пошли на 3 метр сверх прогноза. Также по результатам расследования несчастного случая он, Свидетель №10, ФИО5 и ФИО4 были указаны в качестве лиц, допустивших нарушения. Руководители шахты имеют ненормированный график работы, постоянно контролируют ситуацию, всегда находятся на связи, дают какие-либо указания и в том случае, если не находятся на предприятии.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №9 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.75-81 том 7) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года он работал в должности директора <данные изъяты> Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ работникам участка по проведению горных выработок № был выдан наряд на проведение крепления двух метров горной выработки в монтажной камере № так как последняя находится в зоне влияния геологического нарушения и прогнозное бурение производится не более чем чрез 2 метра выработки, что регламентировано инструкцией по динамическим явлениям. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. горный мастер Свидетель №12 сообщил начальнику участка № ФИО4 о том, что звено выполнило наряд по проходке и креплению двух метров выработки, то есть передал положение дел. В свою очередь ФИО4 позвонил заместителю начальника участка ВТБ ФИО5, сообщив, что в монтажной камере № завершены проходка и крепление 2-х метров выработки, и затем спросил у ФИО5 что им дальше делать, на что последний спросил нормально ли все в монтажной камере, ФИО4 ответил, что нормально. После этого разговора ФИО4 дал указания горному мастеру Свидетель №12 продолжать ведение работ по проходке в монтажной камере № После того, как МГВМ участка № ФИО71 ФИО84 начал проведение третьего метра в монтажной камере № в <данные изъяты> час. в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате чего под завалом оказался ФИО2, труп которого в последствии был поднят из-под завала сотрудниками ВГСЧ. Он считает, что причиной данного несчастного случая являлось то, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ ни начальник участка № ФИО4, ни заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 не звонили главному инженеру и не сообщали о том, что в монтажной камере № закончено проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра, так как без согласования с вышеуказанным лицом ведение работ и дальнейшее проведение горной выработки строго запрещено. Кроме того, при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, поскольку проведение горной выработки без наличия анализа удароопасности горных пород может привести к выдавливанию угля, пород и частичному обрушению горной выработки, тем более, если проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено. Считает, что в данном случае заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 должен был сообщить главному инженеру ФИО15 об отсутствии прогнозиста в шахте, так как работники участка № проехали два метра выработки и Свидетель №10 должен был принять решение, что делать дальше. Также ФИО4 должен был сообщить о сложившейся ситуации главному инженеру шахты ФИО15, но не сделал этого.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №9 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <данные изъяты> в должности проходчика и в его обязанности входило крепление выработки в шахте. Несчастный случай произошел на 5 участке шахты в ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО2, который погиб в результате выброса горной массы. При этом последний погиб после его смены, а он заступал во вторую смену в составе звена из трех человек, а именно комбайнера ФИО9, проходчиков Свидетель №2 и его. Его звену был выдан наряд на проведение выработки. При этом, он не помнит проводились ли в его смену прогнозы. Однако, в отсутствие прогноза нельзя выполнять работы по горной выработке.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №4 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.84-88 том 1) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности проходчика на участке №, начальником которого является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ он работал во вторую смену. Его звену в составе звеньевого МГВМ ФИО9, проходчика Свидетель №2 и горного мастера ФИО13, помощником начальника участка Свидетель №18 был выдан наряд на проведение и крепление выработки на 2 метра, осланцовку в монтажной камере № а также Свидетель №18 сообщил, что будет проводится прогноз в монтажной камере № По прибытию в монтажную камеру № подошел горный мастер участка ВТБ Свидетель №8, который сообщил, что сначала тот возьмет прогноз, если будет прогноз «опасно», то бурильщики <данные изъяты> будут бурить разгрузочные скважины, а если будет прогноз «не опасно», то бурильщики <данные изъяты> выходят из забоя, а их звено приступает к выполнению наряда. Приступив к получению прогноза, они пробурили в левом борте забоя два шпура длиной 6 штанг каждый. При этом, количество шпуров и их расположение определяет горный мастер ВТБ, в данном случае это определял Свидетель №8. Эти шпуры нужны для определения горного удара. Потом Свидетель №8 сказал, что нужно пробурить шпуры в груди забоя для прогноза выброса. При этом, последний пояснил, что поскольку в груди забоя часть кровли была не закреплена, то бурить в груди забоя нельзя. После этого, они по указанию Свидетель №8 пробурили три шпура с правого борта забоя для определения горного удара. Позже, спустя некоторое время, Свидетель №8 сообщил им, что можно приступать к ведению работ, поскольку прогноз, как он понял, был «не опасно». При этом, на практике, если прогноз «опасно», то ведение работ не разрешается до проведения разгрузочных работ. Затем, они приступили к выполнению наряда, который не выполнили до конца, поскольку не вырубили до конца 2-й метр. Примерно в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ они вышли из забоя и по пути встретили третью смену, где ФИО85 доложил обстановку на смене горному мастеру третьей смены Свидетель №12. В последующем он узнал, что произошел выброс в монтажной камере № в результате под обвалом оказался МГВМ третьей смены ФИО71.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №4 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №12 в судебном заседании показал, что на момент несчастного случая он работал в <данные изъяты> в должности горного мастера. ДД.ММ.ГГГГ он работал в ночную смену и в его подчинении было два звена, в том числе звено в составе звеньевого ФИО2, проходчиков Свидетель №5 и Свидетель №1, а также ученика Свидетель №21 Прибыв на работу около <данные изъяты> час. он получил положение и наряд из шахты по телефону от заместителя начальника участка Свидетель №18 на проведение и крепление выработки на 2 метра в монтажной камере № затем он выдал данный наряд звену ФИО71, согласовав наряд с участком ВТБ о том, что вторая смена вывалила и закрепила один круг забоя, взяла прогноз по вываленному метру, затем приступила к выемке второго круга на 1 метр, который не дорубила и ушла из забоя. Поскольку предыдущая вторая смена разбурила разгрузочные скважины и взяла прогноз, который показал «не опасно», наряд был дан звену ФИО71 на выработку 2 метров. По прибытию в забой звено ФИО71 дорубило второй метр предыдущей второй смены, который являлся первым метром третьей смены, прошло второй метр, закрепилось и начало зачищаться. Затем он получил указание начальника участка № ФИО4 на выемку горной массы сверх наряда и без прогноза. При этом, он лично разговаривал с ФИО4 по телефону и предупредил последнего, что прогноза на дальнейшее продвижение забоя нет, однако подчинился ФИО4, работы не приостановил, поскольку тот являлся руководителем. От Свидетель №1 ему известно, что ФИО4 позвонил Свидетель №1 и дал указание пойти на 3 круг, затем последний передал данное указание ФИО71. Поскольку без получения прогноза работы по выемке 3 метра горной массы были недопустимы, произошел выброс по горногеологическим условиям и горная масса засыпала ФИО71. По результатам расследования несчастного случая были установлены лица, допустившие нарушения, в том числе начальник участка № ФИО4 и заместитель начальника участка ВТБ ФИО5

Из оглашенных по ходатайству стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №12 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.48-56 том 7) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности горного мастера. В смену с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на наряде ему на участок из шахты позвонил помощник начальника участка Свидетель №18 и сказал, что предыдущая смена разбурила разгрузочные шпуры и прогнозные шпуры, поэтому проведение горной выработки не опасно. Свидетель №18 дал наряд на ведение горной выработки с помощью проходческого комбайна на 2 метра в длину. Он согласовал наряд у помощника начальника участка ВТБ ФИО16 и у начальника смены ФИО17 Далее он выдал наряд на производство работ в 3-ю смену в объеме 2 метра проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. По прибытию в забой звено ФИО2 дорубило второй метр предыдущей второй смены, который являлся первым метром третьей смены, прошло второй метр, закрепилось и начало зачищаться. Затем утром он получил указание начальника участка № ФИО4 на выемку горной массы сверх наряда и без прогноза. Примерно в <данные изъяты> часов на шахтовый телефон, расположенный в вентиляционном штреке №, позвонил ФИО4 и спросил почему не производится выемка горной массы. Поскольку в монтажной камере № трубку телефона никто не взял, он побежал в данную монтажную камеру, где по пути в сторону забоя на головке забойного привода встретил проходчика Свидетель №1, который сообщил ему о том, что звонил начальник участка, который дал указание продолжать выемку горной массы, а МГВМ ФИО2 гонит комбайн в забой для продолжения выемки горной массы. В этот момент он услышал сильный гул, резко поднялась пыль и после этого он вместе с ФИО18 покинули забой. В последующем он узнал, что, когда произошло выдавливание угля и пород с частичным обрушением боков горной выработки, МГВМ ФИО2 остался в зоне обрушения и оказался под завалом. По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО86 послужило то, что действия начальника участка № ФИО4 и заместителя начальника участка ВТБ ФИО5 были не правильные, так как при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, то есть решения ФИО4 и ФИО5 были неправильные и необдуманные, в результате ФИО2 получил смертельную травму.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №12 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №13 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал заместителем директора по охране труда и производственному контролю в <данные изъяты> и в его обязанности входило осуществление производственного контроля, контроль за безопасностью предприятия, проведение инструктажей, проверка знаний и аттестация по охране труда и промышленной безопасности. Он помнит, что в ДД.ММ.ГГГГ произошел выброс угля и газа, в результате чего погиб ФИО2 Производство работ в шахте при наличии прогноза «опасно» недопустимо. При этом, начальник участка ВТБ, его заместитель, главный инженер и руководитель участка должны владеть информацией о прогнозе. Звено ФИО71 прошло 2 метра выработки, затем работы должны были быть остановлены для производства прогноза, что должен был контролировать начальник участка. Также должен быть выдан наряд на проведение прогноза, поскольку устно невозможно поручение работ. Однако, ФИО71 начальником участка, кем именно он не помнит, через мастера участка было дано указание продолжить выработку. ФИО5 на момент несчастного случая заведовал прогнозом и должен был осуществлять мониторинг и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений, предоставлять информацию при выявлении данных негативных факторов, а также соблюдать мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне. ФИО4 на момент несчастного случая был начальником участка, где произошел несчастный случай с ФИО71, и в силу своей должности ФИО4 отвечал за организацию и безопасность проведения горных работ на вверенном тому участке, соответствие рабочих мест требованиям промышленной безопасности. При этом, ФИО4 и ФИО5 при обнаружении нарушений промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, обязаны были произвести остановку работ до устранения этих причин. Участок, где произошел несчастный случай, имел сложные горно-геологические условия массива, что обязывало ИТР на проведение дополнительных видов работ. По результатам расследования в действиях ФИО4 было установлено нарушение, поскольку тот не дал указание приостановить работы и работы были продолжены, а ФИО5 в свою очередь по телефону дал указания на проведение работ по согласованию с ФИО4 по телефону. Других подробностей несчастного случая он не помнит в связи с истечением значительного количества времени. Рабочий день руководителей шахты на момент несчастного случая начинался с <данные изъяты> час. На шахте ненормированный рабочий день, поэтому руководитель, уходя с предприятия, может продолжать выполнять свои обязанности, и если есть в этом необходимость, руководитель может давать распоряжения.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №13 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.153-158 том 7) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года он работал в должности заместителя директора по охране труда и производственному контролю в <данные изъяты> и в его должностные обязанности входило: осуществление производственного контроля; контроль за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности; проведение инструктажей; проверка знаний и аттестация по охране труда и промышленной безопасности. Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ работникам участка по проведению горных выработок № был выдан наряд на проведение крепления двух метров горной выработки в монтажной камере № так как последняя находится в зоне влияния геологического нарушения и прогнозное бурение производится не более чем чрез 2 метра выработки, что регламентировано «Комплексом мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год». ДД.ММ.ГГГГ в третью смену горный мастер Свидетель №12 сообщил начальнику участка № ФИО4 о том, что звено выполнило наряд по проходке и креплению двух метров выработки, то есть передал положение дел. В свою очередь ФИО4 позвонил заместителю начальника участка ВТБ ФИО5, сообщив, что в монтажной камере № завершены проходка и крепление 2-х метров выработки, и затем спросил у ФИО5 что им дальше делать, на что последний спросил нормально ли все в монтажной камере, ФИО4 ответил, что нормально. После этого разговора ФИО4 дал указания горному мастеру Свидетель №12 продолжать ведение работ по проходке в монтажной камере № После того, как МГВМ участка № ФИО71 ФИО87 начал проведение третьего метра в монтажной камере № в <данные изъяты> час. в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате чего под завалом оказался ФИО2, труп которого в последствии был поднят из-под завала сотрудниками ВГСЧ. Он считает, что причиной данного несчастного случая являлось то, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ ни начальник участка № ФИО4, ни заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 не звонили главному инженеру и не сообщали о том, что в монтажной камере № закончено проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра, так как без согласования с вышеуказанным лицом ведение работ и дальнейшее проведение горной выработки строго запрещено. Кроме того, при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, поскольку проведение горной выработки без наличия анализа удароопасности горных пород может привести к выдавливанию угля, пород и частичному обрушению горной выработки, тем более, если проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено. Считает, что в данном случае заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 должен был сообщить главному инженеру ФИО15 об отсутствии прогнозиста в шахте, так как работники участка № проехали два метра выработки и Свидетель №10 должен был принять решение, что делать дальше. Также ФИО4 должен был сообщить о сложившейся ситуации главному инженеру шахты ФИО15, но не сделал этого.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №13 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №11 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в должности главного специалиста департамента внутреннего производственного аудита безопасности в <данные изъяты> и в его обязанности входил общий внутренний контроль за выполнением требований промышленной безопасности и охраны труда на шахтах, и конкретно в <данные изъяты> По результатам расследования комиссией несчастного случая с ФИО2 ему известно, что тот произошел ДД.ММ.ГГГГ на участке № при работе комбайна сверх прогноза, когда недопустимо было работать, поскольку забой переехал положенный метраж в количестве 2 метров продвигания, в результате произошло динамическое явление в виде внезапного отжима. При этом, накануне данного несчастного случая он был в забое, который был приостановлен горным мастером по причине категории «опасно» для разгрузки удароопасного места. Проводя общий контроль промышленной безопасности в забое, он выдал предписание о приостановке работ по бурению разгрузочных скважин ввиду нарушения схемы бурения скважин. С предписанием обязательно знакомится начальник участка и исполнители. Впоследствии мероприятия по устранению нарушений были выполнены, о чем ему было сообщено главным инженером. При этом, ему известно, что в целях устранения выявленных им нарушений под руководством начальника участка № ФИО4 и руководителя участка прогноза ФИО5 выполнялось бурение разгрузочных скважин, а после выполнялся контроль эффективности. Считает, что последние не вправе согласовывать работы на выемку угля сверх прогноза, а также без прогноза. У инженерно-технических работников шахты ненормированный рабочий день, поэтому указания руководителей обязательны для исполнения подчиненными, даже если даны теми за пределами рабочего места.

Свидетель Свидетель №14 в судебном заседании показал, что в 2022 году он работал в <данные изъяты> в должности главного инженера и в его обязанности входило ведение документации шахтовой. Он помнит, что в ДД.ММ.ГГГГ года на участке № произошла авария, в результате которой пострадал МГВМ ФИО2, других подробностей он не помнит. Производство работ в забое при прогнозе «опасно» недопустимо. ФИО5 на момент несчастного случая был заместителем начальника участка ВТБ, а ФИО4 был начальником участка. В силу своей должности ФИО4 отвечал за организацию и безопасность проведения горных работ на вверенном тому участке, состояние рабочих мест требованиям промышленной безопасности. При этом, ФИО4 и ФИО5 при обнаружении нарушений промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, обязаны были произвести остановку работ до устранения этих причин.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №14 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.59-65 том 7) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года он занимал должность заместителя главного инженера по технологии в <данные изъяты> и в его должностные обязанности входило: составление технологической документации; организация и контроль за выполнением технологической документации. ДД.ММ.ГГГГ главным инженером шахты ФИО19 совместно с заместителем начальника ВТБ было принято решение о проведении работ по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере № в количестве 4 штук, с последующим проведением контроля эффективности. В первую смену работниками <данные изъяты> было произведено бурение 4-х разгрузочных скважин, а во вторую смену работниками участка ВТБ был произведен контроль эффективности выполненных мероприятий, который показал категорию «не опасно». ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился на своем рабочем месте в <данные изъяты> когда стало известно, что произошла авария и введен план ликвидации аварии - «внезапный выброс», в результате которой под завалом оказался МГВМ ФИО2, тело которого ДД.ММ.ГГГГ было извлечено из-под завала. В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО88., проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. После того, как ФИО71 ФИО89 начал проведение третьего метра монтажной камеры № в <данные изъяты>. в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате ФИО71 ФИО90. остался в зоне обрушения. По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО91. послужило то, что действия начальника участка № ФИО4 и заместителя начальника участка ВТБ ФИО5 были неправильные, так как при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, поскольку проведение горной выработки без наличия анализа удароопасности горных пород может привести к выдавливанию угля, пород и частичному обрушению горной выработки, что и произошло ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты> в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты>

Оглашенные показания свидетель Свидетель №14 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №15 в судебном заседании показал, что работает в <данные изъяты> в должности механика на участке № и в его обязанности входит обеспечение безопасной работы оборудования. Время события несчастного случая с ФИО2 он не помнит. Ему известно, что тот произошел на участке № при работе комбайна сверх прогноза, когда недопустимо было работать, поскольку забой переехал положенный метраж в количестве 2 метров и ФИО71 задавило, когда тот поехал на 3-ий метр. ФИО5 на момент несчастного случая был заместителем начальника участка ВТБ, а ФИО4 был начальником участка № и он был в подчинении у последнего. ФИО4 и ФИО5 при обнаружении нарушений промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, обязаны были произвести остановку работ до устранения этих причин. При этом, указания ФИО5 и ФИО4 обязательны для исполнения подчиненными, в том числе и в случае их отсутствия на смене, поскольку за пределами предприятия руководители не перестают быть руководителями и всегда в курсе происходящих событий на участке, в том числе, если ночь, горный диспетчер звонит и сообщает, что произошло, в основном по сотовому телефону.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №15 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.9-15 том 7) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности механика проходческого участка № и в его должностные обязанности входит обслуживание для безаварийной работы шахтового оборудования, планирование наряда, ремонт оборудования. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился на своем рабочем месте в <данные изъяты> когда стало известно, что произошло выдавливание угля и пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате чего МГВМ проходческого участка № ФИО2 остался в зоне обрушения, оказался под завалом и получил смертельную травму. В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО92 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры <данные изъяты> для проведения и крепления горной выработки. После того, как ФИО93 начал проведение третьего метра монтажной камеры № в <данные изъяты>. в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате ФИО71 ФИО94 остался в зоне обрушения. По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО95 послужило то, что действия начальника участка № ФИО4 и заместителя начальника участка ВТБ ФИО5 были неправильные, так как при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, поскольку проведение горной выработки без наличия анализа удароопасности горных пород может привести к выдавливанию угля, пород и частичному обрушению горной выработки, что и произошло ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты>

Оглашенные показания свидетель Свидетель №15 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №17 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты> и в его обязанности входило бурение вентиляционных профилактических скважин в <данные изъяты> Накануне несчастного случая, дату события он не помнит, он руководил работами по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере. Данные работы проводятся согласно паспорта на бурение. Из-за нарушения схемы бурения, их работа была приостановлена инспектором Свидетель №11, который выдал предписание приостановить бурение. Руководители участка, а также участок ВТБ знали, что бурение не окончено, поскольку по данному поводу делались записи в книге нарядов. На следующий день он приехал в шахту и узнал, что в забое произошло происшествие. Забой разгружается при категории «опасно», а после разгрузки приходят работники участка ВТБ и проверяют на безопасность.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №17 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.1-7 том 7) следует, что <данные изъяты> и по договору оказания услуг оказывает услуги по бурению дегазационных скважин, монтажу и демонтажу горно-шахтного оборудования на предприятиях <данные изъяты>». Он работает в <данные изъяты> в должности начальника участка и в его должностные обязанности входит руководство участком, контроль выполнения работ работниками участка. Непосредственно в <данные изъяты> он подчиняется заместителю главного инженера по производству шахты и главному инженеру. ДД.ММ.ГГГГ в первую смену ему сообщили, что служба прогноза участка ВТБ поставила категорию «опасно» в монтажной камере № и необходимо пробурить разгрузочные скважины. Согласно схеме, предоставленной службой прогноза и утвержденной главным инженером шахты, необходимо было пробурить 10 скважин глубиной 8 метров. По окончанию первой смены помощник начальника участка <данные изъяты> Свидетель №19 доложил ему, что наряд по бурению разгрузочных скважин не выполнен в полном объеме и пробурено всего 4 скважины, поскольку во время выполнения наряда в монтажную камеру № прибыл инспектор департамента внутреннего производственного аудита Свидетель №11 для проверки ведения работ. Последний дал указания остановить работы по бурению до устранения нарушения, поскольку проходческий комбайн, на котором был закреплен буровой станок, по техническим причинам не мог повернуться в нужном направлении. В <данные изъяты> часов его вызвал к себе в кабинет Свидетель №11 и дал указания не проводить бурение разгрузочных скважин, если невозможно выдержать угол бурения согласно технической документации <данные изъяты> Он пояснил последнему, что угол бурения можно выдержать только при условии изготовления новой опорной плиты для крепления бурового станка и данную плиту должны изготавливать проходчики 5 участка <данные изъяты> Тогда Свидетель №11 пригласил к себе начальника 5 участка ФИО4 и дал тому указания заменить плиту и только после этого продолжить бурение разгрузочных скважин. ФИО4 пояснил, что данная плита будет изготовлена и установлена к первой смене следующего дня, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По этим основаниям Свидетель №11 было выписано предписание о приостановке работ по бурению разгрузочных скважин. Утром ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов он прибыл в шахту и во время проведения наряда около <данные изъяты>. он узнал, что в монтажной камере № произошло газо-динамическое явление, высыпание горной массы с выходом газа метана и под завалом оказался МГВМ 5 участка ФИО71 ФИО96 В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты> звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО97 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. После того, как ФИО71 ФИО98 начал проведение третьего метра монтажной камеры № в <данные изъяты> в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате ФИО71 ФИО99 остался в зоне обрушения. По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО100 послужило то, что действия начальника участка № ФИО4 и заместителя начальника участка ВТБ ФИО5 были неправильные и необдуманные, так как при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, поскольку проведение выработки на разрешенную глубину выемки было окончено, а проведение дальнейшей горной выработки без наличия анализа удароопасности горных пород может привести к выдавливанию угля, пород и частичному обрушению горной выработки, что и произошло, в результате чего ФИО2 получил смертельную травму.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №17 подтвердил в судебном заседании, пояснив, что согласно паспорта на бурение была поставлена задача отбурить 10 скважин, а отбурено ими было только 4. Никто кроме их службы не вправе заниматься данной работой.

Свидетель Свидетель №19 в судебном заседании показал, что ранее работал в <данные изъяты> которое проводило работы в <данные изъяты> По поводу несчастного случая с ФИО2 ему известно, что 4 года назад в монтажной камере № был вывал забоя. До момента несчастного случая он работал в данной монтажной камере по наряду, выданному начальником участка <данные изъяты> Свидетель №17, на бурение скважин для разгрузки забоя и обеспечения безопасной работы других работников, чтобы не произошел выброс горной массы. Он не помнит количество пробуренных ими скважин в смену. Затем, он передал начальнику участка, что они не успеют добурить скважины.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №19 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.184-188 том 6) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности помощника начальника участка. В его должностные обязанности входит выдача нарядов на выполнение работ (по согласованию с начальником участка), контроль правильности выполнения работ по наряду, соблюдение работниками норм техники безопасности. Далее свидетель Свидетель №19 дал показания, аналогичные оглашенным показаниям свидетеля Свидетель №17 по обстоятельствам бурения в монтажной камере № разгрузочных скважин.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №19 подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №16 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <данные изъяты> начальником смены и исполнял обязанности горного диспетчера. В его обязанности входило управление процессом и передача информации. За сутки до несчастного случая с ФИО2 проводилось бурение разгрузочных скважин с целью разгрузить забой от газовой обстановки. Данные работы были приостановлены инспектором. После взятия прогноза нужно было созвониться с инспектором и получить разрешение на продолжение работ. Он лично разрешение на запуск не давал, этот вопрос нужно было согласовать с главным инженером. Затем, имело место событие несчастного случая, которое произошло в третью шахтовую смену, при этом его смена была вторая, которая захватывает часть второй и полностью всю третью шахтовые смены. Во вторую шахтовую смену, предшествующую несчастному случаю, мастер участка ВТБ провел прогноз, по результатам которого была установлена категория «не опасно». На его вопрос о возможности проведения работ мастер ВТБ ответил, что разрешение даст инспектор из контролирующей инспекции. Тогда он позвонил инспектору, которому сообщил о неопасном прогнозе, на что последний сообщил ему звонить главному инженеру. После этого, он позвонил главному инженеру ФИО15, поскольку только тот вправе решить вопрос о возобновлении работы. Поэтому руководитель участка не может самостоятельно принять решение о возобновлении работ при изменении прогноза. При этом, документацией предусмотрено взятие прогноза после проведения выработки 2 метров, после чего продолжение работ в случае прогноза «не опасно», либо выполнение комплекса мероприятий в случае прогноза «опасно» и затем возобновление работ в случае взятия повторного прогноза «не опасно». Производство работ по выемке полезного ископаемого при прогнозе «опасно» недопустимо. Согласование вопроса о возобновлении работ длилось практически до конца второй шахтовой смены и прогноз был взят в данную смену, поэтому он не может ответить выполняла ли вторая смена работы по выемке. Затем, третья ночная шахтовая смена взяла наряд на проведение 2 метров выемки и в конце данной смены произошел несчастный случай с ФИО2 на участке, где начальником являлся ФИО4 Он помнит, что третья шахтовая смена прошла 2 метра выемки и ему было неизвестно о решении продолжить выемку на 3-ий метр. Для горного мастера третьей смены, находящегося в забое, руководителем является начальник участка, поскольку у последнего ненормированный рабочий день. При этом, начальник участка ФИО4 и заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 при обнаружении нарушений промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах обязаны произвести остановку работ до устранения этих причин.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №16 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.248-252 том 6) следует, что он работает в <данные изъяты> в должности начальника смены и в его обязанности входят: контроль и организация выполнения нарядов; контроль за безопасным ведением работ. График работы у него день - ночь, два выходных. ДД.ММ.ГГГГ он находится на работе в ночную смену, то есть с <данные изъяты> часов следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере № во второй смене был наряд на выполнение контроля по эффективности и удароопасности. При этом, горный мастер участка ВТБ Свидетель №8 позвонил ему и сообщил о проведении прогноза с результатом «не опасно». Также Свидетель №8 сказал, что запуск забоя необходимо согласовать с инспектором Свидетель №11 Уточнив информацию в монтажной камере, он сообщил Свидетель №11, что пробурено всего 4 скважины, 2 скважины не отбурены, и спросил у последнего согласие на запуск забоя, на что Свидетель №11 ответил решать этот вопрос с главным инженером. Затем, он передал эту информацию главному инженеру ФИО15, который примерно через 15 минут перезвонил и сказал, что можно запускать забой по ведению горной выработки на 2 метра. Также данный вопрос горным мастером участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 через него был согласован с ФИО19 Далее в смену работа шла без происшествий, когда в <данные изъяты> часов оператор сообщил об аварии в монтажной камере № и был введен план её ликвидации. В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО101 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. После того, как ФИО71 ФИО102 начал проведение третьего метра монтажной камеры № в <данные изъяты> в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате ФИО71 ФИО103 остался в зоне обрушения, получив смертельную травму. По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО104. явилось проведение горной выработки при невыполнении повторного проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № так как на тот момент проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №16 подтвердил в судебном заседании, в том числе в части того, что ФИО2 задавило при производстве работ по выемке 3-го метра выработки, то есть сверх прогноза. При даче показаний на следствии обстоятельства несчастного случая он помнил лучше, а сейчас не помнит в силу временного фактора. Начальники участков в шахте заступают на смену в <данные изъяты> часов утра, принимают положение от ночной смены, планируют свою работу на сутки и затем в <данные изъяты> час. идет планерка. При этом, указания начальника, прибывшего на свое рабочее место, обязательны для исполнения подчиненными тому работниками.

Из показаний свидетеля Свидетель №18 (л.д. 171-177 том 6), данных им в ходе производства предварительного следствия и оглашенных в связи с неявкой по ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что он работает в <данные изъяты> в должности помощника начальника участка № и в его должностные обязанности входит: выдача нарядов на работу; контроль соблюдения выполнения нарядов; посещение рабочих мест. Их участок занимается ведением горной выработки в монтажной камере № ДД.ММ.ГГГГ он работал во вторую смену, то есть с <данные изъяты> часов следующего дня. Когда он прибыл в монтажную камеру № там находился горный мастер участка ВТБ, который занимался проверкой эффективности бурения, то есть проводил прогнозирование, в результате тот установил категорию «не опасно». После этого, дали разрешение на проведение горных работ и работники участка начали крепить кровлю, так как было оголение, а затем занялись выемкой горной массы, при этом, вторая смена проехала 1 метр. Затем, горному мастеру третьей смены Свидетель №12 им по телефону был выдан наряд на проведение крепления выработки на два метра. В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ горный мастер Свидетель №12 выдал наряд на производство работ в 3-ю смену в объеме 2 метра проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. В число лиц, получивших наряд, входил МГВМ ФИО105 который был назначен старшим в звене, в которое входили проходчики Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 По камерам он увидел, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. данное звено работников прибыло в забой монтажной камеры № запустило комбайн и приступило к выполнению наряда, после чего он поехал домой, поскольку его смена закончилась. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился у себя дома, когда около <данные изъяты>. из разговора по телефону ему стало известно, что при ведении горных работ ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты> в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты> произошло выдавливание угля и пород с частичным обрушением боков горной выработки, в результате чего МГВМ ФИО2 остался в зоне обрушения, оказавшись под завалом. В последующем по данному факту было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО107 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. После того, как ФИО108 начал проведение выемки третьего метра монтажной камеры № в <данные изъяты>. в забое произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и ФИО71 ФИО109 остался в зоне обрушения.

Свидетель Свидетель №22 в судебном заседании показал, что он работает в должности начальника <данные изъяты>. Он принимал участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая с ФИО2 В связи с тем, что события данного несчастного случая были связаны с горнодинамическими явлениями к работе комиссии привлекалась экспертная группа. Далее сообщил об обстоятельствах, предшествовавших несчастному случаю. Так, поскольку при категории опасно проводится определенная схема мероприятий и бурение разгрузочных скважин не было окончено, так как из 10 скважин было отбурено только 4, проводить работы по выемке угля на данном участке было нельзя. Нужно было пробурить скважины, проконтролировать отсутствие опасности и далее работать. Поэтому нельзя было выдавать третьей смене наряд на выемку 2 метров горной выработки. Однако, после проведенного прогноза на выбросоопасность и получения категории «не опасно» во вторую и третью смены были пройдены 2 метра и затем было принято решение пройти еще 1 метр, а утром перепроверить все. Вместе с тем, поскольку вторая смена прошла 1 метр, третья смена должна была проехать 1 метр и получить прогноз. Все работы в шахте выполняются по письменному указанию и дача устных указаний на производство работ недопустима. Начальник участка по проведению горных выработок ФИО4 отвечал за состояние промышленной безопасности, а заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 отвечал за организацию и проведение прогнозов. У указанных руководителей трудовой день ненормированный. По результатам расследования в действиях ФИО4 установлено нарушение, выразившееся в даче подчиненным работникам устных указаний о продолжении производства работ еще на 1 метр без прогноза. Нарушение ФИО5 заключалось в том, что тот не проконтролировал лично ведение прогноза и устно согласовал продолжение работ с начальником участка проходки. По результатам расследования несчастного случая был составлен акт, с выводами которого он был согласен и подписал данный акт. По его мнению, имела место череда событий, приведшая к несчастному случаю, но последнюю точку в данной череде событий поставил комбайн, который поехал на третий метр горной выработки.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Свидетель №22 на предварительном следствии в связи с противоречиями в его показаниях (л.д.161-169 том 7) следует, что он работает в <данные изъяты> В его должностные обязанности входит контроль и надзор за безопасным ведением горных работ подземным способом и пользованием недрами, анализ и работа с документами. <данные изъяты> является опасным производственным объектом и находится под надзором <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часов ему стало известно от главного инженера <данные изъяты> ФИО20 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в <данные изъяты>. в <данные изъяты> в подготовительном забое - монтажная камера № проходческого участка № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и МГВМ ФИО2 остался в зоне обрушения. По прибытию в шахту по результатам анализа документации им было установлено, что <данные изъяты> проводит работы по выемке угля и креплению горной выработки, а <данные изъяты> производит бурение технологических скважин разного назначения. ДД.ММ.ГГГГ службой прогноза горно-динамических явлений (ГДЯ) при проведении прогноза на выбросо и ударо опасность была установлена категория «опасно», что означает нахождение забоя монтажной камеры № в напряженном состоянии и проведение выработки должно быть возобновлено только после проведения необходимых мероприятий по снятию напряженности (разгрузки массива), для этого в соответствии с технической документаций на ведение горных работ по бурению скважин в монтажной камере № необходимо отбурить 10 разгрузочных скважин, наряд на бурение данных скважин был дан работникам <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в первую смену, что подтверждает книга нарядов участка № <данные изъяты> работниками <данные изъяты> было пробурено всего 4 скважины. Затем, проходчикам участка № во вторую смену был выдан наряд помощником начальника участка Свидетель №18 на проведение крепления выработки монтажной камеры № то есть на проходку на длину 2 метра, однако по каким-то причинам проведение было выполнено всего на 1 метр. В 3-ю смену проходчикам участка № помощником начальника участка Свидетель №18 по телефону из шахты был дан наряд на проведение крепления выработки монтажной камеры № на длину 2 метра. 3 смена приступила к выполнению наряда в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выполнения работ в <данные изъяты> часов произошло выдавливание горной массы в выработку монтажной камеры № В дальнейшем было проведено расследование несчастного случая на производстве, в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену горным мастером участка ВТБ в монтажной камере № был выполнен текущий прогноз выбросоопасности (установлена категория «не опасно») и текущий прогноз удароопасности, при котором была установлена категория «опасно». Проведение монтажной камеры № было остановлено. Работники участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> приступили к выполнению мероприятий по приведению забоя в безопасное состояние. ДД.ММ.ГГГГ в 1-ю смену работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук в монтажной камере № Фактически в 1-ю смену работниками участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> было отбурено 4 разгрузочных скважины. ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену работникам участка по бурению дегазационных № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук. Из-за нарушения схемы бурения разгрузочных скважин работы по бурению были остановлены главным специалистом Департамента внутреннего производственного аудита безопасности <данные изъяты> Свидетель №11, в связи с чем, во 2-ю смену работниками участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> бурение разгрузочных скважин в монтажной камере № не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену горному мастеру участка ВТБ Свидетель №8 был выдан наряд на контроль эффективности (прогноз удароопасности) в монтажной камере № В <данные изъяты> час. Свидетель №8 приступил к взятию прогноза динамических явлений, для этого проходчики участка по проведению горных выработок № отбурили в монтажной камере №(2) 2 шпура в левый бок выработки и 3 шпура в правый бок. Бурение прогнозных шпуров в «грудь» забоя не проводилось по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства монтажной камеры № После этого, Свидетель №8 геофизическим комплексом «Ангел-М» произвел замер электромагнитных импульсов удароопасности в левом н правом боках монтажной камеры № и установил категорию «не опасно» с безопасной глубиной подвигания забоя - 2 метра. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. подготовительный забой монтажной камеры № был запущен в работу. До конца смены горная выработка монтажной камеры № была зачищена на глубину вырубленного метра с последующим креплением. Далее ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 принял по телефону от помощника начальника участка Свидетель №18 положение в шахте. Также был выдан наряд на производство работ в 3 смену в объеме 2 метра проведения горной выработки. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО111 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыли в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. В период с <данные изъяты>. был пройден один метр монтажной камеры № с последующим креплением горной выработки, в период с <данные изъяты> час. был пройден второй метр монтажной камеры № с последующим креплением горной выработки. В <данные изъяты> час. в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля и пород, которое сопровождалось частичным обрушением боков горной выработки. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в районе грузчика проходческого комбайна был обнаружен пострадавший МГВМ ФИО71 ФИО112 без признаков жизни. В число лиц, допустивших нарушения, по мнению членов комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, входили начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, а также заместитель начальника участка ВТБ - руководитель службы ДЯ <данные изъяты> ФИО5 По его мнению, причиной несчастного случая с ФИО71 ФИО113 послужило то, что действия ФИО4 и ФИО5 были неправильные, так как последние ненадлежащим образом исполнили свои должностные обязанности, в результате ими были нарушены правила по охране труда и промышленной безопасности (технике безопасности), поскольку при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № нельзя было проводить горную выработку без наличия анализа удароопасности горных пород, так как это могло привести к выдавливанию угля, пород с частичным обрушением горной выработки, тем более, если проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено, что в результате произошло и повлекло смерть ФИО2

Оглашенные показания свидетель Свидетель №22 подтвердил в судебном заседании.

Кроме того, вина ФИО4 и ФИО5 в совершении нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекших по неосторожности смерть ФИО2, подтверждается письменными материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, которыми являются:

- протокол очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.216-221 том 8), согласно которому с участием защитника проведена очная ставка между обвиняемым ФИО4 и свидетелем ФИО18, в ходе которой Свидетель №1 сообщил об обстоятельствах несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в третью смену в монтажной камере № <данные изъяты> с МГВМ участка по проведению горных выработок № ФИО2, ранее сообщенных им в ходе допроса в качестве свидетеля, в том числе подтвердил, что звено приступило к работе по зачистке забоя, когда примерно в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему по стационарному телефону позвонил ФИО4, который дал указание звену пойти на 3 цикл выработки. После этого, он передал указание ФИО4 пойти на 3 цикл МГВМ ФИО115 и последний ушел работать на комбайн. Также, о данном решении он сообщил горному мастеру ФИО114. ФИО4 не подтвердил данные показания свидетеля Свидетель №1, сообщив о том, что он не звонил в монтажную камеру № проходчику Свидетель №1 и не давал тому указания о необходимости запустить комбайн и продолжать выемку горной массы на 3-й метр в забое монтажной камеры №

- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12 том 1), согласно которому в помещении <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, изъяты: 1) журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; 2) журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; 3) книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); 4) <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№; 5) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ; 6) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом дополнения № к документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-166 том 6), согласно которому с участием понятых осмотрены: 1) журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; 2) журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; 3) книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); 4) <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№; 5) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ; 6) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом дополнения № к документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ;

- на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168-170 том 6) 1) журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; 2) журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; 3) книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); 4) <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№; 5) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ; 6) картонно-пластиковая папка с твердым переплетом дополнения № к документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ - признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, из них: журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№ - переданы на ответственное хранение под сохранную расписку представителю <данные изъяты> (л.д. 167 том 6); картонно-пластиковая папка с твердым переплетом документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ; картонно-пластиковая папка с твердым переплетом дополнения № к документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ - расшиты, а содержащиеся в них документы приобщены и хранятся в материалах настоящего уголовного дела;

- протокол осмотра трупа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18 том 1), согласно которому труп находится лежа на спине. На трупе надеты: нашлемник черного цвета, утепленная куртка черного цвета, утепленные штаны, сапоги меховые, на кистях рук перчатки. Патологической подвижности на костях черепа не обнаружено. Лицо, кожные покровы, одежда обильно загрязнены угольной пылью. В ходе осмотре не обнаружено травматических повреждений груди, спины, нижних частей лица, верхних и нижних конечностей. На поясе закреплен аккумулятор для фонаря. Рядом с трупом обнаружена каска, которая связана с фонарем, самоспасатель;

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д. 17-19 том 7), согласно которому осмотрены одежда и самоспасатель, изъятые в ходе осмотра трупа ФИО2;

- на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21 том 7) одежда и самоспасатель, изъятые в ходе осмотра трупа ФИО2, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, и хранятся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Осинники следственного управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <адрес>;

- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70 том 1), согласно которому в помещении кабинета № отдела по оперативному управлению производством <данные изъяты> расположенного по <адрес>, изъято устройство технического зрения шахтное с маркировкой <данные изъяты>

- протокол осмотра предмета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-30 том 7), согласно которому с участием понятых осмотрено устройство технического зрения шахтное с маркировкой <данные изъяты> Осмотром установлено наличие в устройстве носителя информации <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-76 том 1), согласно которому в помещении кабинета № отдела по оперативному управлению производством <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, изъят носитель информации - жесткий диск с серийным номером <данные изъяты> и USB кабель к нему;

- протокол осмотра предмета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-90 том 7), согласно которому в присутствии понятых, с участием свидетеля Свидетель №12 осмотрен носитель информации - жесткий диск с серийным номером <данные изъяты> и USB кабель к нему. Осмотром установлено, что при подключении данного носителя информации к ноутбуку <данные изъяты>

При просмотре файлов, содержащихся в паке - 2. Нарядные, а именно папки с названием: <данные изъяты> на которой содержатся файлы с видео и аудио записями, а именно файла <данные изъяты>_Участок № обнаружено следующее: файл под наименованием <данные изъяты> продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с горным мастером Свидетель №12: начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> что соответствует изображению цифр в центре экрана на <данные изъяты> В ходе данного диалога начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 дает указания ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену на проведение горных работ по запуску комбайна и продолжению выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> Участвующий в осмотре носителя информации свидетель Свидетель №12 пояснил, что на просмотренном видеофайле изображен ФИО4, который в ходе разговора с ним дает ему указания ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену на проведение горных работ, а именно на запуск комбайна и продолжение выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> файл под наименованием <данные изъяты> продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с заместителем начальника участка ВТБ <данные изъяты> ФИО5 Начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом с <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> В ходе данного диалога ФИО5 дает ФИО4 свое устное согласие без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> файл под наименованием <данные изъяты> продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с горным мастером Свидетель №12: начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом с <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> В ходе данного диалога начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 сообщает о получении разрешения на проведение горных работ по выемке горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> и дает горному мастеру Свидетель №12 указание на производство данных работ. Участвующий в осмотре носителя информации свидетель Свидетель №12 пояснил, что на просмотренном видеофайле изображен ФИО4, который в ходе разговора с ним сообщает о согласовании работ и дает указания ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену на проведение горных работ, а именно на запуск комбайна и продолжение выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> файл под наименованием <данные изъяты> продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с неизвестным абонентом: начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом с <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> до <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> В ходе данного диалога начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 дает указание неизвестному ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену на запуск комбайна и продолжение выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты>; файл под наименованием <данные изъяты> продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с горным мастером Свидетель №12: начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом с <данные изъяты> что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> В ходе данного диалога начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 с использованием нецензурной лексики высказывает Свидетель №12 недовольство в связи с тем, что 3-я смена не приступила к выемке горной массы на 3-й метр и требует приступить к продолжению выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> Участвующий в осмотре носителя информации свидетель Свидетель №12 пояснил, что на просмотренном видеофайле изображен ФИО4, который спрашивает его, почему ДД.ММ.ГГГГ 3-я смена едет по зачистке, а не продолжает по его указанию выемку горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> также ФИО4 вновь дает указание на запуск комбайна и продолжение выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты>

- протокол осмотра предмета от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д. 176-180 том 8), согласно которому с участием обвиняемого ФИО5 и его защитника осмотрен носитель информации - жесткий диск с серийным номером <данные изъяты> и USB кабель к нему. Осмотром установлено, что при подключении данного носителя информации к ноутбуку «HP» открывается его содержимое, а именно файлы, содержащиеся в папках с названиями: 1. АИС Светильники; 2. Нарядные; 3. Подземные; 4. Аудиограммы; каталог ДД.ММ.ГГГГ При просмотре файлов, содержащихся в паке - 2. Нарядные, а именно папки с названием: 1Camera 37, обнаружена следующая информация, при открытии папки с названием: 1Camera 37 обнаружено семь файлов на которых видео и аудио записи: Экспорт ТК 37_<данные изъяты>

При просмотре файлов, содержащихся в паке - 2. Нарядные, а именно папки с названием: 1Camera 37, на которой содержатся файлы с видео и аудио записями, а именно файла - <данные изъяты> обнаружено следующее: файл под наименованием <данные изъяты>, продолжительность: <данные изъяты>, содержащий видеозапись обстановки рабочего кабинета и разговора ФИО4 с заместителем начальника участка ВТБ <данные изъяты> ФИО5 Начало разговора на видеозаписи представлено фрагментом с <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты>, что соответствует изображению цифр в центре экрана на записи <данные изъяты> В ходе данного диалога ФИО5 дает ФИО4 свое устное согласие без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> Участвующий в осмотре носителя информации ФИО5 пояснил, что на просмотренном видеофайле изображен ФИО4, который в ходе разговора с ним согласовывал продолжение ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в отсутствие прогнозиста выемки горной массы на 3-й метр горной выработки монтажной камере № на что он ответил ФИО4, что с утра будет прогнозист для выполнения прогноза, так как проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено;

- носитель информации - жесткий диск с серийным номером <данные изъяты> и USB кабель к нему, исследованные в судебном заседании путем воспроизведения содержащихся на нем файлов видеозаписей, на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-93 том 7) признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, и хранятся в материалах настоящего уголовного дела (л.д. 91 том 7);

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-33 том 11), согласно которому с участием понятых осмотрены: 1) Журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; 2) Журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; 3) Книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); 4) <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№; 5) Наряд-путевки на производство работ участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ смены с 1-й по 3-ю;

- на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46 том 11) 1) Журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; 2) Журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; 3) Книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); 4) <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№; 5) Наряд-путевки на производство работ участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ смены с 1-й по 3-ю - признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, из них: журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; книга нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); <данные изъяты> Книга нарядов Участка БДС№ - переданы на ответственное хранение под сохранную расписку представителю <данные изъяты> (л.д. 42-43 том 11); наряд-путевки на производство работ участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ смены с 1-й по 3-ю хранятся в материалах настоящего уголовного дела;

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д. 72-75 том 11), согласно которому осмотрены: 1) сопроводительное письмо от ООО «Т2 Мобайл» с детализацией абонентов по условию с абонентскими номерами: <данные изъяты>

- на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д76-78 том 11) сопроводительное письмо от ООО «Т2 Мобайл» с детализацией абонентов по условию с абонентскими номерами: 7<данные изъяты> - признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, и хранятся в материалах настоящего уголовного дела;

- детализация предоставленных ООО «Т2 Мобайл» услуг (л.д. 197-202 том 8), представленная ФИО5, согласно которой имеется информация о наличии входящего звонка ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на абонентский номер №, принадлежащий ФИО5, с абонентского номера №, принадлежащего ФИО4, длительностью <данные изъяты>;

- сведения о расходе тока и воды комбайном <данные изъяты> в период с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 196 том 8), представленные ФИО5 в ходе его допроса в качестве обвиняемого, подтверждающие значительное увеличение расхода воды и эл.энергии в момент, соответствующий времени производства работ по выемке 3-го метра горной выработки в монтажной камере №

- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-22 том 10), согласно которому с участием понятых осмотрены: 1. Копия «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Копия приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. Копия приказа о временном переводе ФИО4 на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ; 4. Копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; 5. Копия акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ; 6. Копия «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденных главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; 7. Копия «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; 8. Копия «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25 том 10) копия «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа о временном переводе ФИО4 на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ; копия «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденных главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ копия «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копия «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве иных документов и хранятся в материалах настоящего уголовного дела;

- материалы расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в монтажной камере № <данные изъяты> с МГВМ участка по проведению горных выработок № ФИО2, направленные председателем комиссии - и.о. заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ № в адрес СО по г.Осинники СУ СК РФ по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 143 том 3), в том числе:

- заверенная копия акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом (л.д. 124-139 том 3, л.д. 35-42 том 10), согласно которому комиссия дала заключение, в том числе об обстоятельствах несчастного случая, причинах, вызвавших несчастный случай, и лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая;

- заверенная копия протокола установления медицинской бригадой экстренного реагирования ФГУП «ВГСЧ» МЧС России смерти ФИО2 (л.д. 145 том 3);

- заверенная копия акта № о несчастном случае на производстве (форма Н-1) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-168 том 3, л.д. 50-57 том 10), согласно которому местом несчастного случая является монтажная камера № В переделах участка ведения работ сбойка на монтажную камеру № и монтажная камера № будет пересекать опасные зоны: у разрывных нарушений <данные изъяты> Проведение монтажной камеры № осуществляется проходческим комбайном <данные изъяты>. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра установлено: монтажная камера № на всем протяжении <данные изъяты> сбойка на монтажную камеру № на протяжении <данные изъяты> метров, а также смонтированное в горных выработках оборудование и коммуникации завалены горной массой различных фракций. Проходческий комбайн <данные изъяты> завален горной массой и находится в <данные изъяты> метрах от забоя монтажной камеры № Объем обрушившейся горной массы, ориентировочно, составляет более <данные изъяты> Установлены следующие обстоятельства несчастного случая: ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену горным мастером участка «Вентиляция и техника безопасности» ФИО22 в монтажной камере № был выполнен текущий прогноз выбросоопасности (установлена категория «не опасно») и текущий прогноз удароопасности, при котором была установлена категория «опасно» (при бурении прогнозных шпуров в правый борт горной выработки установлено превышение допустимого количества буровой мелочи на седьмом метре - <данные изъяты> литров). Проведение монтажной камеры № было остановлено. Работники участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> приступили к выполнению мероприятий по приведению забоя в безопасное состояние, а именно произвели монтаж бурового станка <данные изъяты> на плиту редуктора исполнительного органа проходческого комбайна <данные изъяты> в монтажной камере № ДД.ММ.ГГГГ в 1-ю смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук, диаметром 130мм, длиной 8м в монтажной камере № Работы по бурению разгрузочных скважин начались в <данные изъяты>, после того, как работники участка по проведению горных выработок № провели техническое обслуживание проходческого комбайна <данные изъяты>. Фактически в 1-ю смену работниками участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> было отбурено 4 разгрузочных скважин диаметром 130мм, длиной 8м в правый борт монтажной камеры № ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук, диаметром 130мм, длиной 8м в монтажной камере <данные изъяты> Из-за нарушения схемы бурения разгрузочных скважин, работы по бурению скважин были остановлены главным специалистом Департамента внутреннего производственного аудита безопасности <данные изъяты> Свидетель №11, в связи с чем, во 2-ю смену работниками участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> бурение разгрузочных скважин в монтажной камере № не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену горному мастеру участка «Вентиляция и техника безопасности» Свидетель №8 был выдан наряд на контроль эффективности (прогноз удароопасности) в монтажной камере № В <данные изъяты> Свидетель №8 приступил к взятию прогноза динамических явлений, для этого проходчики участка по проведению горных выработок № отбурили в монтажной камере № 2 шпура в левый бок выработки и 3 шпура в правый бок (при отбуривании третьего шпура, выход буровой мелочи с седьмого метра, составил 12 литров). Бурение прогнозных шпуров в «грудь» забоя не проводилось по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства монтажной камеры № После этого Свидетель №8 геофизическим комплексом «Ангел-М» произвел замер электромагнитных импульсов удароопасности в левом и правом боках монтажной камеры № и установил категорию «не опасно», с безопасной глубиной подвигания забоя - 2 метра. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подготовительный забой монтажной камеры № был запущен в работу. До конца смены горная выработка монтажной камеры № была зачищена на глубину вырубленного метра с последующим креплением. ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> работники 3 смены, участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> начали прибывать в <данные изъяты> для прохождения предсменного медицинского осмотра и получения наряда в кабинет участка по проведению горных выработок №. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 принял по телефону от помощника начальника участка по проведению горных выработок № Свидетель №18 положение о фактическом состоянии проветривания, пылегазового режима, текущего положения на рабочих местах в шахте, а именно, что горная выработка зачищена и закреплена, механизмы исправны, аппаратура АГК в исправном состоянии, замечаний нет. Также был выдан наряд на производство работ в 3 смену в объеме 2 метра проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. После этого в период с <данные изъяты> горный мастер Свидетель №12 на основании полученного наряда произвел расстановку работников по рабочим местам, а именно: МГВМ ФИО71 ФИО116 (назначен старшим в звене) был выдан наряд на осланцевание монтажной камеры № - 150м., проведение монтажной камеры № - 2 м. Проходчикам Свидетель №1, ФИО23, Свидетель №21 - осланцевание монтажной камеры № - 150м., крепление монтажной камеры № - 2 м. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО117 проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыли в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки. В период с <данные изъяты> был пройден на комбайне <данные изъяты> один метр монтажной камеры № с последующим креплением горной выработки. В <данные изъяты> был пройден на комбайне <данные изъяты> второй метр монтажной камеры № с последующим креплением горной выработки. В <данные изъяты> начальник участка по проведению горных выработок № ФИО3 в телефонном разговоре дал указание горному мастеру участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 проводить комбайном <данные изъяты> третий метр монтажной камеры № После этого, горный мастер Свидетель №12 позвонил в забой монтажной камеры № и сообщил о том, что начальник участка ФИО4 дал распоряжение проводить третий метр монтажной камеры № В <данные изъяты> начальник участка ФИО4 позвонил в забой монтажной камеры № и дал распоряжение проводить третий метр монтажной камеры № После этого, МГВМ ФИО2 начал проведение третьего метра монтажной камеры № В <данные изъяты> в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля и пород, которое сопровождалось резким звуком, обильным газовыделением и частичным обрушением боков горной выработки. В <данные изъяты> на пульт горного диспетчера поступил звонок от горного мастера участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 о том, что в забое монтажной камеры № произошло обрушение, высыпание горной массы. В это время в забое находилось 3 человека, 2 человека вышли из забоя, а МГВМ ФИО71 ФИО118 остался в зоне обрушения. В <данные изъяты> на предприятие прибыло 2 отделения ВГСВ №. В <данные изъяты> отделения ВГСВ прибыли к месту аварии и совместно с членами <данные изъяты> приступили к разбору завала. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе грузчика проходческого комбайна был обнаружен пострадавший МГВМ ФИО71 ФИО119 без признаков жизни.

В число лиц, допустивших нарушение требований охраны труда входят:

Свидетель №8 – горный мастер участка «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> При невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер…», установил категорию «не опасно» и сообщил горному диспетчеру о безопасном проведении двух метров горной выработки в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст. 214 Трудового кодекса РФ; п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.2, 2.6, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1 «Должностной инструкции горного мастера участка ВТБ <данные изъяты>

Свидетель №18 – помощник начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Являясь ответственным за выдачу наряда на участке № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ выдал наряд задание горному мастеру участка № на проведение монтажной камеры № в объеме 2-х метров без проведения прогноза удароопасности в полном объеме. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст. 214 Трудового кодекса РФ; п.п. 6, 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.2, 4.1 «Должностной инструкции помощника начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты>

Свидетель №12 – горный мастер участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка при производстве горных работ в монтажной камере № а именно: являясь ответственным ИТР на смене допустил ведение горных работ по проведению монтажной камеры № без проведения прогноза удароопасности; допустил работников к производству работ, не убедившись в безопасности производства работ. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст. 214 Трудового кодекса РФ; п.п. 6, 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.2, 3.3, 4.1 «Должностной инструкции горного мастера участка по проведению горных выработок № <данные изъяты>

Свидетель №15 – механик участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Самовольно произвел изменение заводской конструкции станка <данные изъяты> в забое монтажной камеры № не позволяющей производить бурение разгрузочных скважин перпендикулярно в бок выработки, что явилось основным фактором снижения эффективности мероприятий по разгрузке массива более чем на 30%, не обеспечил контроль за соблюдением правил технической эксплуатации оборудования. Нарушил: ст. ст. 7, 9 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 14, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1.2, 2.3.1, 3.4, 4.1 «Должностной инструкции механика участка по проведению горных выработок <данные изъяты>

ФИО4 - начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ. Не осуществил контроль лично, а также ИТР участка № за состоянием промышленной безопасности при производстве горных работ по проведению монтажной камеры № в опасной зоне влияния разрывного нарушения № Не обеспечил в установленном порядке проведение ФИО2 стажировки и не обеспечил в установленном порядке ознакомление машиниста горных выемочных машин 5 разряда ФИО2 под роспись с принятым локальным нормативным актом - «Инструкция по охране труда машиниста горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 6, 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 4.1 «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок <данные изъяты>

Свидетель №19 – помощник начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 1-ю смену, являясь ответственным ИТР, допустил нарушение схемы бурения разгрузочных скважин в монтажной камере № в результате чего работы по бурению, а в итоге и разгрузки массива при категории удароопасности «опасно», не были выполнены в полном объеме. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 6, 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.9, 2.12, 2.14, 4.1 «Должностной инструкции помощника начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты>

Свидетель №17 – начальник участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> Не осуществлял контроль за производством работ персоналом участка по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере № Допустил использование бурового станка <данные изъяты> с измененной заводской конструкцией, не позволяющей располагать скважины перпендикулярно боку выработки. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 14, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.8, 2.11, 2.12, 2.18, 2.20, 4.3 «Должностной инструкции начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты>

ФИО1 - заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты> При невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер…» в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение горной выработки. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 4.1 «Должностной инструкции заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты>

Свидетель №14 – заместитель главного инженера по технологии <данные изъяты> Не осуществлял контроль за исполнением структурными подразделениями шахты проектно-технической и эксплуатационной документации на проведение монтажной камеры № в том числе в части выполнения «Комплекса мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений» при проведении горных работ, полноте выполнения рекомендаций АО «НЦ «ВостНИИ» по ведению горных работ в зонах, повышенных газовыделений и потенциально ударовыбросоопасных зонах. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.4, 2.5, 2.10, 4.1 «Должностной инструкции заместителя главного инженера по технологии <данные изъяты>

ФИО24 – технический руководитель по подготовке производства <данные изъяты> Не осуществлял должный производственный контроль за ведением горных работ в монтажной камере № являясь ответственным за обследование маршрута №, а также не организовал контроль над исполнением мероприятий по прогнозу и предотвращению динамических явлений, по безопасному ведению горных работ в опасной зоне от геологического нарушения. При посещении горных работ в выданных предписаниях не отражал в полной мере состояние промышленной безопасности на маршруте № в объеме, предусмотренном требованиями о маршрутном производственном контроле в <данные изъяты> Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.4, 2.8, 2.9, 2.11, 2.15, 2.19, 3.2, 3.4., 4.4,, 5.1 «Должностной инструкции технического руководителя по подготовке производства ООО «Шахта Осинниковская».

Свидетель №13 – заместитель директора по ОТ и ПК <данные изъяты> Не в полной мере обеспечил осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности работниками и структурными подразделениями шахты, работой должностных лиц, ответственных за осуществление маршрутного производственного контроля на подготовительном участке № при проведении монтажной камеры <данные изъяты> Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п.7.1, 8.1, 8.2, 8.3 «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в <данные изъяты>

Свидетель №10 – главный инженер <данные изъяты> При невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с комплексом мер, допустил ведение работ по проведению горной выработки. Допустил проведение монтажной камеры № снизу-вверх на угрожаемом по внезапным выбросам угля и газа угольному пласту при отсутствии технических решений в проектной документации и разработанных дополнительных мер безопасности. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507; п.п. 2.1.1, 2.6.4, 2.7.6, 3.8, 4.1 «Должностной инструкции главного инженера <данные изъяты>

Свидетель №9 – директор шахты <данные изъяты> Не организовал на должном уровне производственный и маршрутный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Не обеспечил безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта. Нарушил: ст. ст. 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.3 ст.214 Трудового кодекса РФ; п.п. 4.4 «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в <данные изъяты> п.п.2.9, 3.12, 4.1 «Должностной инструкции директора <данные изъяты>

Комиссия в действиях машиниста горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 не установила факт грубой неосторожности, которая содействовала возникновению (увеличению) вреда, причиненного его здоровью. Вина пострадавшего составляет <данные изъяты>

- заверенная копия схемы места несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере № с указанием расположения работников участка № при производстве горных работ в 3-ю смену в момент несчастного случая (л.д. 173 том 3, л.д. 57-оборот-59 том 10);

- эскиз места несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере № с указанием расположения работников участка № при производстве горных работ в 3-ю смену в момент несчастного случая (л.д. 198 том 4);

- заверенная копия заключения экспертной группы по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с МГВМ ФИО2 в монтажной камере № <данные изъяты> (л.д. 60 - 116 том 10), в составе председателя экспертной группы - заведующего лабораторией горной геомеханики Акционерного общества «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли» (далее АО «НЦ ВостНИИ») ФИО25, членов экспертной группы: главного специалиста отдела проектирования горных производств АО «НЦ ВостНИИ» ФИО26; руководителя ИЛ ПГМ АО «НЦ ВостНИИ» ФИО27; старшего научного сотрудника лаборатории борьбы с газодинамическими проявлениями АО «НЦ ВостНИИ» ФИО28; главного государственного инспектора отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Сибирского управления Ростехнадзора ФИО29, согласно выводов которого: Учитывая обстоятельства несчастного случая, члены экспертной группы сделали следующие выводы: 1. Прогноз удароопасности (контроль эффективности) производился не в полном объеме, без бурения прогнозных шпуров в грудь забоя; 2. Прогноз удароопасности при помощи комплекса «Angel-m» был проведен с отступлением от «Методических указаний по применению геофизического электромагнитного метода прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанного на измерении и регистрации параметров естественного электро-магнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом «Angel-m», в условиях шахты <данные изъяты> 3. Для продолжения работ по проведению монтажной камеры был передан заведомо ложный результат прогноза на удароопасность; 4. Без проведения прогноза осуществлялось проведение последних 4-х метров монтажной камеры №

В результате осмотра монтажной камеры № членами экспертной группы, было выявлено следующее: 1. Фактическая ширина 5,0 м, при проектной ширине 4,2 м; 2. Фактическая высота 2,7 м, при проектной высоте 3,8 м; 3. Выступающие в выработку элементы анкерной крепи деформированы (загнуты в сторону от забоя); 4. Верхний ряд решетчатой затяжки частично отсутствует по правому боку (содран выдавленной горной массой); 5. Выработка частично заполнена горной массой, забойная часть выработки заполнена обрушенной породой и углем полностью, до самой кровли; 6. Уголь представлен мелкой фракцией (от 1 до 5 мм); 7. Обрушенная порода, представлена крупными обломками от 100 мм до 500 мм); 8. Комбайн отодвинут от забоя на 5 м и развернут относительно оси выработки.

№ является угрожаемым по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 м и опасный по горным ударам с глубины 600 м. При проведении выработки на момент несчастного случая выделены опасные зоны, в том числе: № - опасность пласта № по горным ударам с глубины 600 м; № - у разрывного нарушения <данные изъяты>

При производстве горных работ в монтажной камере № на момент несчастного случая:

ФИО4 - начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> не осуществлял контроль лично, а также ИТР участка № за состоянием промышленной безопасности при производстве горных работ по проведению монтажной камеры № в опасной зоне влияния разрывного нарушения №; не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ; выдал задание на проведение горной выработки без проведения мероприятий по предотвращению динамических явлений в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ. Нарушил: ст. 9 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. ст. 211, 212 Трудового кодекса РФ; п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 4.1 «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок <данные изъяты>

ФИО5 - заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты> при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер…» в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение горной выработки. Нарушил: ст.9 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.212 Трудового кодекса РФ; п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 4.1 «Должностной инструкции заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты>

В соответствии с классификацией произошедшего несчастного случая: под воздействием исполнительного органа работающего комбайна <данные изъяты> массив был подвергнут деформации, в результате которой произошла резкая интенсификация образования трещин в массиве, что привело к реализации накопленной потенциальной энергии находящегося под воздействием горного давления угольного пласта, приведшая к разрушению его краевой части с последующим перемещением угля в выработку и десорбцией (выделением) метана в выработку; экспертной группой установлено, что произошедшее явление возникло при работе проходческого комбайна; при этом зафиксировано перемещение проходческого комбайна под воздействием горной массы и гравитационных сил на 5 метров от забоя; на основании замеров маркшейдерской службы шахты установлено, что объем выброшенной горной массы составляет 1830 м?, поэтому в выработку было выдвинуто 2360 тонн угля;

- заверенная копия наряда службы прогноза динамических явлений на производство работ во вторую смену от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30 том 4, л.д. 156-157 том 10), согласно которому заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты> ФИО5 выдал горному мастеру участка ВТБ Свидетель №8 наряд на производство ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену контроля эффективности (прогноз удароопасности) в монтажной камере № Имеется отметка о выполнении данного прогноза;

- заверенная копия журнала регистрации результатов прогноза удароопасности методом <данные изъяты> (л.д. 34-35 том 4, л.д. 158-оборот-159 том 10), согласно которому по результатам произведенного ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену горным мастером участка ВТБ Свидетель №8 геофизическим комплексом «Ангел-М» замера электромагнитных импульсов удароопасности в монтажной камере № установлена категория «не опасно» с допустимой глубиной подвигания забоя - 2 метра;

- заверенная копия наряд-путевки на производство работ во вторую смену от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20 том 4, л.д. 150-оборот-151 том 10), согласно которой помощник начальника участка по проведению горных выработок № Свидетель №18 выдал горному мастеру участка по проведению горных выработок № ФИО13 наряд-путевку на производство работ во 2 смену ДД.ММ.ГГГГ, а именно звену в составе МГВМ ФИО9 (назначен старшим в звене), проходчиков Свидетель №4 и Свидетель №2 выдан наряд на бурение шпуров для прогноза, проведение и крепление выработки на 2 метра, осланцовку в монтажной камере № По факту проведение и крепление выработки произведено на 1 метр;

- заверенная копия наряд-путевки на производство работ в третью смену от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17 том 4, л.д. 149-150 том 10), согласно которой помощник начальника участка по проведению горных выработок № Свидетель №18 по телефону из шахты выдал горному мастеру участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 наряд-путевку на производство работ в 3 смену ДД.ММ.ГГГГ в объеме 2 метра проведения горной выработки. На основании полученного наряда горный мастер Свидетель №12 произвел расстановку работников по рабочим местам, а именно: МГВМ ФИО71 ФИО120 (назначен старшим в звене) был выдан наряд на осланцевание монтажной камеры № - 150м., проведение монтажной камеры № - 2 м. Проходчикам Свидетель №1, ФИО23, Свидетель №21 - осланцевание монтажной камеры № - 150м., крепление монтажной камеры № - 2 м;

- заверенная копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-16 том 2), согласно которому ФИО4 принят на работу в <данные изъяты> на должность начальника участка по проведению горных выработок №. Согласно п. 4.1.3. договора особенностью режима труда и отдыха работника является ненормированный рабочий день, за что работнику в соответствии с п.4.2.2. договора предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней;

- заверенная копия приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 250 том 1, л.д. 1 том 2), согласно которому ФИО4 принят на работу в <данные изъяты> на должность начальника участка по проведению горных выработок №;

- заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 249 том 1, л.д. 17 том 2), согласно которому ФИО4 временно переведен на должность начальника участка по проведению горных выработок №;

- заверенная копия «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее Должностная инструкция), с листом ознакомления (л.д. 251-269 том 1, л.д. 18-36 том 2, л.д. 149-155 том 4, л.д. 216-219 том 10), обязывающей в соответствии с: п. 2.1. Должностной инструкции организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ); п. 2.1.1. Должностной инструкции лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке; п. 2.1.2. Должностной инструкции обеспечивать соответствие рабочих мест требованиям промышленной безопасности и нормам по охране труда; соблюдение требований нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте участка; п. 2.1.3. Должностной инструкции организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству; п. 2.1.5. Должностной инструкции при обнаружении нарушений по промышленной безопасности, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии, произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений; п. 2.2. и п. 2.2.1. Должностной инструкции контролировать ведение работ и состояние рабочих мест в забоях участка; п. 2.2.2. Должностной инструкции контролировать обеспечение работников исправными средствами индивидуальной защиты, обеспечение своевременного их получения; п. 2.2.4. Должностной инструкции контролировать состояние проветривания, соблюдение пылегазового режима; п. 2.2.6. Должностной инструкции контролировать соблюдение трудовой и производственной дисциплины на участке; п. 2.3.1. Должностной инструкции проводить во время выдачи наряда - инструктаж по охране труда и проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ; п. 4.1. Должностной инструкции нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством; п. 4.1.1. Должностной инструкции нести ответственность за состояние охраны труда и промышленной безопасности на участке. Согласно листа ознакомления ФИО4 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ;

- заверенная копия «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-84 том 4, л.д. 115-242 том 5, л.д. 2-44 том 6, л.д. 179-183 том 10), в соответствии с: разделом I которой горные работы проводятся при проведении выработки в опасной зоне № пласта №, опасного по горным ударам с глубины 600 метров; п. 5.3.1 которой при выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы (группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности; п. 5.3.2 которой контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. При этом, разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с динамическими явлениями;

- заверенная копия «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении сбойки на монтажную камеру № (л.д. 230-231 том 5, л.д. 137-138 том 6), утвержденных главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с п.3 которого в зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Ответственными за исполнение мер являются начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ;

- заверенная копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-81 том 2), согласно которому ФИО5 принят на работу в <данные изъяты> на должность заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности». Согласно п. 4.2. договора особенностью режима труда и отдыха работника является исполнение трудовых обязанностей в условиях ненормированного рабочего дня, за что работнику в соответствии с п.4.3. договора предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней в год;

- заверенные копии дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-120 том 2);

- заверенная копия приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-129 том 2), согласно которому ФИО5 принят на работу в <данные изъяты> на должность заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности»;

- заверенная копия «Должностной инструкции заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утвержденной заместителем генерального директора, директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее Должностная инструкция заместителя начальника участка ВТБ), с листом ознакомления (л.д. 121-126 том 2, л.д. 207-208 том 10), обязывающей в соответствии с: п. 2.1. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ осуществлять руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выбросо-, удароопасности) и мониторингу угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов, и оценке их эффективности; п. 2.2. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ участвовать в разработке календарных планов развития горных работ на опасных, угрожаемых, неопасных (разрабатываемых с прогнозом) и защитных пластах; п. 2.7. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ осуществлять контроль за соблюдением мероприятий по обеспечению безопасности работ; п. 2.9. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ принимать участие в составлении паспортов при вскрытии угольных пластов и мероприятий по безопасному проведению очистных и подготовительных забоев; п. 3.6. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ предоставлять информацию старшему надзору технологического участка (помощникам, заместителям участков) при выявлении выбросоопасности и удароопасности состояния пластов; п. 4.1. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ давать заключения об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов); п. 4.8. Должностной инструкции заместителя начальника участка ВТБ приостанавливать производство горных работ при выявлении требований промышленной безопасности и инструкций по охране труда по профессиям, угрожающих жизни и здоровью людей или действиям, которые могут привести к аварийной ситуации, сообщая об этом начальнику смены (горному диспетчеру) Согласно листа ознакомления ФИО5 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ;

- заверенная копия мероприятий по безопасному ведению горных работ в опасной зоне № при проведении заезда на монтажную камеру № у разрывного нарушения № (л.д. 241 том 5, л.д. 134 том 6), утвержденных главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с п.13 которого через 2 метра подвигания необходимо организовать прогноз на горные удары с определением прочности угольных пачек, при наличии угольной пачки в забое. Ответственным за исполнение мер является заместитель начальника участка ВТБ;

- заверенная копия Устава <данные изъяты> (л.д. 66-77 том 3);

- заверенная копия свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86 том 3), согласно которому Шахта угольная <данные изъяты> зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов <данные изъяты>

- заверенная копия лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-88 том 3), согласно которой <данные изъяты> предоставлена лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

- заверенная копия лицензии на пользование недрами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89 том 3), согласно которой <данные изъяты> предоставлена лицензия на добычу каменного угля на участке <данные изъяты>

- заверенная копия изменения и дополнения № к лицензии на пользование недрами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-91 том 3), согласно которой <данные изъяты> срок лицензии продлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- заверенная копия приказа директора <данные изъяты> «Об утверждении и введении в действие «Положения о порядке выдачи заданий на производство работ» и «Положения об организации и выполнении работ повышенной опасности»» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113 том 3);

- заверенная копия «Положения о порядке выдачи заданий на производство работ в <данные изъяты> утвержденного приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-122 том 3), в соответствии с: п. 1.8. которого за выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха; п. 1.9. которого ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника). Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадир, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на своих рабочих местах;

- заверенная копия «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181-185 том 4, л.д. 202-247 том 6, л.д. 232-234 том 10), в соответствии с п. 7.2.3. которого внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль;

- заверенная копия Комплекса мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> - методы и порядок проведения прогнозов динамических явлений - удароопасности, утвержденного главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 199-265 том 4, л.д. 1-80 том 5), в соответствии с п. 5., п. 5.1. которого в ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами: геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанным на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL-M., только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи; текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 метра подвигания забоев, через 2 метра подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам.

Во время измерений ЕЭМИ магнитная антенна комплекса ANGEL-M, устанавливается от исследуемого участка массива (забоя, стенки выработки, почвы) на расстоянии не далее 1 метра. Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условия обеспечения неснижаемого опережения не менее 2 м относительно суточного подвигания забоя;

- заверенная копия свидетельства о смерти ФИО2 (л.д. 142 том 1), согласно которому последний умер ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения из ГБУЗ <данные изъяты> (л.д. 145, 146 том 1), согласно которым ФИО2 на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> не находился;

- заверенная копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 38-44 том 4), согласно которому ФИО2 трудоустроен в <данные изъяты>

- заверенная копия инструкции по охране труда для машиниста горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № (л.д. 172-180 том 4, л.д. 228-231 том 10);

- заверенная копия протокола № заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности работников рабочих профессий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-69 том 4, л.д. 174 оброт-176 том 10), согласно которому МГВМ ФИО2 прошел проверку знаний;

- заверенная копия журнала внеплановых инструктажей участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> (л.д. 70-71 том 4, л.д. 176 оборот-177 том 10), согласно которому МГВМ ФИО2 прошел внеплановый инструктаж ДД.ММ.ГГГГ;

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 221-223 том 7), согласно выводов которого <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-105 том 8), согласно которому:

К вопросу №: Какова непосредственная причина несчастного случая в <данные изъяты> произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с МГВМ проходческого участка № с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.?

Непосредственной причиной несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты> с машинистом горных выемочных машин ФИО2, является воздействие на пострадавшего обломков горной массы различной фракции вследствие отжима ее из забоя и перемещения по монтажной камере под воздействием выделившегося газа и сил гравитации (выдавливание угля и пород, обильным газовыделением и частичное обрушение боков горной выработки), - в результате нарушения требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности.

К вопросу №: Кем и какие нарушения действующих нормативных документов по охране труда и технике безопасности были допущены при проведении работ ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> которые привели к несчастному случаю, произошедшему с МГВМ проходческого участка № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.? Какие из этих нарушений имеют непосредственную причинную связь с произошедшим событием?

При ведении работ машинистом горных выемочных машин (МГВМ) ФИО2 в забойной части горной выработки в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты> были допущены следующие нарушения требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность в области промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности, положения инструкций:

1.) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; создание и функционирование системы управления охраной труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2.) Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта:

п.1. (в части) Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ. Создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование.

п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью:

п.1 (в части) - Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

3.) Приказ Минтруда России от 19.08.2016 №438Н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда»:

п.33. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: а) выявление опасностей; б) оценка уровней профессиональных рисков; в) снижение уровней профессиональных рисков;

п.35. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих: механические опасности; опасность раздавливания, в том числе из-за наезда транспортного средства, из-за попадания под движущиеся части механизмов, из-за обрушения горной породы, из-за падения пиломатериалов.

п.39. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся: а) исключение опасной работы (процедуры).

4.) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507:

п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты.

Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное.

ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений.

п.14 Строительство (реконструкция) шахты и ввод ее в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации по проектной документации на строительство (реконструкцию) шахты. Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленным, согласованным и утвержденным в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118.

п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

п.38. Каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности.

п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

5.) Закон Кемеровской области от 30.05.2007г. «Об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда в организациях угольной промышленности:

Статья 8. Обязанности и ответственность руководителей подразделений (работ) организаций угольной промышленности:

п.1 (в части) - Руководители подразделений организаций угольной промышленности обеспечивают безопасное функционирование организации посредством своевременного и качественного решения организационно-технических задач, своевременного доведения до исполнителей принятых решений, контроля за исполнением принятых решений.

6.) Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ

п.4.4. При информировании работников в <данные изъяты> учитываются следующие формы доведения информации:

- ознакомление работника с результатами специальной оценки труда и оценки профессиональных рисков.

п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль.

В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений)

п.8.1. В целях улучшения функционирования СУОТ определяются и реализуются мероприятия (действия), направленные на улучшение функционирования СУОТ, контроля реализации процедур и исполнение мероприятий по охране труда.

7.) Положение о порядке выдачи заданий на производство работ, утв. приказом директора <данные изъяты> ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №:

п.1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник.

п.1.9. Ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника. Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадир, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на своих рабочих местах.

п.3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путевке».

8.) Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год, утв. главным инженером <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ:

п.5. Методы и порядок проведения прогнозов ДЯ.

п.5.1. – удароопасности:

В ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами:

- геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанного на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL–M, только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи.

- текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 м подвигания забоев, через 2м подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам. Во время измерений ЕЭМИ магнитная антенна комплекса ANGEL–M устанавливается от исследуемого участка массива (забоя, стенки выработки) на расстоянии не далее 1м (стр.13).

Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условий обеспечения неснижаемого опережения не менее 2м относительно суточного подвигания забоя (стр.38).

9.) Рекомендации № от ДД.ММ.ГГГГ по безопасному проведению подготовительных выработок и предупреждения повышенного газовыделения при работе ниже глубины угрожаемой по внезапным выбросам угля и газа в пределах лицензионных участков пласта № <данные изъяты> утв. генеральным директором АО «НЦ ВостНИИ» ФИО31 в ДД.ММ.ГГГГ

Для предупреждения опасности по повышенному газовыделению рекомендуется бурение разведочных - дегазационных скважин ежесуточно в подготовительных забоях. Скважины бурятся … с неснижаемым опережением не менее 2м с журнальным ведением процесса бурения и фиксацией газодинамических проявлений через 5м (стр.2).

10.) Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА № РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ

п.5.3. При выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы (группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности.

п.2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи.

Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

11.) Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ.:

п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя:

Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5

Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

12.) Должностная инструкция директора <данные изъяты> Дивизиона «Подземная добыча», утв. исполнительным директором по подземной добыче ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ

п.2.9. Организовывает контроль соблюдения требований ОТ и производственной контроль за соблюдением требований ПБ в Обществе, в том числе:

- соблюдение работниками Общества ОТ и ПБ, установленных федеральными законами и иными нормативными актами;

- соблюдение «Регламента проверок использования средств индивидуальной защиты в Обществе;

- проведение анализа состояния ПБ, в том числе путем организации проведения соответствующих проверок и экспертиз;

- разработку мер, направленных на улучшение состояния ПБ в Обществе;

- соблюдение технологической дисциплины;

- проведение работ, направленных на предупреждение аварий и готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Директор имеет право:

п.3.12. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований ПБ, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности и организовывать контроль соблюдения требований пожарной безопасности в Обществе в пределах своей компетенции.

Директор несет ответственность за:

п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в соответствии с действующим трудовым законодательством.

13.) Должностная инструкция зам. директора по ОТ и ПК <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

п. 2.4. Выполнять и контролировать выполнение подчиненными работниками:

законодательных, нормативных, методических, организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность;

правил внутреннего трудового распорядка;

правил и инструкций по охране труда, пожарной и промышленной безопасности.

14.) Должностная инструкция главного инженера <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 <данные изъяты>

Главный инженер должен выполнять следующие обязанности:

п.2.1.1. Координация и контроль деятельности подчиненных подразделений/служб.

п.2.6.4. Осуществление контроля над соблюдением подчиненными подразделениями/службами требований, норм и правил, инструкций и стандартов по промышленной безопасности.

п.2.7.6. Контроль проведения работ по прогнозу удароопасности и взрывоопасности разрабатываемых пластов угля.

Главный инженер имеет право:

п.3.8. Запрещать работы в очистных и подготовительных выработках производственных помещениях и технологическом комплексе поверхности, которые ведутся с нарушением требований промышленной безопасности.

Главный инженер несет ответственность за:

п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в соответствии с действующим трудовым законодательством.

15.) Должностная инструкция заместителя главного инженера по технологии «Техническая служба. Технический отдел» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 <данные изъяты>

Зам. главного инженера по технологии обязан:

п.2.4. Руководит разработкой технической документации, организует контроль за выполнением решений технической документации участками, цехами и другими производственными подразделениями шахты.

п.2.5. Рассматривает и согласовывает проекты и изменения, вносимые в техническую документацию в связи с корректировкой технологических процессов, режимов производства и изменений горно-геологических условий.

п.2.10 Контролирует ведение горных работ в соответствии с утвержденной документацией, следит за своевременной корректировкой документации при изменении горно-геологических условий или других причин, предоставляет сведения производственной службе о наличии объеме необходимой участковой документации.

Зам. главного инженера по технологии несет ответственность:

п.4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

16.) Должностная инструкция технического руководителя по подготовке производства Техническая служба; Шахтоуправление <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

п.2.4. Обеспечивает организацию производства работ на подчиненных ему участках в соответствии с разработанной технологией и утвержденной технической документацией.

п.2.11. Контролирует соблюдение безопасных условий при ведении подготовительных работ в строгом соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности», проектами, паспортами и инструкциями.

п.2.19. Обеспечивает соблюдение технологии и организацию подготовительных работ и повышение промышленной безопасности

п.3.4. Обеспечивает контроль по координации работ в сменах, в соответствии с выданным нарядом и в первую очередь на местах, где ведутся особо опасные и сложные работы.

Технический руководитель по подготовке производства несет полную ответственность

п.5.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

17.) Должностная инструкция заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений. Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Зам. начальника участка ВТБ обязан:

п.2.1 Осуществляет руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выбросо-удароопасности) и мониторингу угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов, и оценке их эффективности.

п.2.2. Участвует в разработке календарных планов развития горных работ на опасных, угрожаемых, неопасных (разрабатываемых с прогнозом) и защитных пластах.

п.2.7. Осуществляет контроль за соблюдением мероприятий по обеспечению безопасности работ.

п.2.9. Принимает участие в составление паспортов при вскрытии угольных пластов и мероприятий по безопасному проведению очистных и подготовительных забоев.

п.3.6. Предоставлять информацию старшему надзору технологического участка (помощникам, заместителям участков) при выявлении выбросоопасности и удароопасности состояния пластов.

Зам. начальника участка ВТБ имеет право:

п.4.1. Давать заключения об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов).

п.4.8. Приостанавливать производство горных работ при выявлении требований ПБ и инструкций по охране труда по профессиям, угрожающих жизни и здоровью людей или действиям которые могут привести к аварийной ситуации, сообщая об этом начальнику смены (горному диспетчеру).

18.) Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ:

Начальник участка по бурению дегазационных скважин обязан:

п.2.8 Вносит необходимые коррективы в техническую документацию в соответствии с ПБ при изменении горно-геологических условий или первоначально принятой технологии работ с утверждением изменением документации в установленном порядке. Доводит до сведения рабочих и горных мастеров внесенные изменения под роспись.

п.2.11. Своевременно составляет и контролирует техническую и другую обязательную участковую документацию, постоянно контролирует соответствие ее фактическим условиям и выполняемым работам.

п.2.12. Принимает участие в разработке Документации на ведение работ по бурению дегазационных и иных скважин, предусматривающей соблюдение технологии и безопасности при ведении этих работ, постоянно контролирует соответствие документации фактическим условиям и выполняемым работам, производит ознакомление с ней всех работников участка.

п.2.18. Обеспечивает производство работ по бурению дегазационных и иных скважин и других работ с соблюдением установленных норм, правил, инструкций, сроков и качества работ.

п.2.20. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технологии и документации на ведение работ, знание действий при возникновении аварий и умение пользоваться приборами контроля и средствами защиты: Проводит браковку работ.

Начальник участка по бурению дегазационных скважин несет ответственность:

п.4.3. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

19.) Должностная инструкция помощника начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ:

Помощник начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин обязан:

п.2.1. Проводит сменные наряды и выдает задания рабочим на производство работ по доставке, по бурению дегазационных скважин, ремонту, при обязательном обеспечении безопасных условий труда и осуществляет контроль их выполнения:

п.2.9. Ежесменно во время выдачи наряда проводит инструктаж по промышленной безопасности (ПБ), проводит ознакомление работников с требованиями охраны труда (техническая документация, инструкции, положения, стандарты, регламенты, приказы и т.п.) и проверку знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ.

п.2.12. Принимает меры по предупреждению и снижению брака в работе и обеспечивает повышение качества выполняемых работ, установленных показателей по участку. Обеспечивает проведение мероприятий по улучшению использования рабочего времени, сокращению простоев, повышению производительности труда у работников..

п.2.14. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технической документации, требований правил безопасности и инструкций по охране труда. Производит прием и браковку выполненных объемов работ от звеньевых и рабочих смены.

Помощник начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин несет ответственность:

п.4.1. За совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством..

20.) Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

Начальник участка по проведению горных выработок №. обязан:

п.2.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ):

п.2.1.1. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке.

п.2.1.2. Обеспечивать:

- соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам по ОТ;

- соблюдение требований НТД, устанавливающих правила ведения работ на ОПО участка.

п.2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству.

п.2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии:

- Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений.

п.2.2. Контролировать:

п.2.2.1. Ведение работ и состояние рабочих мест в забоях участка;

п.2.2.2. Обеспечение работников исправными СИЗ. Обеспечение своевременное их получение.

п.2.2.4. Состояние проветривания, соблюдение пылегазового режима.

п.2.2.6. Соблюдение трудовой и производственной дисциплины на участке.

п.4.1. Начальник Участка по проведению горных выработок несет ответственность за:

п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством, а также за:

п.4.1.1. Состояние ОТ и ПБ на участке.

21.) Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Помощник начальника участка по проведению горных выработок № обязан:

п.2.1 Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности:

п.2.1.1. Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке.

п.2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке.

п.2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству.

п.2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению.

п.2.2. Обеспечивать:

п.2.2.1. Ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности.

п.3.4. Незамедлительно останавливать работы, руководствуясь «Принципами безопасности <данные изъяты>

Помощник начальника Участка по проведению горных выработок несет ответственность за:

п.4.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством, а также за:

п.4.1.9. Безопасность работ в смене после принятия участка от помощника начальника Участка предыдущей смены.

22.) Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ:

Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности:

п.2.1. Организовать работу участка в соответствии с правилами безопасности участка (ПБ).

п.2.1.1. Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке.

п. 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке.

п.ДД.ММ.ГГГГ. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ.

п. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности.

п.3.3. Приостанавливать выполнение работ:

- с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы.

О принятом решении ставить в известность вышестоящего руководителя.

п.3.4. Незамедлительно останавливать работы, выявив нарушения требований промышленной безопасности.

п.3.6. При угрозе жизни или здоровью людей, прекратить работы и вывести людей в безопасное место. Сообщить техническому руководителю смены или горному диспетчеру о предпринятых мерах.

п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством.

23.) Должностная инструкция горного мастера службы прогноза динамических явлений Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Основными обязанностями являются:

п.2.1. Осуществляет своевременный и качественный прогноз выбросо-удароопасности угольного массива (пластов) с помощью приборов: комплекта приборов для прогноза выброопасности КППВ-1, измерителя скорости газовыделения МИГ-Ц1, комплекса ANGEL-M, прочностомера П-1 и мерного сосуда, а также контроль проводимых противовыбросных и противоударных мероприятий.

п.2.2. До начала работ по прогнозу ДЯ горный мастер контролирует состав рудничной атмосферы в горных выработках, состояние аппаратуры централизованного контроля метана и автоматической газовой защиты, исправность контрольно-измерительной аппаратуры, состояние вентиляционных сооружений.

п.2.6. Контролирует соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям, а также состояние рабочего прогнозного оборудования и аншлагов прогноза.

п.2.8. При посещении очистного или подготовительного забоя согласно наряд путевки контролирует соблюдение требований правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности:

- выполнение мероприятий по предупреждению ДЯ;

- наличие самоспасателей, а также приборов ПКП, Спутник-М, СМС у ИТР и рабочих.

п.4.1. Имеет право требовать от надзора участков и горнорабочих устранения нарушений:

- правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности в горных выработках шахты и забоев участков,

- соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям,

- осуществление своевременного и качественного прогноза выбросо- и удароопасности угольного массива (пластов).

п.4.2. Приостанавливать производство работ при обнаружении нарушений Правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности, в случаях, предусмотренных правилами, о чем докладывает начальнику участка ВТБ и начальнику смены (горному диспетчеру), для оповещения начальника участка, на котором допущено нарушение правил безопасности.

п.4.3. Приостанавливать производство работ в зонах опасных (по внезапным выбросам и горным ударам) установленных прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов, а также при невозможности осуществления текущего прогноза, и выводить людей из опасной зоны до устранения нарушений.

п.5.1. Несет ответственность за невыполнение работ, перечисленных в разделе 2, необъективность выполняемого контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов.

24.) Инструкция по охране труда для машиниста горных выемочных машин участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ:

п.2.2. Перед началом работы машинист горных выемочных машин должен принять смену у предыдущего машиниста, узнать от работников предыдущей смены о замеченных ими неисправностях, опасностях и других явлениях, которые могут привести к сбоям в работе, к авариям и несчастным случаям.

п.2.7. При работе на проходческом комбайне машинист горных выемочных машин до начала работы на рабочем месте обязан:

- проверить содержание метана в атмосфере призабойного пространства выработки;

- убедиться в исправности призабойной крепи и в ее соответствии паспорту крепления, а также проверить состояние кровли в незакрепленном пространстве у забоя;

- проверить наличие скважин контурной дегазации и факт ее осуществления (если это предусмотрено документацией).

п.2.9. Производить проверку динамической оценки рисков (ДОР) на рабочем месте, а также обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ.

п.5.2. МГВМ, работающий на пластах, опасных по внезапным выбросам, а также горным ударам, проходит специальное обучение согласно «Инструкции по прогнозу динамических месторождений» В дальнейшем в процессе работы они ежегодно проходят инструктаж по технике безопасности при работе на удароопасных или взрывоопасных пластах.

п.5.4. На время проведения газодинамических явлений все механизмы (комбайн, конвейер и пр.) по требованию надзора участка ВТБ, осуществляющего прогноз, останавливаются. Возобновление работ осуществляется после проведения прогноза по разрешению надзора участка ВТБ.

Нарушения вышеуказанных требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности при производстве работ машинистом горных выемочных машин ФИО2 по проведению монтажной камеры № - 2м проходческого участка № <данные изъяты> - были допущены следующими лицами:

1. Юридическое лицо – <данные изъяты> в лице директора Свидетель №9, который не должным образом осуществлял контроль за работой по соблюдению требований промышленной безопасности в <данные изъяты> и созданию безопасных условий труда при производстве (осуществлении) технологических процессов, - нарушил требования промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Статья 22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; создание и функционирование системы управления охраной труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

- Федеральный закон 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.1. (в части) Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ. Создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование.

Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью: п.1 (в части) - Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.4.4. При информировании работников в <данные изъяты> учитываются следующие формы доведения информации: ознакомление работника с результатами специальной оценки труда и оценки профессиональных рисков.

- Должностная инструкция директора <данные изъяты> Дивизиона «Подземная добыча», утв. исполнительным директором по подземной добыче ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

п.2.9. Организовывает контроль соблюдения требований ОТ и производственной контроль за соблюдением требований ПБ в Обществе, в том числе: соблюдение работниками Общества ОТ и ПБ, установленных федеральными законами и иными нормативными актами; соблюдение «Регламента проверок использования средств индивидуальной защиты в Обществе; проведение анализа состояния ПБ, в том числе путем организации проведения соответствующих проверок и экспертиз; разработку мер, направленных на улучшение состояния ПБ в Обществе; соблюдение технологической дисциплины; проведение работ, направленных на предупреждение аварий и готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Директор имеет право:

п.3.12. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований ПБ, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности и организовывать контроль соблюдения требований пожарной безопасности в Обществе в пределах своей компетенции.

Директор несет ответственность за:

п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в соответствии с действующим трудовым законодательством.

2. Заместитель директора по ОТ и ПК <данные изъяты> Свидетель №13 не в полной мере обеспечил осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда работниками и структурными подразделениями шахты, за работой должностных лиц при проведении монтажной камеры №), допустил нарушения:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; создание и функционирование системы управления охраной труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью: п.1 (в части) - Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

- Приказ Минтруда России от 19.08.2016 №438Н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда»: п.33. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: а) выявление опасностей; б) оценка уровней профессиональных рисков; в) снижение уровней профессиональных рисков; п.35. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих: механические опасности; опасность раздавливания, в том числе из-за наезда транспортного средства, из-за попадания под движущиеся части механизмов, из-за обрушения горной породы, из-за падения пиломатериалов; п.39. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся: а) исключение опасной работы (процедуры).

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений); п.8.1. В целях улучшения функционирования СУОТ определяются и реализуются мероприятия (действия), направленные на улучшение функционирования СУОТ, контроля реализации процедур и исполнение мероприятий по охране труда.

- Должностная инструкция зам. директора по ОТ и ПК <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

п.2.4. Выполнять и контролировать выполнение подчиненными работниками: законодательных, нормативных, методических, организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность; правил внутреннего трудового распорядка; правил и инструкций по охране труда, пожарной и промышленной безопасности.

3. Главный инженер <данные изъяты> Свидетель №10 не обеспечил должный контроль за соблюдением правил и норм по промышленной безопасности и охране труда, - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 22. Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; создание и функционирование системы управления охраной труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.14. Строительство (реконструкция) шахты и ввод ее в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации по проектной документации на строительство (реконструкцию) шахты. Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленным, согласованным и утвержденным в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.38. Каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты>, утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.4.4. При информировании работников в <данные изъяты> учитываются следующие формы доведения информации: ознакомление работника с результатами специальной оценки труда и оценки профессиональных рисков; п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений).

- Должностная инструкция главного инженера <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

Главный инженер должен выполнять следующие обязанности: п.2.1.1. Координация и контроль деятельности подчиненных подразделений/служб; п.2.6.4. Осуществление контроля над соблюдением подчиненными подразделениями/службами требований, норм и правил, инструкций и стандартов по промышленной безопасности; п.2.7.6. Контроль проведения работ по прогнозу удароопасности и взрывоопасности разрабатываемых пластов угля.

Главный инженер имеет право: п.3.8. Запрещать работы в очистных и подготовительных выработках производственных помещениях и технологическом комплексе поверхности, которые ведутся с нарушением требований промышленной безопасности.

Главный инженер несет ответственность за: п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4. Заместитель главного инженера по технологии <данные изъяты> Свидетель №14 не обеспечил должный контроль за исполнением структурными подразделениями шахты предписаний эксплуатационной документации на проведение монтажной камеры № в части выполнения «Комплекса мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений» при ведении горных работ и полноте выполнения рекомендаций АО «НЦ «ВостНИИ», соблюдением правил и норм по промышленной безопасности и охране труда, - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Закон Кемеровской области от 30.05.2007 «Об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда в организациях угольной промышленности:

Статья 8. Обязанности и ответственность руководителей подразделений (работ) организаций угольной промышленности: п.1 (в части) - Руководители подразделений организаций угольной промышленности обеспечивают безопасное функционирование организации посредством своевременного и качественного решения организационно-технических задач, своевременного доведения до исполнителей принятых решений, контроля за исполнением принятых решений.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений); п.8.1. В целях улучшения функционирования СУОТ определяются и реализуются мероприятия (действия), направленные на улучшение функционирования СУОТ, контроля реализации процедур и исполнение мероприятий по охране труда.

- Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

- Должностная инструкция заместителя главного инженера по технологии «Техническая служба. Технический отдел» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Зам. главного инженера по технологии обязан: п.2.4. Руководит разработкой технической документации, организует контроль за выполнением решений технической документации участками, цехами и другими производственными подразделениями шахты; п.2.5. Рассматривает и согласовывает проекты и изменениями, вносимые в техническую документацию в связи с корректировкой технологических процессов, режимов производства и изменений горно-геологических условий; п.2.10 Контролирует ведение горных работ в соответствии с утвержденной документацией, следит за своевременной корректировкой документации при изменении горно-геологических условий или других причин, предоставляет сведения производственной службе о наличии объеме необходимой участковой документации.

Зам. главного инженера по технологии несет ответственность: п.4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

5. Технический руководитель по подготовке производства <данные изъяты> ФИО24 не обеспечил должный производственный контроль за ведением горных работ в монтажной камере № не организовал контроль над исполнением мероприятий по прогнозу и предотвращению динамических явлений, по безопасному ведению горных работ в опасной зоне от геологического нарушения, - допустил нарушение.

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта Е-5 опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

- Должностная инструкция технического руководителя по подготовке производства Техническая служба; Шахтоуправление <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: п.2.4. Обеспечивает организацию производства работ на подчиненных ему участках в соответствии с разработанной технологией и утвержденной технической документацией; п.2.11. Контролирует соблюдение безопасных условий при ведении подготовительных работ в строгом соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности», проектами, паспортами и инструкциями; п.2.19. Обеспечивает соблюдение технологии и организацию подготовительных работ и повышение промышленной безопасности; п.3.4. Обеспечивает контроль по координации работ в сменах, в соответствии с выданным нарядом и в первую очередь на местах, где ведутся особоопасные и сложные работы. Технический руководитель по подготовке производства несет полную ответственность; п.5.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

6. Заместитель начальника участка по предупреждению динамических явлений. Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> - руководитель службы динамических явлении ФИО1 не в полной мере выполнял требования правил и норм по промышленной безопасности и обязанности согласно своей должностной инструкции: при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год», утв. главным инженером <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ, в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение горной выработки (т.1, л.д.99), - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений).

- Положение о порядке выдачи заданий на производство работ, утв. приказом директора <данные изъяты> ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №: п.1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник; п.1.9. Ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника. Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадир, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на своих рабочих местах.

- Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамичеких явлений на ДД.ММ.ГГГГ, утв. главным инженером <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ:

п.5. Методы и порядок проведения прогнозов ДЯ.

п.5.1. – удароопасности:

В ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами: геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанного на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL –M, только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи; текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 м подвигания забоев, через 2м подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам. Во время измерений ЕЭМИ магнитная антенна комплекса ANGEL–M устанавливается от исследуемого участка массива (забоя, стенки выработки) на расстоянии не далее 1м (стр.13).

Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условий обеспечения неснижаемого опережения не менее 2м относительно суточного подвигания забоя (стр.38).

- Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА № РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.5.3. При выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы(группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности; п.2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

- Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО121 ДД.ММ.ГГГГ: п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

- Должностная инструкция заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений. Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Зам. начальника участка ВТБ обязан: п.2.1. Осуществляет руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выбросо-, удароопасности) и мониторингу угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов, и оценке их эффективности; п.2.2. Участвует в разработке календарных планов развития горных работ на опасных, угрожаемых, неопасных (разрабатываемых с прогнозом) и защитных пластах; п.2.7. Осуществляет контроль за соблюдением мероприятий по обеспечению безопасности работ; п.2.9. Принимает участие в составление паспортов при вскрытии угольных пластов и мероприятий по безопасному проведению очистных и подготовительных забоев; п.3.6. Предоставляет информацию старшему надзору технологического участка (помощникам, заместителям участков) при выявлении выбросоопасности и удароопасности состояния пластов.

Зам. начальника участка ВТБ имеет право: п.4.1. Давать заключения об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов); п.4.8. Приостанавливать производство горных работ при выявлении требований ПБ и инструкций по охране труда по профессиям, угрожающих жизни и здоровью людей или действиям которые могут привести к аварийной ситуации, сообщая об этом начальнику смены (горному диспетчеру).

7. Начальник участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> Свидетель №17 не обеспечил должный контроль за проведением дегазационных скважин подчиненным персоналом: ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену при наряде на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 шт. из-за нарушения схемы бурения разгрузочных скважин, работы по бурению скважин были остановлены, т.е. бурение разгрузочных скважин в монтажной камере № не проводились, - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.14 Строительство (реконструкция) шахты и ввод ее в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации по проектной документации на строительство (реконструкцию) шахты. Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленным, согласованным и утвержденным в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений).

- Рекомендации № от ДД.ММ.ГГГГ по безопасному проведению подготовительных выработок и предупреждения повышенного газовыделения при работе ниже глубины угрожаемой по внезапным выбросам угля и газа в пределах лицензионных участков пласта № <данные изъяты> утв. генеральным директором АО «НЦ ВостНИИ» ФИО31 в ДД.ММ.ГГГГ: Для предупреждения опасности по повышенному газовыделению рекомендуется бурение разведочных - дегазационных скважин ежесуточно в подготовительных забоях. Скважины бурятся … с неснижаемым опережением не менее 2м с журнальным ведением процесса бурения и фиксацией газодинамических проявлений через 5м (стр.2).

- Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ:

Начальник участка по бурению дегазационных скважин обязан: п.2.18. Обеспечивает производство работ по бурению дегазационных и иных скважин и других работ с соблюдением установленных норм, правил, инструкций, сроков и качества работ; п.2.20. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технологии и документации на ведение работ, знание действий при возникновении аварий и умение пользоваться приборами контроля и средствами защиты: Проводит браковку работ.

Начальник участка по бурению дегазационных скважин несет ответственность: п.4.3. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

8. Помощник начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> Свидетель №19, являясь ответственным ИТР, допустил нарушение схемы бурения разгрузочных скважин, - нарушил:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.4.4. При информировании работников в <данные изъяты> учитываются следующие формы доведения информации: ознакомление работника с результатами специальной оценки труда и оценки профессиональных рисков; п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений).

- Рекомендации № от ДД.ММ.ГГГГ по безопасному проведению подготовительных выработок и предупреждения повышенного газовыделения при работе ниже глубины угрожаемой по внезапным выбросам угля и газа в пределах лицензионных участков пласта № <данные изъяты> утв. генеральным директором АО «НЦ ВостНИИ» ФИО31 в ДД.ММ.ГГГГ: Для предупреждения опасности по повышенному газовыделению рекомендуется бурение разведочных- дегазационных скважин ежесуточно в подготовительных забоях. Скважины бурятся длиной от 7м.до 10м., не менее 6 скважин, по 3 в верхнюю и нижнюю пачку пакета пласта с неснижаемым опережением не менее 2м с журнальным ведением процесса бурения и фиксацией газодинамических проявлений через 5м (стр.2).

- Должностная инструкция помощника начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ:

Помощник начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин обязан: п.2.1. Проводит сменные наряды и выдает задания рабочим на производство работ по доставке, по бурению дегазационных скважин, ремонту, при обязательном обеспечении безопасных условий труда и осуществляет контроль их выполнения; п.2.9. Ежесменно во время выдачи наряда проводит инструктаж по промышленной безопасности (ПБ), проводит ознакомление работников с требованиями охраны труда (техническая документация, инструкции, положения, стандарты, регламенты, приказы и т.п.) и проверку знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ; п.2.12. Принимает меры по предупреждению и снижению брака в работе и обеспечивает повышение качества выполняемых работ, установленных показателей по участку. Обеспечивает проведение мероприятий по улучшению использования рабочего времени, сокращению простоев, повышению производительности труда у работников; п.2.14. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технической документации, требований правил безопасности и инструкций по охране труда. Производит прием и браковку выполненных объемов работ от звеньевых и рабочих смены.

Помощник начальника участка, участка по бурению дегазационных скважин несет ответственность: п.4.1. За совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством.

9. Начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ: должен был сообщить о том, что проведение выработки на разрешенную глубину выемки окончено заместителю директора по проходке или главному инженеру, поскольку дальнейшее решение принимают они, - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

- Положение о единой системе управления ПБ и ОТ (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.7.2.3. Внутренний аудит <данные изъяты> осуществляется через ведомственный и общественный контроль. В систему ведомственного контроля входят служба охраны труда, промышленной безопасности и экологии, должностные лица (главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера по технологии, руководители структурных подразделений).

- Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА №), РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ №), утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.5.3. При выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы(группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности; п.2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

- Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

- Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

Начальник участка по проведению горных выработок № обязан: п.2.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ): п.2.1.1. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке; п.2.1.2. Обеспечивать: соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам по ОТ; соблюдение требований НТД, устанавливающих правила ведения работ на ОПО участка; п.2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству; п.2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии: Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений; п.2.2. Контролировать: п.2.2.1. Ведение работ и состояние рабочих мест в забоях участка; п.2.2.2. Обеспечение работников исправными СИЗ. Обеспечение своевременное их получение; п.2.2.4. Состояние проветривания, соблюдение пылегазового режима; п.2.2.6. Соблюдение трудовой и производственной дисциплины на участке; п.4.1. Начальник Участка по проведению горных выработок несет ответственность за: п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством, а также за: п.4.1.1. Состояние ОТ и ПБ на участке.

10. Помощник начальника участка по проведению горных выработок № Свидетель №18, являясь ответственным за выдачу наряда на участке № в 3-ю смену, ДД.ММ.ГГГГ выдал наряд горному мастеру участка № на проведение монтажной камеры № в объеме 2м без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

- Положение о порядке выдачи заданий на производство работ, утв. приказом директора <данные изъяты> ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №: п.1.9. Ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника.

- Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: п.3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

- Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Помощник начальника участка по проведению горных выработок № обязан: п.2.1 Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности: п.2.1.1. Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке; п.2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке; п.2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству; п.2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению. п.2.2. Обеспечивать: п.2.2.1. Ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. п.3.4. Незамедлительно останавливать работы, руководствуясь «Принципами безопасности ООО «Шахты «Осинниковская».

Помощник начальника Участка по проведению горных выработок несет ответственность за: п.4.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством, а также за: п.4.1.9. Безопасность работ в смене после принятия участка от помощника начальника Участка предыдущей смены.

11. Горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка при производстве горных работ в монтажной камере № являясь ответственным ИТР на смене допустил ведение горных работ в монтажной камеры № без проведения прогноза удароопасности, допустил работников к производству работ, не убедившись в безопасности производства работ, - нарушил:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменное. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Закон Кемеровской области от 30.05.2007г. «Об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда в организациях угольной промышленности:

Статья 8. Обязанности и ответственность руководителей подразделений (работ) организаций угольной промышленности: п.1 (в части) - Руководители подразделений организаций угольной промышленности обеспечивают безопасное функционирование организации посредством своевременного и качественного решения организационно-технических задач, своевременного доведения до исполнителей принятых решений, контроля за исполнением принятых решений.

- Положение о порядке выдачи заданий на производство работ, утв. приказом директора <данные изъяты> ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №: п.1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник; п.1.9. Ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, возлагается на РиС (ИТР), руководящего работами на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника. Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадир, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на своих рабочих местах; п.3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путевке».

- Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ:

Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности: п.2.1. Организовать работу участка в соответствии с правилами безопасности участка (ПБ); п.2.1.1. Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке; п. 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке; п.2.1.21. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ; п. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности; п.3.3. Приостанавливать выполнение работ: с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы. О принятом решении ставить в известность вышестоящего руководителя; п.3.4. Незамедлительно останавливать работы, выявив нарушения требований промышленной безопасности; п.3.6. При угрозе жизни или здоровью людей, прекратить работы и вывести людей в безопасное место. Сообщить техническому руководителю смены или горному диспетчеру о предпринятых мерах; п.4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с трудовым законодательством.

12. Горный мастер службы прогноза динамических явлений Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> Свидетель №8 при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в соответствии с «Комплексом мер…» ДД.ММ.ГГГГ во 2-ю смену установил категорию «не опасно» и сообщил горному диспетчеру о безопасном проведении 2-х метров горной выработки в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ., - допустил нарушение:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: п.6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; п.106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

- Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год, утв. главным инженером <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ.: п.5. Методы и порядок проведения прогнозов ДЯ. п.5.1. – удароопасности: В ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами: геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанного на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL –M, только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи; текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 м подвигания забоев, через 2м подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам. Во время измерений ЕЭМИ магнитная антенна комплекса ANGEL–M устанавливается от исследуемого участка массива (забоя, стенки выработки) на расстоянии не далее 1м (стр.13). Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условий обеспечения неснижаемого опережения не менее 2м относительно суточного подвигания забоя (стр.38).

- Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА № РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ №), утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ.: п.5.3. При выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы(группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под роспись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности; п.2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

- Должностная инструкция горного мастера службы прогноза динамических явлений Участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Основными обязанностями являются: п.2.1. Осуществляет своевременный и качественный прогноз выбросо-удароопасности угольного массива (пластов) с помощью приборов: комплекта приборов для прогноза выброопасности КППВ-1, измерителя скорости газовыделения МИГ-Ц1, комплекса ANGEL-M, прочностомера П-1 и мерного сосуда, а также контроль проводимых противовыбросных и противоударных мероприятий; п.2.2. До начала работ по прогнозу ДЯ горный мастер контролирует состав рудничной атмосферы в горных выработках, состояние аппаратуры централизованного контроля метана и автоматической газовой защиты, исправность контрольно-измерительной аппаратуры, состояние вентиляционных сооружений; п.2.6. Контролирует соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям, а также состояние рабочего прогнозного оборудования и аншлагов прогноза; п.2.8. При посещении очистного или подготовительного забоя согласно наряд путевки контролирует соблюдение требований правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности: выполнение мероприятий по предупреждению ДЯ; наличие самоспасателей, а также приборов ПКП, Спутник-М, СМС у ИТР и рабочих; п.4.1. имеет право требовать от надзора участков и горнорабочих устранения нарушений: правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности в горных выработках шахты и забоев участков, соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям, осуществление своевременного и качественного прогноза выбросо- и удароопасности угольного массива (пластов); п.4.2. Приостанавливать производство работ при обнаружении нарушений Правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности, в случаях, предусмотренных правилами, о чем докладывает начальнику участка ВТБ и начальнику смены (горному диспетчеру), для оповещения начальника участка, на котором допущено нарушение правил безопасности; п.4.3. Приостанавливать производство работ в зонах опасных (по внезапным выбросам и горным ударам) установленных прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов, а также при невозможности осуществления текущего прогноза, и выводить людей из опасной зоны до устранения нарушений; п.5.1. Несет ответственность за невыполнение работ, перечисленных в разделе 2, необъективность выполняемого контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов.

13. Машинист горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 допустил нарушения положений инструкции по охране труда, - нарушил:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в части):

Статья 21. Работник обязан: соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

- Федеральный закон от21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Статья 9. Требования промышленной безопасности и эксплуатации опасного производственного объекта: п.2 (в части) - Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

- Инструкция по охране труда для машиниста горных выемочных машин участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: п.2.2. Перед началом работы машинист горных выемочных машин должен принять смену у предыдущего машиниста, узнать от работников предыдущей смены о замеченных ими неисправностях, опасностях и других явлениях, которые могут привести к сбоям в работе, к авариям и несчастным случаям; п.2.7. При работе на проходческом комбайне машинист горных выемочных машин до начала работы на рабочем месте обязан: проверить содержание метана в атмосфере призабойного пространства выработки; убедиться в исправности призабойной крепи и в ее соответствии паспорту крепления, а также проверить состояние кровли в незакрепленном пространстве у забоя; проверить наличие скважин контурной дегазации и факт ее осуществления (если это предусмотрено документацией); п.2.9. Производить проверку динамической оценки рисков (ДОР) на рабочем месте, а также обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ; п.5.2. МГВМ, работающий на пластах, опасных по внезапным выбросам, а также горным ударам, проходит специальное обучение согласно «Инструкции по прогнозу динамических месторождений» В дальнейшем в процессе работы они ежегодно проходят инструктаж по технике безопасности при работе на удароопасных или взрывоопасных пластах; п.5.4. На время проведения газодинамических явлении все механизмы (комбайн, конвейер и пр.) по требованию надзора участка ВТБ, осуществляющего прогноз, останавливаются. Возобновление работ осуществляется после проведения прогноза по разрешению надзора участка ВТБ.

По результатам проведенной экспертизы установлено, что нарушения, допущенные: Свидетель №9 директором шахты <данные изъяты> Свидетель №13 заместителем директора по ОТ и ПК <данные изъяты> Свидетель №10 главным инженером шахты <данные изъяты> Свидетель №14 заместителем главного инженера по технологии шахты <данные изъяты> ФИО24 техническим руководителем по подготовке производства шахты <данные изъяты> Свидетель №17 начальником участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> Свидетель №19 помощником начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> Свидетель №18 помощником начальника участка по проведению горных выработок № шахты <данные изъяты> Свидетель №12 горным мастером участка по проведению горных выработок № шахты <данные изъяты> Свидетель №8 горным мастером участка «Вентиляция и техника безопасности» шахты <данные изъяты> ФИО2 машинистом горных выемочных машин, - не состоят в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти, поскольку их отсутствие не могло предотвратить наступление несчастного случая, который произошел ДД.ММ.ГГГГ с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 при проведении работ в подготовительном забое - монтажной камере №

Нарушения, допущенные ФИО5 заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководителем службы динамических явлении шахты <данные изъяты> и ФИО4 - начальником участка по проведению горных выработок № шахты <данные изъяты> - состоят в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти ФИО2, поскольку их отсутствие могло безусловно предотвратить наступление несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 при проведении работ в подготовительном забое - монтажной камере <данные изъяты> когда произошло выдавливание угля с повышенным выделением метана из забойной части горной выработки и под завалом оказался ФИО2, который получил телесные повреждения, повлекшие его смерть, на месте происшествия.

ФИО5 ознакомлен со своей должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, назначен ответственным за исполнение мероприятий по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру №

Из указанных документов следует, что заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности»-руководитель службы динамических явлении шахты <данные изъяты> ФИО5 в достаточной и необходимой мере был подготовлен к надлежащему выполнению своих должностных обязанностей.

Причинно-следственная связь между допущенными нарушениями заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководителем службы динамических явлении ФИО5 и последствиями произошедшего несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 прямая, поскольку ФИО5 надлежащим образом не исполнил свои должностные обязанности, после прохождения горной выработки в 2м согласовал дальнейшее проведение работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная, что анализ удароопасности горных пород на 3м не был проведен.

ФИО4 ознакомлен со своей должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, назначен лицом, ответственным за исполнение мероприятий по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру №

Из указанных документов следует, что начальник участка по проведению горных выработок № шахты <данные изъяты> ФИО4 в достаточной и необходимой мере был подготовлен к надлежащему выполнению своих должностных обязанностей.

Причинно-следственная связь между допущенными нарушениями начальником участка по проведению горных выработок № шахты <данные изъяты> ФИО4 и последствиями произошедшего несчастного случая прямая, поскольку ФИО4 надлежащим образом не исполнил свои должностные обязанности, не сообщил заместителю директора по проходке или главному инженеру, что проведение выработки на разрешенную глубину (согласно наряду - 2м) окончено, в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, дал указание горному мастеру участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 на проведение работ на 3м проведения выработки, как следствие не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ.

В случае надлежащего исполнения вышеуказанных обязанностей со стороны ФИО5 и ФИО4, несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 можно было избежать;

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-244 том 11), согласно которому:

Вопрос №

«Соответствовало ли проведение горных работ в монтажной камере № <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ ранее согласованному ПРГР - ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации (соблюдение сечения выработки, проведение сверху-вниз, состояние анкерной крепи и других параметров)?»

Ответ: На момент происшествия монтажная камера № была пройдена на длину 27.0 метров от конвейерного штрека №, глубина проведения выработки 760м.

Сечение монтажной камеры, определенное эксплуатационной документацией примерно <данные изъяты>, что не соответствует проектным решениям, в которых проведение выработки до расширения должно осуществляться сечением <данные изъяты>

При этом нарушено требование проектной документации «Технический проект разработки Осинниковского каменноугольного месторождения. Подготовка и отработка запасов пластов № в границах участков недр <данные изъяты>

Проведение выработки снизу вверх на данном участке шахтного поля не предусмотрено. В действующей и утвержденной проектной документации изменений не внесено.

При этом нарушено: «Руководство по безопасности «рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 №327.

П.113 Подготовительные выработки с углом наклона более 10 градусов по выбросоопасным угольным пластам проводятся сверху вниз.

На угрожаемых по внезапным выбросам угольных пластах подготовительные выработки с углом наклона до 25 градусов проводятся сверху вниз.

Решение о проведении данных выработок снизу вверх обосновывается в проектной документации.

В соответствии с документацией на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойки на монтажную камеру № утвержденной главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ для боков выработки тип анкера стеклопластиковый или сталеполимерный анкер с несущей способностью не менее <данные изъяты> (п. 4.4).

Для боков выработки анкера № длинной 2.5 метров и № длинной 1.8 метров. Крепление кровли монтажной камеры № осуществляется анкерной крепью, состоящей из анкеров № длинной 3.0 метра в металлический подхват № – 4.5метра. В соответствии с актом испытаний анкеров на несущую способность, утвержденным главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, фактическая несущая способность анкеров <данные изъяты> соответствует расчетной.

Вопрос №

«Каковы дата и время произошедшего несчастного случая на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ?

Какова непосредственная причина несчастного случая, произошедшего в монтажной камере № <данные изъяты> административное здание которой расположено по адресу: <адрес>, в результате чего погиб машинист горных выемочных машин проходческого участка № <данные изъяты> ФИО71 ФИО122

Ответ: Дата и время произошедшего несчастного случая - ДД.ММ.ГГГГ время <данные изъяты>, по предоставленным видео материалам.

Машинист горновыемочных машин проходческого участка № <данные изъяты> ФИО2 погиб в результате воздействия на пострадавшего обломков горной массы различной фракции в следствии отжима ее из забоя и перемещения по монтажной камере под воздействием выделившегося газа и сил гравитации.

Вопрос №

«Имело ли место остановка производственной деятельности на производственном участке № <данные изъяты> в монтажной камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ до наступления несчастного случая?

Причины остановки производственной деятельности, кем из должностных лиц ИТР (старший надзор шахты и сменный горный надзор) принималось решение об остановке работы в указанной монтажной камере?

Кем и когда устранены выявленные нарушения, кем из инженерно-технических работников шахты (участка) выдано разрешение о возобновлении производства работ на производственном участке № <данные изъяты> в монтажной камере №

Ответ:

Первый раз работы были остановлены: ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену горным мастером участка «Вентиляция и техника безопасности» ФИО22 в монтажной камере № после проведения прогноза выбросоопасности (установлена категория «не опасно») и текущий прогноз удароопасности при котором была установлена категория «опасно».

Второй раз работы были остановлены: ДД.ММ.ГГГГ во 2 смену (согласно книге нарядов) в монтажной камере № Из-за нарушения схемы бурения разгрузочных скважин работы были остановлены главным специалистом департамента внутреннего производственного аудита безопасности <данные изъяты> Свидетель №11

Работы были возобновлены: ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ в монтажной камере № в соответствии с положением о нарядной системе помощником начальника участка Свидетель №18 был выдан наряд, и рабочие после расстановки приступили к выполнению задания согласно наряду.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> помощником начальника участка Свидетель №18 горному мастеру Свидетель №12 выдал наряд на производство работ в 3 смену. После этого горный мастер Свидетель №12 на основании полученного наряда произвел расстановку работников по рабочим местам, а именно: машинист горных выемочных машин ФИО2 - осланцевание монтажной камеры № - 2м проведение монтажной камеры <данные изъяты> -150м.

Выявленные нарушения не были устранены в полном объеме: не в полном объеме выполнены мероприятия по предупреждению динамических явлений, при проведении монтажной камеры № Были допущены отступления от действующего комплекса мер и нормативных документов при проведении контроля эффективности проведенных мероприятий.

Согласно наряду работниками участка <данные изъяты> должно быть пробурено 10 разгрузочных скважин в 1 смену ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге нарядов). По факту отбурено было 4.

ДД.ММ.ГГГГ во 2 смену (согласно книге нарядов) работникам участка № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук. Из-за нарушения схемы бурения работы были остановлены главным специалистом Департамента внутреннего производственного аудита.

Нарушены:

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 25.02.2022):

Ст.214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности 08.12.2020 №507 «Правила безопасности при работе в угольных шахтах»: 5. Руководитель угледобывающей организации распорядительным документом устанавливает порядок выдачи заданий (далее - наряд) на производство работ и порядок допуска работников к выполнению нарядов. Наряд оформляют в книге нарядов. Порядок выдачи нарядов и порядок допуска работников к выполнению нарядов может осуществляться в электронном виде. 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние. Горные работы в горных выработках, проветриваемых последовательно исходящей струей воздуха из горной выработки, в которой выполняются работы по предотвращению динамических явлений, останавливаются до завершения работ по предотвращению динамических явлений и решения о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние. Запрещается ведение горных работ и одновременное выполнение работ по предотвращению динамических явлений в горных выработках одного выемочного поля (этажа), в смежных горных выработках при парной подготовке. Решение о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние принимает главный инженер шахты.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ. 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов.

5. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". Прогноз может не проводиться в случае выполнения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. 175. При применении локальных мер предотвращения горных ударов участок угольного пласта считается приведенным в неудароопасное состояние, если на всех циклах подвигания забоя подготовительной или очистной выработки на участке защитной зоны и на двух циклах после выхода из участка защитной зоны установлена категория "неопасно".

6. Приложение №1 к приказу от 26.12.2020 «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ» <данные изъяты> 1.6. Ответственность за функционирование порядка выдачи заданий (далее наряд) непосредственно в подразделении несет непосредственно руководитель соответствующего структурного подразделения (участка, цеха). 1.7. Ответственность за формирование и выдачу наряда в соответствии с ФН и требованиями промышленной безопасности (ПБ), других нормативных документов несет руководитель. 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 2.3. Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих мест, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объемы работ на сутки с учетом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ(ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер). В случае если эти изменения связаны с другими структурными подразделениями в ООО «Шахта Осинниковская», то они предварительно согласовываются с РиС(ИТР) этих подразделений, служб. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путевке».

Вопрос №

«Какие нарушения правил производственной безопасности, охраны труда, положения безопасного ведения горных работ были допущены при производстве работ в монтажной камере № <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ (3-я смена) до времени возникновения несчастного случая?»

Ответ: ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену горным мастером участка «Вентиляции и техники безопасности» ФИО22 в монтажной камере № был выполнен текущий прогноз выбросоопасности (установлена категория «не опасно» и текущий прогноз удароопасности при котором была установлена категория «опасно». Проведение монтажной камеры было остановлено. Работники по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> приступили к выполнению мероприятий по проведению забоя в безопасное состояние, а именно произвели монтаж бурового станка на плиту редуктора исполнительного органа проходческого комбайна <данные изъяты> в монтажной камере №

ДД.ММ.ГГГГ в 1 смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук. Работы по бурению разгрузочных скважин начались в <данные изъяты>, после того, как работники участка по проведению горных выработок № провели техническое обслуживание проходческого комбайна <данные изъяты>, фактически в 1 смену было отбурено 4 разгрузочных скважины.

ДД.ММ.ГГГГ во 2 смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение дегазационных скважин в количестве 10 штук. Из-за нарушения схемы бурения работы были приостановлены главным специалистом Департамента внутреннего производственного аудита безопасности <данные изъяты> Свидетель №11 в связи с чем во 2 смену бурение скважин не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену горному мастеру участка «Вентиляции и техники безопасности» Свидетель №8 был выдан наряд на контроль эффективности (прогноз удароопасности) в монтажной камере № При этом отбурили 2 шпура в левый бок выработки и 3 шпура в правый бок при отбуривании 3-го шпура, выход буровой мелочи с седьмого метра составил 12 литров). Бурение прогнозных шпуров в «грудь» забоя не проводилось по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства монтажной камеры № После этого Свидетель №8 геофизическим комплексом «Ангел-М» произвел замер электромагнитных импульсов удароопасности в левом и правом боках монтажной камеры № и установил категорию «не опасно», с безопасной глубины подвигания забоя – 2 метра.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подготовительный забой был запущен в работу. До конца смены горная выработка была вырублена глубину вырубленного метра с последующим креплением.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 принял по телефону от помощника нач. участка по проведению горных выработок № Свидетель №18, что замечаний нет.

Также был выдан наряд производство работ в 3 смену в объеме 2 метра проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. После этого в период с <данные изъяты> горный мастер Свидетель №12 на основании полученного наряда произвел расстановку работников

Машинист горных выемочных машин ФИО2 – осланцевание монтажной камеры № - 2 метра.

В ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> звено работников в составе МГВМ ФИО2, проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыли в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки.

В период с <данные изъяты> был пройден на комбайне <данные изъяты> 1 метр монтажной камеры с последующим креплением горной выработки.

Со слов горного мастера участка по проведению горных выработок Свидетель №12, в <данные изъяты> начальник участка по проведению горных выработок № ФИО4 в телефонном разговоре дал ему указания проводить комбайном <данные изъяты> третий метр монтажной камеры № После этого горный мастер Свидетель №12 позвонил в забой и сообщил о том, что начальник участка ФИО4 дал распоряжение проводить третий метр.

Со слов проходчика Свидетель №1 в <данные изъяты> начальник участка № ФИО4 дал ему распоряжение проводить третий метр монтажной камеры № Данное указание начальника проходчик Свидетель №1 передал МГВМ ФИО2, который ушел на комбайн <данные изъяты> выполнять указания ФИО4

В <данные изъяты> в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля и пород, которое сопровождалось резким звуком, обильным газовыделением и частичным обрушением горной выработки.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе грузчика проходческого комбайна был обнаружен пострадавший без признаков жизни.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы, положения инструкций:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ст.212. Государственные нормативные требования охраны национальные стандарты безопасности труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся: правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом; единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Ст.214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 5. Руководитель угледобывающей организации распорядительным документом устанавливает порядок выдачи заданий (далее - наряд) на производство работ и порядок допуска работников к выполнению нарядов. Наряд оформляют в книге нарядов. Порядок выдачи нарядов и порядок допуска работников к выполнению нарядов может осуществляться в электронном виде. 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений. В случаях, когда в горных выработках выявленные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к возникновению аварии, инцидента и (или) создают угрозу жизни и здоровью людей, люди из этих горных выработок выходят в горные выработки, в которых отсутствуют нарушения требований промышленной безопасности и (или) на поверхность (далее - безопасное место). 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 37. Запрещается ведение горных работ без утвержденной главным инженером шахты документации по ведению горных работ. При изменении горно-геологических и горнотехнических условий горные работы прекращают до внесения изменений в документацию по ведению горных работ. 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 56. При проведении горных выработок должны быть обеспечены их поперечные сечения, предусмотренные проектной документацией. Минимальные площади поперечных сечений горизонтальных и наклонных горных выработок в свету, ширина проходов для людей и величина зазоров между крепью, оборудованием, трубопроводами и подвижным составом должны соответствовать, параметрам, представленным в приложении N 1 к настоящим Правилам безопасности. 06. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние. Горные работы в горных выработках, проветриваемых последовательно исходящей струей воздуха из горной выработки, в которой выполняются работы по предотвращению динамических явлений, останавливаются до завершения работ по предотвращению динамических явлений и решения о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние. Запрещается ведение горных работ и одновременное выполнение работ по предотвращению динамических явлений в горных выработках одного выемочного поля (этажа), в смежных горных выработках при парной подготовке. Решение о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние принимает главный инженер шахты.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах», утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 №448: 17. В документации крепления должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по оценке состояния и работоспособности анкерной крепи. 18. Главный инженер шахты определяет периодичность контроля и перечень инженерно-технических работников шахты, осуществляющих визуальный контроль состояния анкерной крепи. При изменениях состояния анкерной крепи, связанных с проявлением горного давления, расслоения пород кровли и другими горно-геологическими и горно-технологическими условиями, принимаются меры по усилению крепи проводимой и действующей горной выработки.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утверждённые приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". Прогноз может не проводиться в случае выполнения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. 174. На участках угольного пласта категории "опасно", на особовыбросоопасных участках угольного пласта и при приведении целиков угля в неудароопасное состояние применяются меры (одна или несколько) предотвращения ДЯ. Меры, направленные на предотвращение динамических явлений, приведены в приложении N 4 к Инструкции. 175. При применении локальных мер предотвращения горных ударов участок угольного пласта считается приведенным в неудароопасное состояние, если на всех циклах подвигания забоя подготовительной или очистной выработки на участке защитной зоны и на двух циклах после выхода из участка защитной зоны установлена категория "неопасно".

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ. 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов. 113. Подготовительные выработки с углами наклона более 10° по выбросоопасным угольным пластам проводятся сверху вниз. На угрожаемых по внезапным выбросам угольных пластах подготовительные выработки с углом наклона до 25° проводятся сверху вниз. Решение о проведении данных выработок снизу вверх обосновывается в проектной документации.

Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденная главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6. В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложнённых условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель - главный инженер в зависимости от горно-технической обстановки. В особосложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекрепление выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя. 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденные главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более че через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства. Ответственность служб шахты за безопасное ведение горных работ в опасной зоне № опасные по горным ударам (ведение подготовительных горных выработок), за отнесения участка к опасным зонам – служба прогноза участка ВТБ\заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица, контролирующие ведение работ в опасной зоне по проекту\мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки, утвержденные главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2. Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. При отнесении участка к категории «Опасно» остановить работы, приведения выработки в неудароопасное состояние производится по паспорту, утвержденному главным инженером. Ответственные лица- начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству.

Вопрос №

«Кто именно в сменном горном надзоре (заместитель начальника участка, горные мастера или любое лицо технического надзора участка, находящиеся на смене) являлся ответственным лицом участка № <данные изъяты> в монтажной камере № в 3-ю смену в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ?»

Ответ: На смене лицом, непосредственно отвечающим за ведение работ и расстановку людей, является горный мастер участка по проведению горных выработок, и машинист горных выемочных машин подчиняется непосредственно ему.

По вопросу №

«Какие нарушения правил производственной безопасности и кем именно из должностных лиц <данные изъяты> (старший надзор шахты и сменный горный надзор), допущены нарушения производственной безопасности, которые повлекли возникновение несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену, в <данные изъяты> при проведении горных работ в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты> главным инженером шахты, заместителем главного инженера по технологии; техническим руководителем по подготовке производства; маркшейдером участка, геологом, горным диспетчером шахты, начальником участка «вентиляции и техники безопасности», заместителем начальника участка «вентиляции и техники безопасности», горным мастером «вентиляции и техники безопасности», заместителем начальника участка по проведению горных выработок №, помощником начальника участка по проведению горных выработок №; горным мастером участка по проведению горных выработок №; механиком участка по проведению горных выработок №; начальником участка по проведению горных выработок №?»

Ответ:

- Свидетель №9 – директор шахты <данные изъяты>

Не обеспечил на должном уровне производственный и маршрутный контроль за соблюдением промышленной безопасности. Не обеспечил безопасную эксплуатацию ОПО.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ст.214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ) Утв. директором <данные изъяты> Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ: 1.6 Ответственность за организацию работ и обеспечение выполнения требований Системы управления охраной труда возлагается на первого руководителя.

1.1 Функциональные обязанности директора <данные изъяты> в области ПБ и охраны труда.

- организовать работу службы ОТ и ПК для проведения мероприятий по обеспечению требований ПБ.

4. Должностная инструкция директора <данные изъяты> утвержденная исполнительным директором по добыче ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ: 2.9 Организовывает контроль соблюдения требований ОТ и производственный контроль за соблюдением требований ПБ в Обществе, в том числе: соблюдение работниками Общества требований ОТ и ПБ, установленных федеральными законами и иными нормативными актами; соблюдение технологической дисциплины; 3.12 Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований ПБ.

- Главный инженер <данные изъяты> - Свидетель №10,

Допустил ведение работ при не полностью выполненном комплексе мер по предотвращению динамических явлений, при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере №

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.22. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ст.214. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» от 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 37. Запрещается ведение горных работ без утвержденной главным инженером шахты документации по ведению горных работ. При изменении горно-геологических и горнотехнических условий горные работы прекращают до внесения изменений в документацию по ведению горных работ. 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние. Горные работы в горных выработках, проветриваемых последовательно исходящей струей воздуха из горной выработки, в которой выполняются работы по предотвращению динамических явлений, останавливаются до завершения работ по предотвращению динамических явлений и решения о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние. Запрещается ведение горных работ и одновременное выполнение работ по предотвращению динамических явлений в горных выработках одного выемочного поля (этажа), в смежных горных выработках при парной подготовке. Решение о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние принимает главный инженер шахты.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08. 2017 №. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов.

5. Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6 В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложненных условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель- главный инженер в зависимости от горнотехнической обстановки. 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

6. Должностная инструкция главного инженера <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ: 2.1.1 Координация и контроль деятельности подчиненных подразделений, служб. 2.4.6 Осуществление контроля над соблюдением подчиненными подразделениями, службами требований, норм и правил, инструкций и стандартов по промышленной безопасности. 27.6 Контроль проведения работ по прогнозу удароопасности взрывоопасности разрабатываемых пластов угля. Проведение профилактических работ на самовозгорающихся пластах и породных отвалах, на пластах опасных по горным ударам и внезапным выбросам угля и газа. Организация процесса определения нижнего предела взрываемости угольной пыли. 3.8 Запрещать работы в очистных и подготовительных выработках, производственных помещениях и технологическом комплексе поверхности, которые ведутся с отступлением от проектов и с нарушением требований промышленной безопасности. 4.1. Ответственность: неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством. 4.5. нарушение: Требований законодательных, нормативных, методических, организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность; правил внутреннего трудового распорядка, правил и инструкций по ОТ, пожарной и ПБ.

- ФИО24 - технический руководитель по подготовке производства <данные изъяты>

Не в полном объеме осуществлял производственный контроль за ведением горных работ, а также не организовал контроль по исполнению мероприятий по прогнозу и предотвращению динамических явлений при ведении работ в зоне разрывных нарушений. Не остановил работы, проводимые с отступлением от утвержденной технологии.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений. В случаях, когда в горных выработках выявленные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к возникновению аварии, инцидента и (или) создают угрозу жизни и здоровью людей, люди из этих горных выработок выходят в горные выработки, в которых отсутствуют нарушения требований промышленной безопасности и (или) на поверхность (далее - безопасное место). 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 56. При проведении горных выработок должны быть обеспечены их поперечные сечения, предусмотренные проектной документацией. Минимальные площади поперечных сечений горизонтальных и наклонных горных выработок в свету, ширина проходов для людей и величина зазоров между крепью, оборудованием, трубопроводами и подвижным составом должны соответствовать, параметрам, представленным в приложении N 1 к настоящим Правилам безопасности. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние. Горные работы в горных выработках, проветриваемых последовательно исходящей струей воздуха из горной выработки, в которой выполняются работы по предотвращению динамических явлений, останавливаются до завершения работ по предотвращению динамических явлений и решения о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ. 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов. 113. Подготовительные выработки с углами наклона более 10° по выбросоопасным угольным пластам проводятся сверху вниз. На угрожаемых по внезапным выбросам угольных пластах подготовительные выработки с углом наклона до 25° проводятся сверху вниз. Решение о проведении данных выработок снизу вверх обосновывается в проектной документации.

5. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности.

6. Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру №, утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: В особо сложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекреплённые выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя. 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ.

7. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

Ответственность служб шахты за безопасное ведение горных работ в опасной зоне № опасные по горным ударам (ведение подготовительных горных выработок), за отнесения участка к опасным зонам – служба прогноза участка ВТБ\заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица, контролирующие ведение работ в опасной зоне по проекту\мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

8. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки. утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2. Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. При отнесении участка к категории «Опасно» остановить работы, приведения выработки в неудароопасное состояние производится по паспорту, утвержденному главным инженером. Ответственные лица- начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству.

9. Должностная инструкция технического руководителя по подготовке производства. Техническая служба; Шахтоуправление <данные изъяты> 1.1 Технический руководитель по подготовке производства является руководителем и непосредственным организатором подготовительных работ в шахте. Своевременную подготовку очистного фронта в соответствии с планами горных работ. 2.4. Обеспечивает организацию производства работ на подчиненных ему участках и цехах в соответствии с разработанной технологией и утвержденной технической документацией. 2.9. Контролирует качественное выполнение работ в шахте по проведению и креплению горных выработок с соблюдением требований промышленной безопасности. Останавливает работы, проводимые с отступлением от утвержденных документов и с нарушением требований промышленной безопасности. 2.11. Контролирует соблюдение безопасных условий при ведении подготовительных работ в строгом соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности», проектными, паспортами и инструкциями. 2.19. Обеспечивает соблюдение технологии и организационно-подготовительных работ и повышения промышленной безопасности. 3.1. Является координатором работ, выполняемых на шахте участками, цехами, службами и сторонними организациями по выполнению планов и заданий на подготовительные работы при обязательном обеспечении промышленной безопасности. 3.2. Обеспечивает технологическую увязку всех производственных процессов, работу отдельных участков, служб, цехов и сторонних организаций, выполняющих работы на шахте по подготовке производства. 3.3. Ежесуточно контролирует выполнение подготовительных работ с другими работами на шахте между структурными подразделениями. 3.4. Осуществляет контроль по координации работ в сменах, в соответствии с выданным наряду и в первую очередь на местах, где ведутся особо опасные и сложные работы. 4.4 останавливать в установленном порядке работы по проведению выработок, работы связанные с пуском подготовительных забоев, в случае аварии инцидента, а также в случае нарушения требований промышленной безопасности и не выполнения утвержденной технологии производства.

- ФИО5 - заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты>

При невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год», утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение выработки.

Согласовал наряд на проведение прогноза эффективности без выполнения в полном объеме комплекса мер по предотвращению динамических явлений. (журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин. «монтажная камера № запись от ДД.ММ.ГГГГ смена №»).

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ. 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов.

5. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". 175. При применении локальных мер предотвращения горных ударов участок угольного пласта считается приведенным в неудароопасное состояние, если на всех циклах подвигания забоя подготовительной или очистной выработки на участке защитной зоны и на двух циклах после выхода из участка защитной зоны установлена категория "неопасно".

6. Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

7. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства. Ответственность служб шахты за безопасное ведение горных работ в опасной зоне № опасные по горным ударам (ведение подготовительных горных выработок), за отнесения участка к опасным зонам – служба прогноза участка ВТБ\заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица, контролирующие ведение работ в опасной зоне по проекту\мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

8. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки. утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2. Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. При отнесении участка к категории «Опасно» остановить работы, приведения выработки в неудароопасное состояние производится по паспорту, утвержденному главным инженером. Ответственные лица- начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству.

9. Должностная инструкция заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. заместителем генерального директора <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1. Осуществляет руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выброса и удароопасности) и мониторинга угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов и оценке их эффективности. 4.1. Давать заключение об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов). 4.5. Вносить предложения главному инженеру о запрещении работ в забоях при нарушении утвержденных способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов или в случае их неэффективности. 4.6. Вносить предложения главному инженеру о приостановке горных работ по выемке угля или проведению горных выработок в опасных зонах, установленных текущим прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов. А также при невозможности осуществления текущего прогноза удароопасности и выбросоопасности. 4.7. Давать обязательные для выполнения указания по устранению нарушений промышленной безопасности и инструкций по охране труда, угрожающих жизни и здоровью людей или которые могут привести к возникновению аварий. 4.9. При остановке горных работ надзором участка ВТБ, работы могут быть возобновлены только после устранения нарушений с разрешения ИТР участка или начальника участка ВТБ, главного инженера и директора, только по получении информации лица технического надзора с места возобновления работ об устранении нарушений ПБ.

- Свидетель №8 – горный мастер участка «вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты>

Установил категорию «не опасно», при проведении не в полном объеме прогноза удароопасности в монтажной камере № (не были отбурены прогнозные шпуры в «грудь» забоя по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства). Не выполнены работы согласно выданному наряду. Допустил необъективность контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов. (Журнал регистрации результатов прогноза удароопасности методов ЕЭМИ запись отДД.ММ.ГГГГ категория удароопасности. «Не опасно допустимое подвигание забоя 2 метра».

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации.

5. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно".

6. Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойки на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Разд.№ абз.10. В проводимых подготовительных горных выработках при проведении текущего прогноза удароопасности угольных пластов бурится: Не менее двух скважин в забой горной выработки и не менее двух скважин в каждый борт горной выработки - шириной менее 5 метров. В забой горной выработки скважины бурятся параллельно горной выработки. Не менее трех скважин в забой горной выработки и не менее двух скважин в каждый борт горной выработки – шириной 5 метров и более. В забой горной выработки скважины бурятся параллельно оси горной выработки и две скважины бурятся под таким углом к оси горной выработки при котором обеспечивается выбуривание скважины за будущий проектный контур горной выработки нва расстоянии 1.5-2м. (Схема бурения прогнозных скважин и их параметры изложены в графической части Документации…)

7. Должностная инструкция горного мастера службы прогноза динамических явлений Участок «Вентиляции и техники безопасности» <данные изъяты> утв. заместителем генерального директора <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 1.3 в своей работе руководствуется Федеральным законом «о промышленной безопасности на опасных предприятиях», действующим законодательством, «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений ДД.ММ.ГГГГ правилами безопасности в угольных шахтах, Правилами безопасности при взрывных работах, инструкциями, нормативными актами, приказами директора шахты.

Основными обязанностями являются: 2.1. Осуществляет своевременный и качественный прогноз выбросо-удароопасности угольного массива (пластов) с помощью приборов: комплекта приборов для прогноза выбросоопасности <данные изъяты>, измерителя скорости газовыделения МИГ-Ц1, комплекса ANGEL-М, прочностномера П-1 и мерного сосуда, а также контроль проводимых противовыбросных и противоударных мероприятий. 2.5. После прогноза выбросо-и удароопасности передает положение по телефону заместителю. Помощнику начальника участка ВТБ непосредственно с рабочего места подготовительного, очистного забоя, о результатах текущего прогноза, о наличии выбросо-и удароопасных зон и нарушений ПБ. 2.6. Контролирует соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям, а также состояние рабочего прогнозного оборудования и аншлагов прогноза. 2.8. При посещении очистного или подготовительного забоя согласно наряд путевке контролирует соблюдение правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности, выполнение мероприятий по предупреждению ДЯ.

Горный мастер участка ВТБ службы прогноза ДЯ имеет право: 4.1. требовать от надзора участков и горнорабочих устранение нарушений: правил по охране труда и требований промышленной безопасности в горных выработках шахты и забоев участка; осуществление своевременного и качественного прогноза выбросо-и удароопасности угольного массива, пластов; соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям. 4.2. Приостанавливать производство работ при обнаружении Правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности, в случаях предусмотренных правилами, о чем докладывает начальнику участка ВТБ и начальнику смены (горному диспетчеру), для дальнейшего оповещения начальника участка, на котором допущено нарушение правил безопасности. 4.3. Приостанавливать производство работ в зонах опасных (по внезапным выбросам и горным ударам) установленных прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов, а также при невозможности осуществления текущего прогноза, выводить людей из опасной зоны до устранения нарушения. 4.4. Допускать ведение работ остановленных (в данной и предыдущей смене) горных и других работ после устранения нарушений требований техники безопасности, а также работ, необходимых для устранения нарушений, если для выполнения их не требуется разработка специальных мероприятий.

5.1. Горный мастер участка ВТБ несет ответственность за: Невыполнение работ, перечисленных в разделе 2, необъективность контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов.

- ФИО37 – помощник начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты>

Не осуществил должный контроль за качеством выполняемых работ, не предупредил брак в работе, допустил нарушение требований технической документации, а именно: нарушение схемы бурения дегазационных скважин в 1 смену ДД.ММ.ГГГГ согласно наряду выданного начальником участка Свидетель №17 в результате чего работы были остановлены лицом надзора. При этом вместо 10 скважин по наряду было по факту пробурено 4. Работы по разгрузке массива были выполнены не полностью.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

5. Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ., утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ:

Раздел 6. Меры предотвращения ДЯ: Абз.2 Бурение разгрузочных скважин в целиках при категории «опасно» применяется для снижения вероятности проявления ДЯ при отработке лавы 4-1-5-8 на участках угольного пласта установленной категории опасно», на особоопасных участках угольного пласта и при приведении целиков угля в неудароопасное состояние путем бурения разгрузочных скважин согласно разработанной и утвержденной главным инженером документации на ведение работ. Абз.4 При выявлении категории «опасно», приведение массива во внеудароопасное состояние необходимо выполнять по специально разработанной с учетом фактичеки складывающейся горнотехнической и горно-геологической ситуации документации, согласованной со специализированной организацией. Абз.9 После приведения участка пласта в неудароопасное состояние производится контроль эффективности. Абз.12 в связи со склонностью пластов Е6 и Е5 к внезапным выбросам угля и газа. После выполнения мероприятий по приведению выработок во внеудароопасное состояние необходимо произвести оценку выбросоопасности данного участка

6. <данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

7. Должностная инструкция помощника начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ: 2.13. Осуществляет количественный и качественный учет выполненных работ. 2.14. При посещение рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технической документации, требования правил безопасности и инструкций по охране труда. Производит приемку и выбраковку выполненных объемов работ от звеньевых и рабочих смены. 2.2 Обеспечивает выполнение плановых сменных заданий. 2.5. Принимает меры по предупреждению брака.

Ответственность. 4.1. За совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащие исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в соответствии с трудовым законодательством. 4.4 За нарушение требований законодательных, нормативных, методических организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность.

8. <данные изъяты> Книга нарядов участка БДС № (стр. 163) монтажная камера <данные изъяты> графа: наряд на производство работ «бурение разгрузочных скважин»; объем работ по наряду 10 скважин по факту 4.

- Свидетель №17 – начальник участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты>

Не осуществил контроль за производством работ персоналом участка по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере <данные изъяты> Допустил использование бурового станка с изменённой конструкцией, не позволяющей располагать скважины перпендикулярно боку выработки.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

4. Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

5. Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Осинниковская» Приложение № к приказу от 2612.2020 «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

6. Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ: 1.7. У работника в непосредственном подчинении находится заместитель начальника участка, помощник начальника участка, механик участка и горные мастера. <данные изъяты> Машинист горных выемочных машин на смене подчиняется горному мастеру участка № по проведению горных выработок <данные изъяты> команду о продолжении работ и прохождении 3 метра машинисту горных выемочных машин передал горный мастер. 2.1. Проводит сменные наряды и выдает задания рабочим на производство работ по бурению дегазационных и иных скважин при обязательном обеспечении безопасных условий труда и осуществляет контроль их выполнения. 2.7 Принимает меры по предупреждению брака в работе. 2.12. Принимает участие в разработке документации на ведение работ по бурению дегазационных и иных скважин, предусматривающей соблюдение технологии и безопасности при ведении этих работ. постоянно контролирует соответствие документации фактическим условиям и выполняемым работам производит ознакомление с ней всех работников. 2.15. Обеспечивает выполнение «Положения о нарядной системе на участке». 2.18. Обеспечивает производство работ по бурению дегазационных и иных скважин и других работ с соблюдением установленных норм, правил и инструкций. сроков и качества работ. 2.20. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технологии и документации на ведение работ. знание действий при возникновении аварий и умение пользоваться приборами контроля и средствами защиты, Проводит браковку работ. 2.23. Осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Ответственность.

4.8. За нарушение законодательства о труде, охране труда и промышленной безопасности. (ТК РФ, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ в угольных шахтах, ФЗ «Об охране труда» и т.д.).

- ФИО4 – начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты>

Не обеспечил безопасное проведение работ в соответствии с правилами, с утвержденной технологией. Допустил прохождение третьего метра выработки без осуществления прогноза. Не были оформлены изменения к наряду, выданному в начале смены.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

4. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". Прогноз может не проводиться в случае выполнения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности.

5. Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6. В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложненных условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель- главный инженер в зависимости от горнотехнической обстановки. В особо сложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекреплённые выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя.

6. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

7. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки. утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2 Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ.

8. <данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.6 Ответственность за функционирование порядка выдачи заданий (далее наряд) непосредственно в подразделении несет непосредственно руководитель соответствующего структурного подразделения (участка, цеха). 1.7 Ответственность за формирование и выдачу наряда в соответствии с ФН и требованиями промышленной безопасности (ПБ), других нормативных документов несет руководитель. 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 2.3 Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих мест, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объемы работ на сутки с учетом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ(ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер). В случае если эти изменения связаны с другими структурными подразделениями в <данные изъяты> то они предварительно согласовываются с РиС (ИТР) этих подразделений, служб. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путевке».

9. Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ: Начальник участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии: Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений.

- Помощник начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №18,

Являясь ответственным выдал наряд горному мастеру участка по проведению горных выработок№ в третью смену на проведение монтажной камеры № в объеме 2-х метров без выполнения мероприятий по приведению в безопасное состояние, без прогноза удароопасности в полном объеме.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ); 2.1.2 Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. 2.1.3. Обеспечивать контроль за соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам по ОТ; соблюдать требования НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО. 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению. ДД.ММ.ГГГГ Запрещать направление на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности. 2.2.1. Ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.4. Незамедлительно останавливать работы, руководствуясь» Принципами безопасности <данные изъяты>

Ответственность: 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ. 4.1.2. Обеспечение: безопасности ведения работ на участке, создание и поддержание условий труда в соответствии с нормами, соблюдение Правил безопасности и Правил ведения горных работ, а также всех инструкций и положений, регламентирующих работу на участке. 4.1.3 Ведение работ с нарушением тех. документации. 4.1.4. Несоблюдение технологии производства. 4.1.7. Самовольное выполнение работы, не относящейся к полученному наряду(заданию) и его обязанностям, за исключением случаев, когда такие работы необходимо выполнять, чтобы предотвратить вероятную аварию или угрозу здоровью, жизни людей.

- Свидетель №12 – горный мастер участка по проведению горных выработок № <данные изъяты>

Выдал задание на рабочее место, где имелись нарушения. А именно допустил проведение третьего метра монтажной камеры без предварительного прогноза удароопасности. Допустил нарушение требований НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО участка, нарушение требований тех. документации.

При этом были нарушены:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений. В случаях, когда в горных выработках выявленные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к возникновению аварии, инцидента и (или) создают угрозу жизни и здоровью людей, люди из этих горных выработок выходят в горные выработки, в которых отсутствуют нарушения требований промышленной безопасности и (или) на поверхность (далее - безопасное место). 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

4. Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру №), утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6. В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложненных условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель- главный инженер в зависимости от горно-технической обстановки. В особо сложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекреплённые выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя. 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «не опасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

5. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра.

6. <данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-путевке».

7. Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ: Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности: 2.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ); 2.1.1 Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке: 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. 2.1.3. Обеспечивать контроль за: соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам ОТ; соблюдение требований НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО участка. 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией. ДД.ММ.ГГГГ. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.3. Приостанавливать выполнение работ: с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы. 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ.

Ответственность: 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ. 4.1.3. Ведение работ с нарушением тех. документации. 4.1.4. Не соблюдение технологии производства.

По вопросу №.

«Какие нарушения и кем именно из работников (начальником участка по бурению дегазационных скважин №, помощником начальника участка и иных лиц) подрядной организации <данные изъяты>, осуществлявшей бурение скважин в монтажной камере № ООО <данные изъяты> были допущены нарушения производственной безопасности, которые повлекли возникновение несчастного случая?

Какое влияние оказало бурение дегазационных скважин, пробуренных с нарушением проектной документации на возникновение несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену, в <данные изъяты> при проведении горных работ в подготовительном забое – монтажная камера <данные изъяты> проходческого участка № <данные изъяты> и наступление последствий для потерпевшего ФИО123

Ответ: Свидетель №17 – начальник участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты>

1. Не осуществил контроль за производством работ персоналом участка по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере <данные изъяты> Допустил использование бурового станка с измененной конструкцией, не позволяющей располагать скважины перпендикулярно боку выработки. Были допущены нарушения требований нормативных документов.

2. Результаты выполненных работ были занесены в книгу нарядов участка.

<данные изъяты> Книга нарядов участка БДС № запись от ДД.ММ.ГГГГ смена № В графе объем работ по наряду: бурение разгрузочных скважин в кол-ве 10 по факту выполнено 4. Этот наряд согласован с нач. участка № ФИО4

3. Запись от ДД.ММ.ГГГГ (смена №) бурение разгрузочных скважин в кол-ве 10 шт. по факту пробурено не было ни одной. Наряд также согласован с помощником начальником участка Свидетель №18

4. Несмотря на то, что работы по разгрузке массива при категории удароопасности «опасно» не были выполнены в полном объеме. Был выдан наряд на проведение эффективности мер по разгрузке угольного массива. Эти работы не были проведены в полном объеме.

5. Заместитель начальника участка ВТБ ФИО5 согласовал наряд на дальнейшее проведение горной выработки (2 метра).

6. Было принято решение без внесения изменений в наряд и без письменного разрешения главного инженера о прохождении третьего метра- прогноз на выбросоопасность и удароопасность не проводился.

Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ: 1.7. У работника в непосредственном подчинении находится заместитель начальника участка, помощник начальника участка, механик участка и горные мастера. <данные изъяты>

Машинист горных выемочных машин на смене подчиняется начальнику участка, горному мастеру участка № по проведению горных выработок <данные изъяты> команду от нач. участка № ФИО4 о продолжении работ и прохождении 3 метра машинисту горных выемочных машин передал (проходчик участка № <данные изъяты> Свидетель №1, которому в свою очередь передал данную команду нач. участка № ФИО4) горный мастер.

Начальник участка <данные изъяты> допустил бурение дегазационных скважин с нарушением проектной документации. При этом оказал косвенное влияние на возникновение несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену, в <данные изъяты> при проведении горных работ в подготовительном забое – монтажная камера <данные изъяты> проходческого участка № <данные изъяты> и наступление последствий для потерпевшего ФИО124

При этом начальником участка <данные изъяты> при выполнении работ были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1. Проводит сменные наряды и выдает задания рабочим на производство работ по бурению дегазационных и иных скважин при обязательном обеспечении безопасных условий труда и осуществляет контроль их выполнения. 2.7 Принимает меры по предупреждению брака в работе. 2.12. Принимает участие в разработке документации на ведение работ по бурению дегазационных и иных скважин, предусматривающей соблюдение технологии и безопасности при ведении этих работ. постоянно контролирует соответствие документации фактическим условиям и выполняемым работам производит ознакомление с ней всех работников. 2.15. Обеспечивает выполнение «Положения о нарядной системе на участке». 2.18. Обеспечивает производство работ по бурению дегазационных и иных скважин и других работ с соблюдением установленных норм, правил и инструкций. сроков и качества работ. 2.20. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технологии и документации на ведение работ. знание действий при возникновении аварий и умение пользоваться приборами контроля и средствами защиты, проводит браковку работ. 2.23. Осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Ответственность.

4.8. За нарушение законодательства о труде, охране труда и промышленной безопасности (ТК РФ, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ в угольных шахтах, ФЗ «Об охране труда» и т.д.).

ФИО37 – помощник начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты>

Не осуществил должный контроль за качеством выполняемых работ, не предупредил брак в работе, допустил нарушение требований технической документации, а именно: нарушение схемы бурения дегазационных скважин в 1 смену ДД.ММ.ГГГГ согласно наряда выданного начальником участка Свидетель №17 в результате чего работы были остановлены лицом надзора. При этом вместо 10 скважин по наряду было по факту пробурено 4. Работы по разгрузке массива были выполнены не полностью.

Были нарушены:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2 Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств.

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ., утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО125 ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 6. Меры предотвращения ДЯ: Абз.2. Бурение разгрузочных скважин в целиках при категории «опасно» применяется для снижения вероятности проявления ДЯ при отработке лавы № на участках угольного пласта установленной категории опасно», на особо опасных участках угольного пласта и при приведении целиков угля в неудароопасное состояние путем бурения разгрузочных скважин согласно разработанной и утвержденной главным инженером документации на ведение работ. Абз.4. При выявлении категории «опасно», приведение массива во неудароопасное состояние необходимо выполнять по специально разработанной с учетом фактически складывающейся горнотехнической и горно-геологической ситуации документации, согласованной со специализированной организацией. Абз.9. После приведения участка пласта в неудароопасное состояние производится контроль эффективности. Абз.12. в связи со склонностью пластов Е6 и Е5 к внезапным выбросам угля и газа. После выполнения мероприятий по приведению выработок во внеудароопасное состояние необходимо произвести оценку выбросоопасности данного участка

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

Должностная инструкция помощника начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ: 2.13. Осуществляет количественный и качественный учет выполненных работ. 2.14. При посещение рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технической документации, требования правил безопасности и инструкций по охране труда. Производит приемку и выбраковку выполненных объемов работ от звеньевых и рабочих смены. 2.2 Обеспечивает выполнение плановых сменных заданий. 2.5. Принимает меры по предупреждению брака.

Ответственность.

4.1. За совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащие исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в соответствии с трудовым законодательством. 4.4 За нарушение требований законодательных, нормативных, методических организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность.

<данные изъяты> Книга нарядов участка БДС №, стр. 163, монтажная камера № графа: наряд на производство работ «бурение разгрузочных скважин»; объем работ по наряду 10 скважин по факту 4.

По вопросу №

«В соответствии с производственной и служебной документацией <данные изъяты> возлагается ли ответственность за отсутствие контроля производственного процесса на должностных лиц во время фактического отсутствия их на работе (время отдыха, отпуска, больничного и т.д.), какая именно ответственность и в соответствии с какими нормативными документами?»

Ответ: В соответствии с производственной и служебной документацией <данные изъяты> ответственность за отсутствие контроля производственного процесса на должностных лиц во время фактического отсутствия их на работе (время отдыха, отпуска, больничного и т.д.), не возлагается. Ответственность в данном случае в соответствии с требованиями должностных инструкций несет лицо, исполняющее его обязанности. В ночное время ответственность возлагается на сменный персонал. Должностное лицо несет ответственность за осуществление производственного процесса и осуществляет контроль за его исполнением в случае своего фактического нахождения на рабочем месте.

По вопросу №

«Какие из допущенных нарушений явились факторами, способствующими наступлению произошедших событий ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену, в <данные изъяты> при проведении горных работ в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты> а какие из допущенных нарушений стоят в непосредственной причинной связи с гибелью машиниста горных выемочных машин, ФИО71 ФИО126., кем именно были допущены нарушения, стоящие в причинно-следственной связи, требования каких именно нормативных документов, нарушения технической (участковой) документации при этом нарушены, в том числе работниками подрядной организации осуществлявших работы в монтажной камере №

Ответ: Факторами, способствующими наступлению произошедших событий ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в 3-ю смену при проведении горных работ в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты> является цепь следующих нарушений:

ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену произведен монтаж бурового станка с самовольно измененной конструкцией (механиком). Не позволяющей производить бурение разгрузочных скважин перпендикулярно в бок выработки.

Свидетель №15 - механик участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> произвел изменение конструкции станка <данные изъяты>, что снизило эффективность мероприятий по разгрузке массива. Не проведена экспертиза промышленной безопасности после проведения работ, связанных с изменением конструкции.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; Ст.7 п.2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Ст.5. Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при изготовлении, хранении, транспортировании, эксплуатации и утилизации: 5. Изменения конструкции машины и (или) оборудования, возникающие при их ремонте, должны согласовываться с разработчиком (проектировщиком). 17. Для отремонтированных машин и (или) оборудования, не отвечающих требованиям проектной (конструкторской) документации, должны разрабатываться меры по обеспечению установленных в обосновании безопасности значений риска с учетом принятых в организации технологических процессов и системы контроля.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

Должностная инструкция механика участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1. Организовывать работу участка в соответствии с Правилами безопасности (ПБ). 2.1.2. Лично осуществлять. Организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке.

ДД.ММ.ГГГГ в 1 смену (согласно книге нарядов). Был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук. По факту отбурено 4.

ДД.ММ.ГГГГ 2 смена работникам участка <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в кол. 10 штук. По факту ни одной.

- ФИО37 – помощник начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> не осуществил должный контроль за качеством выполняемых работ, не предупредил брак в работе, допустил нарушение требований технической документации, а именно: нарушение схемы бурения дегазационных скважин в 1 смену ДД.ММ.ГГГГ согласно наряда, выданного начальником участка Свидетель №17, в результате чего работы были остановлены лицом надзора. При этом вместо 10 скважин по наряду было по факту пробурено 4. Работы по разгрузке массива были выполнены не полностью.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Статья 21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ, утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО127 ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 6. Меры предотвращения ДЯ: Абз.2. Бурение разгрузочных скважин в целиках при категории «опасно» применяется для снижения вероятности проявления ДЯ при отработке лавы 4-1-5-8 на участках угольного пласта установленной категории опасно», на особо опасных участках угольного пласта и при приведении целиков угля в неудароопасное состояние путем бурения разгрузочных скважин согласно разработанной и утвержденной главным инженером документации на ведение работ. Абз.4. При выявлении категории «опасно», приведение массива во внеудароопасное состояние необходимо выполнять по специально разработанной с учетом фактически складывающейся горнотехнической и горно-геологической ситуации документации, согласованной со специализированной организацией. Абз.9. После приведения участка пласта в неудароопасное состояние производится контроль эффективности. Абз.12. в связи со склонностью пластов Е6 и Е5 к внезапным выбросам угля и газа. После выполнения мероприятий по приведению выработок во внеудароопасное состояние необходимо произвести оценку выбросоопасности данного участка

<данные изъяты> Приложение № к приказу от <данные изъяты> «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

Должностная инструкция помощника начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ: 2.13. Осуществляет количественный и качественный учет выполненных работ. 2.14. При посещение рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технической документации, требования правил безопасности и инструкций по охране труда. Производит приемку и выбраковку выполненных объемов работ от звеньевых и рабочих смены. 2.2 Обеспечивает выполнение плановых сменных заданий. 2.5. Принимает меры по предупреждению брака.

Ответственность.

4.1. За совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащие исполнение по его вине обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в соответствии с трудовым законодательством. 4.4 За нарушение требований законодательных, нормативных, методических организационно-распорядительных актов, других документов и материалов, регламентирующих трудовую деятельность.

<данные изъяты> Книга нарядов участка БДС №, стр. 163, монтажная камера <данные изъяты> графа: наряд на производство работ «бурение разгрузочных скважин»; объем работ по наряду 10 скважин по факту 4.

- Свидетель №17 – начальник участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> не осуществил контроль за производством работ персоналом участка по бурению разгрузочных скважин в монтажной камере № Допустил использование бурового станка с изменённой конструкцией, не позволяющей располагать скважины перпендикулярно боку выработки.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха.

Должностная инструкция начальника участка по бурению дегазационных скважин <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1. Проводит сменные наряды и выдает задания рабочим на производство работ по бурению дегазационных и иных скважин при обязательном обеспечении безопасных условий труда и осуществляет контроль их выполнения. 2.7 Принимает меры по предупреждению брака в работе. 2.12. Принимает участие в разработке документации на ведение работ по бурению дегазационных и иных скважин, предусматривающей соблюдение технологии и безопасности при ведении этих работ. постоянно контролирует соответствие документации фактическим условиям и выполняемым работам производит ознакомление с ней всех работников. 2.15. Обеспечивает выполнение «Положения о нарядной системе на участке». 2.18. Обеспечивает производство работ по бурению дегазационных и иных скважин и других работ с соблюдением установленных норм, правил и инструкций. сроков и качества работ. 2.20. При посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение технологии и документации на ведение работ. знание действий при возникновении аварий и умение пользоваться приборами контроля и средствами защиты, проводит браковку работ. 2.23. Осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Несмотря на то, что работы по приведению угольного пласта в безопасное состояние не были выполнены в соответствии с нормативной документацией (проведены не в полном объеме), горному мастеру участка ВТБ выдается наряд на контроль эффективности (прогноз удароопасности). Эти работы тоже были выполнены не в полном объеме. Бурение прогнозных шпуров в грудь забоя (при этом при бурении 3 шпура выход буровой мелочи с 7 метра составил 12 литров) не проводилось по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства монтажной камеры № После этого Свидетель №8 геофизическим комплексом произвел замер электромагнитных импульсов комплексом «Ангел-М2» и установил категория «не опасно». И согласовал проведение работ с безопасной глубиной забоя 2 метра. И несмотря на допущенные нарушения подготовительный забой монтажной камеры № был запущен в работу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

- ФИО1 - заместитель начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководитель службы ДЯ <данные изъяты> при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год», утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО128 ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ, в 3 смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение выработки.

Согласовал наряд на проведение прогноза эффективности без выполнения в полном объеме комплекса мер по предотвращению динамических явлений (журнал Регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин, «монтажная камера № запись от ДД.ММ.ГГГГ смена №»).

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда;

правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности. 108. Горные работы на участках категории "опасно" на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние.

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ. 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. П.28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". 175. При применении локальных мер предотвращения горных ударов участок угольного пласта считается приведенным в неудароопасное состояние, если на всех циклах подвигания забоя подготовительной или очистной выработки на участке защитной зоны и на двух циклах после выхода из участка защитной зоны установлена категория "неопасно".

Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: 2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

Ответственность служб шахты за безопасное ведение горных работ в опасной зоне №. Опасные по горным ударам (ведение подготовительных горных выработок), за отнесения участка к опасным зонам – служба прогноза участка ВТБ\заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица, контролирующие ведение работ в опасной зоне по проекту\мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки, утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2. Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. При отнесении участка к категории «Опасно» остановить работы, приведения выработки в неудароопасное состояние производится по паспорту, утвержденному главным инженером. Ответственные лица- начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству.

Должностная инструкция заместителя начальника участка по предупреждению динамических явлений участок «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> утв. заместителем генерального директора <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1. Осуществляет руководство и контроль за выполнением работ по прогнозу динамических явлений (выбросо и удароопасности) и мониторинга угольных пластов, учету локальных и региональных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа, горных ударов и оценке их эффективности. 4.1. Давать заключение об выбросоопасности и удароопасности угольного массива (пластов). 4.5. Вносить предложения главному инженеру о запрещении работ в забоях при нарушении утвержденных способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов или в случае их неэффективности. 4.6. Вносить предложения главному инженеру о приостановке горных работ по выемке угля или проведению горных выработок в опасных зонах, установленных текущим прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов. А также при невозможности осуществления текущего прогноза удароопасности и выбросоопасности. 4.7. Давать обязательные для выполнения указания по устранению нарушений промышленной безопасности и инструкций по охране труда, угрожающих жизни и здоровью людей или которые могут привести к возникновению аварий. 4.9. При остановке горных работ надзором участка ВТБ, работы могут быть возобновлены только после устранения нарушений с разрешения ИТР участка или начальника участка ВТБ, главного инженера и директора, только по получении информации лица технического надзора с места возобновления работ об устранении нарушений ПБ.

- Свидетель №8 – горный мастер участка «вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> установил категорию «не опасно», при проведении не в полном объеме прогноза удароопасности в монтажной камере № (не были отбурены прогнозные шпуры в «грудь» забоя по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства). Не выполнены работы согласно выданному наряду. Допустил необъективность контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов (Журнал регистрации результатов прогноза удароопасности методов ЕЭМИ, запись от ДД.ММ.ГГГГ, категория удароопасности «Не опасно допустимое подвигание забоя 2 метра»).

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений. Главный инженер шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.

Руководство по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказ от 21.08.2017 №327: 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно".

Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойки на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Разд.№ абз.10. В проводимых подготовительных горных выработках при проведении текущего прогноза удароопасности угольных пластов бурится: Не менее двух скважин в забой горной выработки и не менее двух скважин в каждый борт горной выработки - шириной менее 5 метров. В забой горной выработки скважины бурятся параллельно горной выработки. Не менее трех скважин в забой горной выработки и не менее двух скважин в каждый борт горной выработки – шириной 5 метров и более. В забой горной выработки скважины бурятся параллельно оси горной выработки и две скважины бурятся под таким углом к оси горной выработки при котором обеспечивается выбуривание скважины за будущий проектный контур горной выработки на расстоянии 1.5-2м. (Схема бурения прогнозных скважин и их параметры изложены в графической части Документации…)

Должностная инструкция горного мастера службы прогноза динамических явлений Участок «Вентиляции и техники безопасности» <данные изъяты> утв. заместителем генерального директора <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 1.3. в своей работе руководствуется Федеральным законом «о промышленной безопасности на опасных предприятиях», действующим законодательством, «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений 2016, правилами безопасности в угольных шахтах, Правилами безопасности при взрывных работах, инструкциями, нормативными актами, приказами директора шахты.

Основными обязанностями являются: 2.1. Осуществляет своевременный и качественный прогноз выбросо- удароопасности угольного массива (пластов) с помощью приборов: комплекта приборов для прогноза выбросоопасности <данные изъяты> измерителя скорости газовыделения МИГ-Ц1, комплекса ANGEL-М, прочностномера П-1 и мерного сосуда, а также контроль проводимых противовыбросных и противоударных мероприятий. 2.5. После прогноза выбросо- и удароопасности передает положение по телефону заместителю. Помощнику начальника участка ВТБ непосредственно с рабочего места подготовительного, очистного забоя, о результатах текущего прогноза, о наличии выбросо- и удароопасных зон и нарушений ПБ. 2.6. Контролирует соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям, а также состояние рабочего прогнозного оборудования и аншлагов прогноза. 2.8. При посещении очистного или подготовительного забоя согласно наряд путевке контролирует соблюдение правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности.

Выполнение мероприятий по предупреждению ДЯ.

Горный мастер участка ВТБ службы прогноза ДЯ имеет право: 4.1. требовать от надзора участков и горнорабочих устранение нарушений правил по охране труда и требований промышленной безопасности в горных выработках шахты и забоев участка; осуществление своевременного и качественного прогноза выбросо- и удароопасности угольного массива, пластов; соответствие параметров противовыбросных и противоударных мероприятий проектным значениям. 4.2. Приостанавливать производство работ при обнаружении Правил безопасности по охране труда и требований промышленной безопасности, в случаях предусмотренных правилами, о чем докладывает начальнику участка ВТБ и начальнику смены (горному диспетчеру), для дальнейшего оповещения начальника участка, на котором допущено нарушение правил безопасности. 4.3. Приостанавливать производство работ в зонах опасных (по внезапным выбросам и горным ударам) установленных прогнозом, до выполнения способов предотвращения горных ударов и внезапных выбросов, а также при невозможности осуществления текущего прогноза, выводить людей из опасной зоны до устранения нарушения. 4.4. Допускать ведение работ остановленных (в данной и предыдущей смене) горных и других работ после устранения нарушений требований техники безопасности, а также работ, необходимых для устранения нарушений, если для выполнения их не требуется разработка специальных мероприятий. 5.1. Горный мастер участка ВТБ несет ответственность за: Невыполнение работ, перечисленных в разделе 2, необъективность контроля и несоответствие его требованиям Правил безопасности и других нормативных документов.

- Свидетель №18 - помощник начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> являясь ответственным лицом, выдал наряд горному мастеру участка по проведению горных выработок № в третью смену на проведение монтажной ФИО6 4-1-5-8(2) в объеме 2-х метров без выполнения мероприятий по приведению в безопасное состояние, без прогноза удароопасности в полном объеме.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.1.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности(ПБ); 2.1.2 Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. 2.1.3. Обеспечивать контроль за соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам по ОТ; соблюдать требования НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО. 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению. ДД.ММ.ГГГГ Запрещать направление на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности. 2.2.1. Ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.4. Незамедлительно останавливать работы, руководствуясь» Принципами безопасности ООО «Шахта Осинниковская».

Ответственность: 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ. 4.1.2. Обеспечение: безопасности ведения работ на участке, создание и поддержание условий труда в соответствии с нормами, соблюдение Правил безопасности и Правил ведения горных работ, а также всех инструкций и положений, регламентирующих работу на участке. 4.1.3 Ведение работ с нарушением тех. документации. 4.1.4. Несоблюдение технологии производства. 4.1.7. Самовольное выполнение работы, не относящейся к полученному наряду(заданию) и его обязанностям, за исключением случаев, когда такие работы необходимо выполнять, чтобы предотвратить вероятную аварию или угрозу здоровью, жизни людей.

Со слов горного мастера участка по проведению горных выработок № Свидетель №12, начальник участка по проведению горных выработок ФИО4 в телефонном разговоре с ним дал ему команду проходить третий метр. После этого горный мастер Свидетель №12 позвонил в забой монтажной камеры № и дал распоряжение на проведение третьего метра, но забой запущен не был и третий метр никто не проводил. После повторного разговора по телефону горного мастера Свидетель №12 с начальником участка ФИО4 Свидетель №12 вновь позвонил в забой монтажной камеры № для того чтобы передать распоряжение ФИО4 на проведение третьего метра, но не смог дозвониться.

Со слов проходчика Свидетель №1, начальник участка по проведению горных выработок ФИО4 в телефонном разговоре с ним дал ему команду проходить третий метр в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты> После чего проходчик Свидетель №1 передал данные указания МГВМ ФИО2, который в свою очередь пошел к комбайну выполнять указания начальника ФИО4

В нарушение НТД прогноз на удароопасность и выбросоопасность сделан не был.

В <данные изъяты> произошло выдавливание угля и пород, высыпание горной массы и МГВМ ФИО2 остался в зоне обрушения.

- ФИО4 - начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> не обеспечил безопасное проведение работ в соответствии с правилами, с утвержденной технологией. Допустил прохождение третьего метра выработки без осуществления прогноза. Не были оформлены изменения к наряду, выданному в начале смены.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений», утв. Приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 №515: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. Для прогноза ДЯ допускается проводить два вида прогноза и более методами прогноза, приведенными в приложении N 1 к Инструкции. В случае, когда прогноз ДЯ проводится несколькими методами, участок угольного пласта относится к категории "опасно", если по результатам хотя бы одного из применяемых методов прогноза установлена категория "опасно". Прогноз может не проводиться в случае выполнения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности.

Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6. В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложненных условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель- главный инженер в зависимости от горнотехнической обстановки. В особо сложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекрепление выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра. Ответственным за исполнением мер является - начальник участка № и заместитель начальника участка №. Должностные лица шахты, контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям – заместитель главного инженера по производству. Заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, технический руководитель по подготовке производства.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 метров при проведении сбойки. утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 2. Обеспечить применение локальных способов предотвращения выбросов угля и газа в подготовительных забоях и контроль их эффективности. С периодичностью – постоянно. Ответственные за исполнение мер начальник участка № и заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ.

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.6. Ответственность за функционирование порядка выдачи заданий (далее наряд) непосредственно в подразделении несет непосредственно руководитель соответствующего структурного подразделения (участка, цеха). 1.7. Ответственность за формирование и выдачу наряда в соответствии с ФН и требованиями промышленной безопасности (ПБ), других нормативных документов несет руководитель. 1.8. За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 2.3. Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих местах, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объемы работ на сутки с учетом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ(ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер). В случае если эти изменения связаны с другими структурными подразделениями в <данные изъяты> то они предварительно согласовываются с РиС (ИТР) этих подразделений, служб. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путевке».

Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ: Начальник участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии: Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений.

- Свидетель №12 – горный мастер участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> выдал задание на рабочее место, где имелись нарушения, а именно допустил проведение третьего метра монтажной камеры без предварительного прогноза удароопасности. Допустил нарушение требований НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО участка, нарушение требований тех. документации.

При этом были нарушены следующие нормативно-правовые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

Ст.21. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Ст.215. Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Федеральный закон от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Ст.9.2. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при работе в угольных шахтах» 08.12.2020 №507: 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. Работы повышенной опасности в шахте выполняют в соответствии с нарядом-допуском на выполнение работ повышенной опасности. Порядок оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности определяется техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации. 11. Состояние горных выработок шахты ежесуточно контролируют ИТР шахты. Места ведения работ в горных выработках шахты контролируют ИТР шахты ежесменно. ИТР угледобывающей организации и (или) шахты при выявлении нарушений требований промышленной безопасности приостанавливают ведение этих работ, сообщают о нарушении старшему должностному лицу на смене, которое принимает меры по устранению выявленных нарушений. В случаях, когда в горных выработках выявленные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к возникновению аварии, инцидента и (или) создают угрозу жизни и здоровью людей, люди из этих горных выработок выходят в горные выработки, в которых отсутствуют нарушения требований промышленной безопасности и (или) на поверхность (далее - безопасное место). 35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны: соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств; 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом; 40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты. 106. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений.

Документация на ведения горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 5.3 абз.6. В зонах влияния очистных работ и в ранее сформированных выработанных пространств или при осложненных условиях периодичность прогноза по согласованию ВНИМИ устанавливает технический руководитель- главный инженер в зависимости от горно-технической обстановки. В особосложных условиях (условиях ведения горных работ, на пластах склонных к ударам, в направлении на выработанное пространство, на передовую выработку, в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений, отработку целиков, перекрепление выработок, ликвидацию последствий горных ударов, а так же работы по приведению массива в неудароопасное состояние) контроль в очистных и подготовительных выработках должен производиться не менее чем через 2 метра подвигания забоя. 2. контроль эффективности локальных мер по предотвращению ДЯ проводится непосредственно после выполнения мер по предотвращению ДЯ. Разрешение на производство горных работ и других работ даёт главный инженер шахты после установления категории «не опасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным удара с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19: 3. В зонах повышенного горного давления и в зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта проводится не более чем через 2 метра подвигания забоя. Периодичность выполнения мер 2 метра.

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-путевке».

Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ: Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности: 2.1. Организовывать работу участка в соответствии с правилами безопасности (ПБ); 2.1.1 Находясь на смене осуществлять руководство всеми работами на участке: 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. 2.1.3. Обеспечивать контроль за: соответствие рабочих мест требованиям ПБ и нормам ОТ; соблюдение требований НТД, устанавливающей правила ведения работ на ОПО участка. 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией. ДД.ММ.ГГГГ. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.3. Приостанавливать выполнение работ: с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы. 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ.

Ответственность: 4.1.1. Выдачу нарядов (заданий) на рабочие места, где имеются нарушения требований ПБ. Кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдачу любых распоряжений и указаний. Которые могут привести к нарушению ПБ ведения работ. 4.1.3. Ведение работ с нарушением тех. документации. 4.1.4. Не соблюдение технологии производства.

В непосредственной причинной связи с гибелью машиниста горных выемочных машин ФИО71 ФИО129 стоят следующие нарушения:

1. Не в полном объеме выполнение комплекса мер по предупреждению динамических явлений в монтажной камере №

2. Не полное проведение прогноза динамических явлений после не в полном объеме выполненных мер по предупреждению динамических явлений.

3. Выдача задания на проведение третьего метра выработки в нарушение требований технической документации без проведения мероприятий по прогнозу динамических явлений и внесения изменений в наряд.

Нарушения, допущенные заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности»-руководителем службы ДЯ <данные изъяты> ФИО5, начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, при проведении горных работ в монтажной камере № <данные изъяты> (прохождение горной выработки на 3м, без проведения мероприятий по прогнозу динамических явлений в отсутствии отрицательного анализа удароопасности горных пород), состоят в прямой причинно-следственной связи с несчастным случаем, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку выполнение ими требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности при ведении технологического процесса могло исключить наступление несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2

Нарушения, допущенные заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности»-руководителем службы ДЯ <данные изъяты> ФИО5, начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, который дал указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> предварительно согласовав с ФИО5 дальнейшее проведение работ на 3-й метр, без проведения мероприятий по прогнозу динамических явлений в отсутствии отрицательного анализа удароопасности горных пород, состоят в прямой причинно-следственной связи с несчастным случаем, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку выполнение ими требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности при ведении технологического процесса могло исключить наступление несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2

По вопросу №

«Были ли допущенные нарушения правил безопасности со стороны погибшего машиниста горных выемочных машин, ФИО71 ФИО130 если да, то какие именно и состоят ли они в непосредственной причинной связи с его травмированием, повлекшее его смерть ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> либо являются факторами, которые способствовали наступлению произошедших событий?»

Ответ: Со стороны погибшего машиниста горных выемочных машин ФИО71 ФИО131 каких-либо нарушений требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности не допущено.

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-42 том 12), согласно которому:

Вопрос №

«Какое влияние оказало, нахождение ДД.ММ.ГГГГ погибшего ФИО71 ФИО132 на комбайне (согласно имеющейся видеозаписи с фиксацией потерпевшего рядом с <данные изъяты>) на возникновение последствий в виде смерти, для него, занимал ли потерпевший ФИО71 ФИО133 допустимое местоположение в соответствии с правилами ТБ при производстве горных работ. Могло ли оказать негативное влияние на наступление смерти потерпевшего отсутствие у него самоспасателя во время возникновения несчастного случая?»

Ответ: ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену горным мастером участка «Вентиляции и техники безопасности» ФИО22 в монтажной камере № был выполнен текущий прогноз выбросоопасности (установлена категория не опасно и текущий прогноз удароопасности при котором была установлена категория «опасно». Проведение монтажной камеры было остановлено. Работники по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> приступили к выполнению мероприятий по проведению забоя в безопасное состояние, а именно произвели монтаж бурового станка на плиту редуктора исполнительного органа проходческого комбайна ФИО134 в монтажной камере №

ДД.ММ.ГГГГ в 1 смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение разгрузочных скважин в количестве 10 штук. Работы по бурению разгрузочных скважин начались в <данные изъяты> после того, как работники участка по проведению горных выработок № провели техническое обслуживание проходческого комбайна <данные изъяты>, фактически в 1 смену было отбурено 4 разгрузочных скважины.

ДД.ММ.ГГГГ во 2 смену (согласно книге нарядов) работникам участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> был выдан наряд на бурение дегазационных скважин в количестве 10 штук. Из-за нарушения схемы бурения. работы были приостановлены главным специалистом Департамента внутреннего производственного аудита безопасности <данные изъяты> Свидетель №11 в связи с чем во вторую смену бурение скважин не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ в 3 смену горному мастеру участка «Вентиляции и техники безопасности» Свидетель №8 был выдан наряд на контроль эффективности (прогноз удароопасности) в монтажной камере № При этом отбурили 2 шпура в левый бок выработки и 3 шпура в правый бок при отбуривании третьего шпура, выход буровой мелочи с седьмого метра составил 12 литров). Бурение прогнозных шпуров в «грудь» забоя не проводилось по причине отсутствия крепления кровли призабойного пространства монтажной камеры № После этого Свидетель №8 геофизическим комплексом «Ангел – М» произвел замер электромагнитных импульсов удароопасности в левом и правом боках монтажной камеры № и установил категорию «не опасно», с безопасной глубины подвигания забоя – 2 метра.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подготовительный забой был запущен в работу. До конца смены горная выработка была вырублена глубину вырубленного метра с последующим креплением.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 принял по телефону от помощника нач. участка по проведению горных выработок № Свидетель №18, что замечаний нет.

Также был выдан наряд производство работ в 3 смену в объеме 2 метра проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. После этого в период с <данные изъяты> горный мастер Свидетель №12, на основании полученного наряда произвёл расстановку работников.

Машинист горных выемочных машин ФИО2 – осланцевание монтажной камеры №2 метра.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> звено работников в составе МГВМ ФИО2, проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21, прибыли в забой монтажной камеры № для проведения и крепления горной выработки.

В период с <данные изъяты> был пройдён на комбайне <данные изъяты> один метр монтажной камеры с последующим креплением горной выработки.

Со слов горного мастера участка по проведению горных выработок Свидетель №12, в <данные изъяты> начальник участка по проведению горных выработок № ФИО4 в телефонном разговоре с ним дал ему указания проводить комбайном <данные изъяты>, третий метр монтажной камеры № После этого горный мастер Свидетель №12 позвонил в забой и сообщил о том, что начальник участка ФИО4 дал распоряжение проводить третий метр.

Со слов проходчика Свидетель №1, начальник участка по проведению горных выработок ФИО4 в телефонном разговоре с ним дал ему команду проходить третий метр в подготовительном забое – монтажная камера № проходческого участка № <данные изъяты>. После чего проходчик Свидетель №1, передал данные указания МГВМ ФИО2, который в свою очередь пошел к комбайну выполнять указания начальника ФИО4

В <данные изъяты> в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля и пород, которое сопровождалось резким звуком, обильным газовыделением и частичным обрушением горной выработки.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе грузчика проходческого комбайна был обнаружен пострадавший без признаков жизни.

Согласно схеме нахождения МГВМ при выемки угля ФИО2 должен был находится справа или слева от комбайна в безопасной зоне.

Согласно имеющейся видеозаписи с фиксацией потерпевшего рядом с <данные изъяты> ФИО2 находился на комбайне не соответствует требованиям охраны труда.

ФИО2 нарушил схему нахождения в безопасной зоне МГВМ при выемке угля.

Местонахождения ФИО2 не повлияло на исход несчастного случая.

Негативное влияние на наступление смерти потерпевшего отсутствие у него самоспасателя во время возникновения несчастного случая не как не могло повлиять на его.

Вопрос №

«Соответствует ли порядок выдачи наряда (старшим надзора шахты и сменным горным надзором) и изменения к ранее выданному наряду проходческого участка № <данные изъяты> Положению о выдачи наряда шахты ДД.ММ.ГГГГ в третью смену? Если нет, то какие нарушения и кем допущены?»

Ответ: (наряд был выдан в соответствии с требованиями ФНП и локальных актов, а изменение к наряду предоставлено не было).

На <данные изъяты> в соответствии с Федеральными нормами и правилами и локальными нормативными актами на производство каждой работы задание должно быть выдано в письменной форме и запрещено выполнять работы, не предусмотренные нарядом. В данном случае был выдан наряд на производство работ в 3 смену. Проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза в объеме 2 метра. В соответствии с этим горный мастер Свидетель №12 на основании полученного прогноза произвёл расстановку работников по рабочим местам, а именно:

Машинист горных выемочных машин ФИО71-осланцевание монтажной камеры <данные изъяты>150 м. проведение монтажной камеры №2 метра.

На этот вид работ был выдан наряд – путёвка от ДД.ММ.ГГГГ смена №, он был утверждён начальником смены Свидетель №16 и согласован с помощником начальника участка АБ(ВТБ) ФИО16 (в соответствии с требованиями ФНП и локальных актов). Дальнейшие указания о изменении ранее выданного задания были сделаны с нарушениями требований документации. Задание о прохождении третьего метра были изложены в устной форме начальником участка № ФИО4 Все необходимые работы по прогнозу выполнены не были.

Изменение к ранее выданному наряду не предоставлено.

При этом были допущены нарушения, а именно:

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработки полезных ископаемых», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №505: 5. Руководитель угледобывающей организации распорядительным документом устанавливает порядок выдачи заданий (далее - наряд) на производство работ и порядок допуска работников к выполнению нарядов. Наряд оформляют в книге нарядов. Порядок выдачи нарядов и порядок допуска работников к выполнению нарядов может осуществляться в электронном виде. 6. Запрещается выдавать наряд на производство работ в места, в которых имеются нарушения требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ, кроме работ по устранению нарушений. На работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ выдают наряд по устранению нарушений. 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом;

В соответствии с требованиями Правил на <данные изъяты> был разработан документ:

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.6 Ответственность за функционирование порядка выдачи заданий (далее наряд) непосредственно в подразделении несёт непосредственно руководитель соответствующего структурного подразделения (участка, цеха). 1.7 Ответственность за формирование и выдачу наряда в соответствии с ФН и требованиями промышленной безопасности (ПБ), других нормативных документов несёт руководитель. 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 1.9 Ответственность за создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте. возлагается на РиС (ИТР), руководящего работника на смене (мастера, горного мастера (помощника начальника участка), механика, помощника механика участка, начальника участка, заместителя начальника участка, помощника начальника участка.) Ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своих рабочих местах несут бригадиры, звеньевой, старший группы рабочих и сами работники, находящиеся непосредственно на рабочих местах. 1.17 В соответствии с типовым положением порядка выдачи заданий работы, выполняемые в структурных подразделениях, подразделяются на: работы, согласно графику, организации работ, указанные в документации, утверждённой в установленном порядке. Наряды на производство работ в ООО «Шахта Осинниковская» оформляются в книге нарядов и наряд – путёвке РиС (ИТР) структурных подразделений по типовым образцам, утверждённым в типовом положении о порядке выдачи заданий на производство работ. 2.3 Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих местах, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объёмы работ на сутки с учётом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ (ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер). В случае если эти изменения связаны с другими структурными подразделениями в ООО «Шахта Осинниковская», то они предварительно согласовываются с РиС (ИТР) этих подразделений, служб. 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путёвке».

3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2020г. № 515 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при разработке угольных месторождений»: 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от21.08.2017г. №327 Об утверждении руководства по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах»: 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в обще шахтной и участковой книгах нарядов. 29. Специалист службы прогноза ДЯ после проведения прогноза ДЯ и контроля эффективности мер по их предотвращению определяет безопасную глубину выемки угля. Безопасная глубина выемки угля записывается: в наряд-путёвку; в участковую книгу нарядов; на аншлаги прогноза ДЯ.

Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта № опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ 3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по Д.Я. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5

Свидетель №9 – директор шахты <данные изъяты> Не обеспечил на должном уровне производственный и маршрутный контроль за соблюдением промышленной безопасности. Должностная инструкция директора <данные изъяты> утверждённая исполнительным директором по п. добыче ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ: 2.9. Организовывает контроль соблюдения требований ОТ и производственный контроль за соблюдением требований ПБ в Обществе, в том числе: соблюдение работниками Общества требований ОТ и ПБ, установленных федеральными законами и иными нормативными актами; соблюдение технологической дисциплины; 3.12. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований ПБ.

Начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ: Начальник участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии: Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений.

- Помощник начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №18 Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: Помощник начальника участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению.

- Горный мастер участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО135 Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ: Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности: 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. ДД.ММ.ГГГГ. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.3. Приостанавливать выполнение работ: с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы.

Вопрос №

«Исходя из имеющихся документов, можно ли высказаться о том, какого числа, кем из должностных лиц, в какую смену, какой вид и объём работ был выдан машинисту горных выемочных машин ФИО71 ФИО136 (его бригаде), содержатся ли сведения об уточнении и замене ранее выданного наряда на дату произошедшего несчастного случая, если да, то кем из должностных лиц изменен наряд в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты> в соответствии с представленной документацией?»

Ответ: Исходя из предоставленных документов выдан наряд на производство работ в 3 смену. Проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза в объеме 2 метра. В соответствии с этим горный мастер Свидетель №12 на основании полученного прогноза произвел расстановку работников по рабочим местам, а именно:

Машинист горных выемочных машин ФИО71 - осланцевание монтажной камеры №150 м, проведение монтажной камеры №2 метра.

ДД.ММ.ГГГГ смена № был выдан наряд-путевка на производство работ. В наряде указано МГВМ ФИО2 место проведения работ монтажная кмера № в графе наряд на производство работ - осланцевание горной выработки, в графе объём выработки 150м, произведение и крепление горной выработки 2 м. он был утверждён начальником смены Свидетель №16 и согласован с помощником начальника участка АБ (ВТБ) ФИО16 (в соответствии с требованиями ФНП и локальных актов). Дальнейшие указания о изменении ранее выданного задания были сделаны с нарушениями требований документации. Задание о прохождении третьего метра были изложены в устной форме начальником участка № ФИО4 Без проведения прогноза осуществлялось проведение последних 4-х метров монтажной камеры № Письменного изменение ранее выданного наряда в соответствии нормативной документацией сделано не было (изменение не предоставлено).

В <данные изъяты> в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля и пород, которое сопровождалось резким звуком, обильным газовыделением и частичным обрушением горной выработки.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе грузчика проходческого комбайна был обнаружен пострадавший без признаков жизни.

Из показаний горного мастера участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 <данные изъяты>

Из показаний проходчика Свидетель №1 <данные изъяты>

При этом были допущены следующие нарушения нормативно-законодательных документов:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2020г. № 515 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при разработке угольных месторождений». 19. Горные работы по проведению горных выработок и выемке угля на участках угольного пласта, для которых установлена категория "опасно", возобновляются после проведения мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности. 36. Работникам шахты и других организаций запрещается: выполнять работы, не предусмотренные нарядом;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от21.08.2017г. №327 Об утверждении руководства по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах»: 26. При выявлении категории "опасно" на участке горной выработки, на котором данная категория выявлена, по решению технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации проводятся частично или в полном объеме меры по предотвращению ДЯ, указанные для этих целей в проектной документации и в документации по ведению горных работ.

<данные изъяты> Приложение №1 к приказу от 2612.2020 «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.6 Ответственность за функционирование порядка выдачи заданий (далее наряд) непосредственно в подразделении несет непосредственно руководитель соответствующего структурного подразделения (участка, цеха). 1.7 Ответственность за формирование и выдачу наряда в соответствии с ФН и требованиями промышленной безопасности (ПБ), других нормативных документов несёт руководитель. 1.8 За выполнение выданного наряда персонально отвечает каждый работник участка, цеха. 2.3 Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих местах, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объёмы работ на сутки с учётом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ(ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер).

В случае если эти изменения связаны с другими структурными подразделениями в <данные изъяты> то они предварительно согласовываются с РиС (ИТР) этих подразделений, служб. 2.6. Во время наряда «книгу нарядов» и «Наряд-путёвок» заполняет лицо, дающее наряд, с учётом устранения несоответствий требований промышленной безопасности, полученных от участка АБ(ВТБ). Запрещается выдавать наряды на производство работ и производить работы без согласования с руководителем участка АТ (ВТБ) или его заместителем (помощником). 3.2. РиС (ИТР) на смене осуществляет контроль за безопасными условиями труда работников при выполнении наряда в течение смены, записанных в «Наряд-Путёвке».

Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА № РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: 2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

Приложение №. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне пласта Е-5 опасному по горным ударам с глубины 600м при проведении заезда на монтажную камеру № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: 3. В зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений, контроль за удароопасностью пласта производится не более чем через 2м подвигания забоя: Ответственный за исполнение мероприятий - начальник участка №, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ. Ознакомлены под подпись: ФИО4, ФИО5 Контролирующие ведение работ в опасной зоне по мероприятиям - заместитель главного инженера по производству, технический руководитель по подготовке производства, заместитель начальника участка ВТБ по ДЯ, отдел ОТ и ПК.

Начальник участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4 Должностная инструкция начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утв. директором <данные изъяты> ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ:

Начальник участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.3. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений по ПБ, отклонений от технологического процесса, возникновении угрозы и прочих причинах, которые могут привести к аварии: Произвести остановку ведения работ до ликвидации выявленных нарушений.

- Помощник начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №18 Должностная инструкция помощника начальника участка по проведению горных выработок №, утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ:

Помощник начальника участка по проведению горных выработок № обязан: 2.1.4. Организовывать проведение горных работ в соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда (ОТ), пожарной безопасности и производственной санитарии, а также в строгом соответствии с утвержденной технологией и соблюдением требований по качеству. 2.1.5. При обнаружении нарушений требований безопасности, не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. Принять меры по их устранению.

- Горный мастер участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО137 Должностная инструкция горного мастера участка по проведению горных выработок №, утв. директором <данные изъяты> ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ:

Горный мастер участка по проведению горных выработок должен выполнять следующие обязанности: 2.1.2. Лично осуществлять, организовывать и координировать обеспечение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на вверенном участке. ДД.ММ.ГГГГ. Производить проверку проведения динамической оценки рисков (ДОР) у работников и обсуждение рисков перед работой (ОРПР) на наряде и на местах ведения работ. 2.2.1. Обеспечивать ведение горных работ с соблюдением требований и норм безопасности. 3.3. Приостанавливать выполнение работ: с нарушением требований НТД по ОТ, промышленной безопасности, охране природы.

Вопрос №

«На каких должностных лиц, из числа инженерно-технических работников <данные изъяты> возлагается обязанность (полномочия) о своевременном информировании главного инженера шахты вовремя 3-ей смены в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ - «об окончании проведения выработки на разрешённую глубину», в монтажной камере № проходческого участка № <данные изъяты> с учётом положений технической документации горной выработки, служебной документации?»

Ответ: В соответствии с требованиями ФНП и нормативно-технической документации обо всех изменениях наряда сообщается диспетчеру и через диспетчера техническому руководителю. Требования о времени информирования и разбивке по сменам не установлены. В данном случае изменения к наряду документально не были оформлены (они не предоставлены).

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработки полезных ископаемых», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020№505: 108. абз.4 Решение о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние принимает главный инженер шахты.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 №327 Об утверждении руководства по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах»: 27. После выполнения мер по предотвращению ДЯ службой прогноза ДЯ проводится контроль их эффективности. Контроль эффективности выполненных мер по предотвращению ДЯ проводится в соответствии с приложением N 20 к Инструкции по прогнозу ДЯ. Результаты контроля эффективности принятых мер по предотвращению ДЯ сообщаются руководителю службы прогноза ДЯ и диспетчеру и через диспетчера - техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации. 28. Горные работы, связанные с выемкой угля, в горных выработках после выполнения в них мер по предотвращению ДЯ и контроля их эффективности возобновляются после письменного указания технического руководителя (главного инженера) угледобывающей организации, записанного в общешахтной и участковой книгах нарядов.

<данные изъяты> Приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке выдачи заданий на производство работ»: 1.10. РиС (ИТР) участков, цехов и служб, дающие наряд, имеют право на самостоятельное изменение его, если эти изменения не влияют на работу других подразделений в ООО «Шахта Осинниковская». Во всех случаях без исключения изменение наряда согласовывается с начальником смены (горным диспетчером). 2.3. Руководители структурного подразделения (лица его замещающие), исходя из фактического положения состояния на рабочих местах, устанавливают наряд на производство работ на сутки с разбивкой по сменам. Задание и объемы работ на сутки с учетом выявленных нарушений соблюдения требований промышленной безопасности, изложенных в предписаниях контролирующих органов, в книге нарядов участка АБ (ВТБ), службы производственного контроля) заносятся в книгу нарядов и утверждаются руководителем службы. Изменение наряда производится по согласованию с должностными лицами, их утвердившими, о чем должен быть поставлен в известность начальник смены (горный диспетчер).

Документация на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. МОНТАЖНАЯ КАМЕРА № РАСШИРЕНИЮ МОНТАЖНОЙ КАМЕРЫ № утв. главным инженером <данные изъяты> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ: 5.3. При выявлении опасной зоны горный мастер по прогнозу запрещает ведение работ по выемке угля, сообщает об этом диспетчеру шахты и начальнику службы (группы) по прогнозу, последний делает соответствующую запись в журнале текущего прогноза и ознакамливает (под подпись) с ней технического руководителя шахты. Технический руководитель шахты дает письменное распоряжение об остановке забоя выработки и возобновлении работ после применения способа предотвращения выбросов, контроля его эффективности и выполнения мероприятий по безопасности. 2. Контроль эффективности локальных мер по предотвращению горных ударов проводится методом прогноза удароопасности по выходу буровой мелочи. Разрешение на производство горных работ и других работ дает главный инженер шахты после установления категории «неопасно» на участке пласта, на котором применялись профилактические меры борьбы с ДЯ.

ФИО24 технический руководитель по подготовке производства <данные изъяты> Должностная инструкция технического руководителя по подготовке производства Техническая служба; Шахтоуправление <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 2.11. Контролирует соблюдение безопасных условий при ведении подготовительных работ в строгом соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности», проектами, паспортами и инструкциями. 2.19. Обеспечивает соблюдение технологии и организацию подготовительных работ, и повышение промышленной безопасности. 3.4. Обеспечивает контроль по координации работ в сменах, в соответствии с выданным нарядом и в первую очередь на местах, где ведутся особоопасные и сложные работы.

Горный диспетчер ФИО40 Должностная инструкция горного диспетчера <данные изъяты> утв. зам. генерального директора - директор <данные изъяты> ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ: 1.3.2. Горный диспетчер производственной службы непосредственно подчиняется заместителю директора по производству <данные изъяты> А в течение смены подчиняется ответственному ИТР по шахте. 2.4. Докладывать своему непосредственному руководителю о выявленных неисправностях оборудования, приборов, а также о возникновении нарушений в ведении технологического процесса или при выполнении производственной операции, о каждом случае травмы, полученной лично или другими работником, а также возникшей аварийной ситуации; о работниках, допускающих нарушения инструкции по охране труда и промышленной безопасности. 2.6. Осуществлять оперативный контроль за выполнением работ в смене на шахте в соответствии с выданным нарядом (выполнением плана, добычи угля, проведением подготовительных выработок, работой шахтного транспорта), и другими участками. 2.13. Информировать ответственных ИТР в смене, руководство шахты, участков, цехов, служб, а также «Компании», о ходе работ в течении смены. Сообщать ответственным ИТР по шахте, руководителям шахты, руководителям службы, начальнику участка о случаях изменения наряда лицами участкового надзора.

Вышеуказанные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений уголовно - процессуального законодательства при их получении, влекущих признание их недопустимыми и подлежащими исключению из числа доказательств, судом не установлено, а также относимыми и достоверными, так как они находятся в логической взаимосвязи между собой, подтверждают фактические обстоятельства установленные судом, и согласуются между собой.

Принятые в качестве доказательств обвинения протоколы следственных действий составлены в соответствии с требованиями закона, а также принятые в качестве доказательств обвинения вещественные доказательства, иные документы и другие вышеуказанные письменные материалы дела объективно фиксируют фактические данные, в том числе фактические обстоятельства произошедшего несчастного случая, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. Указанные доказательства принимаются судом, поскольку они согласуются друг с другом, получены с соблюдением норм уголовно - процессуального закона, их достоверность не опровергнута стороной защиты.

Обстоятельств, свидетельствующих о каком-либо ограничении прав подсудимых на стадии предварительного расследования, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Оценив каждое из перечисленных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а всех доказательств - достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности виновности подсудимых ФИО4 и ФИО5 в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что смерть ФИО2 на месте происшествия, а именно в забое монтажной камеры № участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> наступила ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время по вине начальника участка по проведению горных выработок № ФИО4 и заместителя начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» ФИО5, которые, нарушив требования промышленной безопасности данного опасного производственного объекта, изложенные в описательной части приговора, ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, когда ФИО4 находился в своем кабинете, расположенном в <данные изъяты> будучи ответственным за обеспечение безопасных условий и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № а ФИО5 находился по месту своего проживания, будучи ответственным за осуществление руководства и организацию выполнения работ по прогнозу динамических явлений, в ходе телефонного разговора, без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, а также в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, устно согласовали между собой продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № не согласовав при этом с главным инженером дальнейшее проведение данных работ и не сообщив последнему, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено при ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а анализ удароопасности горных пород на 3-й метр не проведен. После чего, ФИО4, получив вышеуказанное согласие от ФИО5, позвонил работникам участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> и в ходе телефонного разговора дал подчиненным работникам 3-й смены участка № устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № Нарушения специальных правил, допущенные ФИО4 и ФИО5, привели к тому, что при проведении во исполнение вышеуказанных указаний горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и МГВМ участка по проведению горных выработок № ФИО2 остался в зоне обрушения, в результате чего, ФИО2 были причинены травмы различной степени тяжести вреда здоровью, в том числе <данные изъяты>, квалифицируемая как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, которая повлекла по неосторожности ФИО4 и ФИО5 смерть ФИО2 на месте происшествия.

К выводу о том, что ФИО4 и ФИО5 допущены нарушения специальных правил и данные нарушения состоят в прямой причинной связи с наступившими последствиями в виде смерти ФИО2 суд приходит по результатам оценки совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств и анализа установленных фактических обстоятельств произошедшего несчастного случая, согласно которым горные работы в монтажной камере № в момент несчастного случая велись по пласту № угрожаемому по внезапным выбросам угля и газа с глубины 610 м и опасному по горным ударам с глубины 600 м, а также у разрывного нарушения <данные изъяты> При этом, для обеспечения безопасных условий работы в опасных зонах в <данные изъяты> были разработаны: «Приложение № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № в соответствии с п.3 которого в зоне повышенного горного давления и зонах влияния геологических нарушений контроль за удароопасностью пласта необходимо производить не более чем через 2 метра подвигания забоя; «Комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений на ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> - методы и порядок проведения прогнозов динамических явлений - удароопасности, в соответствии с п. 5., п. 5.1. которого в ДД.ММ.ГГГГ году прогноз удароопасности угольного массива пласта № будет проводиться следующими методами: геофизическим электромагнитным методом прогноза удароопасности участков угольных пластов, основанным на измерении и регистрации параметров естественного электромагнитного излучения (ЕЭМИ) комплексом ANGEL-M, только совместно с локальным или текущим методом прогноза по выходу буровой мелочи; текущим методом при проведении подготовительных выработок, подвигании очистной выработки в опасной зоне через 2 метра подвигания забоев, через 2 метра подвигания забоя в опасной зоне по пласту опасному по горным ударам. Периодичность бурения скважин для прогноза удароопасности горных пород и их длина определяются из условия обеспечения неснижаемого опережения не менее 2 метров относительно суточного подвигания забоя; «Мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасной зоне № при проведении заезда на монтажную камеру № у разрывного нарушения <данные изъяты> в соответствии с п.13 которых через 2 метра подвигания необходимо организовать прогноз на горные удары. Однако, ФИО4 и ФИО5, являясь ответственными инженерно-техническими работниками в силу осуществления ими в соответствии с трудовыми договорами должностных обязанностей в условиях ненормированного рабочего дня, заведомо зная о необходимости организации и проведения прогноза удароопасности через 2 метра подвигания забоя, что не оспаривается стороной защиты, а также заведомо зная, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено при ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и анализ удароопасности горных пород на 3-й метр не проведен, устно согласовали между собой продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № указание о чем было дано устно ФИО4 подчиненным работникам 3-й смены участка №, тем самым нарушив требования промышленной безопасности опасного производственного объекта, что привело к тому, что при проведении по указанию ФИО4 горных работ на 3-й метр горной выработки в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и МГВМ ФИО2, производивший вышеуказанные работы, был смертельно травмирован.

При этом, органом предварительного следствия в обвинении при описании преступного деяния, инкриминированного ФИО4 и ФИО5, указано, что ФИО4, получив устное согласие от ФИО1 без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № позвонил горному мастеру участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №12 и в ходе телефонного разговора с последним, дал Свидетель №12 устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № Однако, исходя из фактических обстоятельств инкриминируемого подсудимым преступления, установленных судом в ходе судебного разбирательства, ФИО4, получив вышеуказанное согласие от ФИО5, позвонил работникам участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> и в ходе телефонного разговора дал подчиненным работникам 3-й смены участка № устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № Поскольку в соответствии со ст. 297 УПК РФ приговор должен быть законным, обоснованным и справедливым, и признается таковым, если он постановлен в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ и основан на правильном применении уголовного закона, суд уточняет описание преступного деяния, инкриминированного подсудимым и признанного доказанным, согласно данному уточнению ФИО4, получив вышеуказанное согласие от ФИО5, позвонил работникам участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> и в ходе телефонного разговора дал подчиненным работникам 3-й смены участка № устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № Данное уточнение обстоятельств преступного деяния не является изменением обвинения в судебном разбирательстве в сторону ухудшения положения подсудимых ФИО4 и ФИО5, не влечет изменения квалификации содеянного и не нарушает их право на защиту, так как существенные фактические обстоятельства преступного деяния и само обвинение при этом не изменяются.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО4 и ФИО5 по ч.2 ст.217 УК РФ, как совершение нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекших по неосторожности смерть человека.

Так, ФИО4 и ФИО5, являясь работниками <данные изъяты> которое согласно свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ является опасным производственным объектом и зарегистрировано в государственном реестре опасных производственных объектов (рег. номер №, дата рег. ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности – I класс), поскольку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" отнесено к таковым в связи с ведением горных работ, небрежно относясь к исполнению своих должностных обязанностей, которые они должны были и могли исполнять, не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий от своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны были и могли предвидеть эти последствия, нарушили вышеуказанные требования промышленной безопасности данного опасного производственного объекта, что выразилось в ненадлежащем исполнении ФИО4 и ФИО5 обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, и повлекло по неосторожности ФИО4 и ФИО5 наступление смерти ФИО2 на месте происшествия, а именно в забое монтажной камеры № участка по проведению горных выработок № <данные изъяты>

При этом, исследованная в ходе судебного разбирательства нормативно-техническая документация, предусматривающая требования промышленной безопасности опасного производственного объекта <данные изъяты> устанавливает определенные права, обязанность и ответственность. Таковые сведения изложены в понятных и ясных формулировках, приведены в категоричной форме, толкуются однозначно, не позволяя трактовать их по-иному, не содержат двусмысленных формулировок, а также каких-либо изъятий и исключений.

Суд полагает, что нарушения, допущенные ФИО4 и ФИО5, специальных правил состоят в прямой причинной связи между этими нарушениями и наступившими последствиями в виде смерти ФИО138 в связи с чем, содеянное каждым из подсудимых влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.217 УК РФ.

Вышеуказанные фактические обстоятельства инкриминируемого подсудимым преступления, установленные судом в ходе судебного разбирательства и изложенные в описательной части приговора, подтверждаются изложенными выше показаниями потерпевшей, свидетелей, а также вещественными доказательствами и письменными материалами дела, в том числе заключениями судебных экспертиз.

При этом, исследованные в ходе судебного разбирательства показания потерпевшей Потерпевший №1, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №8, Свидетель №7, ФИО20, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №11, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №17, Свидетель №19, Свидетель №16, Свидетель №18, Свидетель №22 об обстоятельствах произошедшего смертельного несчастного случая не содержат каких-либо неустранимых противоречий, которые могли бы поставить под сомнение их правдивость, напротив согласуются между собой, дополняют друг друга, а также дополняются письменными материалами дела и вещественными доказательствами. Каких - либо обоснованных данных о заинтересованности указанных выше потерпевшей и свидетелей при даче показаний в отношении подсудимых, ставящих эти показания под сомнение, а так же мотивов для оговора ими подсудимых не представлено, не усматривается таковых и судом. При этом, противоречия в показаниях свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №17, Свидетель №19, Свидетель №16, Свидетель №22 были устранены в судебном заседании путем оглашения ранее данных ими в ходе предварительного следствия показаний, которые они подтвердили.

Оценивая заключения экспертиз, суд отмечает, что они назначены, проведены и получены в соответствии с требованиями закона, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, даны компетентными и квалифицированными экспертами на основании постановлений должностного лица - следователя, производстве которого находилось уголовное дело, в пределах поставленных вопросов, входящих в компетенцию экспертов, которые имеют соответствующее образование, квалификацию и стаж работы, заключения являются полными, выводы экспертов надлежаще мотивированы и ясны, основаны на представленных для исследования материалах, не содержат каких-либо противоречий, содержат ответы на поставленные вопросы, ссылки на примененные методики и другие необходимые данные, а также согласуются с иными доказательствами по делу, поэтому соответствуют требованиям ст. 204 УПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", носят обоснованный характер и сомнений у суда не вызывают.

Так, из заключения судебно-медицинской экспертизы следует, что потерпевшему ФИО71 B.C. были причинены <данные изъяты>. Указанные выводы эксперта согласуются со всеми доказательствами по делу и подтверждают установленные судом фактические обстоятельства произошедшего несчастного случая, в том числе в части механизма причинения смерти ФИО71 ФИО7 суд признает данное заключение эксперта относимым, допустимым и достоверным доказательством по настоящему уголовному делу.

Оценивая заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может согласиться с доводами стороны защиты о недопустимости данных доказательств и о неустранимых сомнениях в наличии причинно-следственной связи между действиями подсудимых ФИО4 и ФИО5, и наступившими последствиями в виде смерти ФИО71 ФИО139 так как, по мнению стороны защиты, экспертами не исследованы в полном объеме обстоятельства несчастного случая, которые могли повлиять на его возникновение, поскольку данные доводы стороны защиты направлены на переоценку установленных по делу в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств.

Так, вышеуказанным заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения, допущенные заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководителем службы динамических явлений <данные изъяты> ФИО5, который надлежащим образом не исполнил свои должностные обязанности, после прохождения горной выработки в 2 м согласовал дальнейшее проведение работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная, что анализ удароопасности горных пород на 3 м не был проведен, а также нарушения, допущенные начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, который надлежащим образом не исполнил свои должностные обязанности, не сообщил заместителю директора по проходке или главному инженеру, что проведение выработки на разрешенную глубину (согласно наряду - 2 м) окончено, в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, дал указание горному мастеру участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 на проведение работ на 3 м проведения выработки, как следствие не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ, состоят в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти ФИО2, поскольку их отсутствие могло безусловно предотвратить наступление несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 при проведении работ в подготовительном забое - монтажной камере № когда произошло выдавливание угля с повышенным выделением метана из забойной части горной выработки и под завалом оказался ФИО2, который получил телесные повреждения, повлекшие его смерть, на месте происшествия. При этом, в случае надлежащего исполнения вышеуказанных обязанностей со стороны ФИО5 и ФИО4, несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 можно было избежать.

Также из данного заключения эксперта следует, что нарушения, допущенные Свидетель №9 - директором <данные изъяты> Свидетель №13 - заместителем директора по ОТ и ПК <данные изъяты> ФИО19 - главным инженером <данные изъяты> Свидетель №14 - заместителем главного инженера по технологии <данные изъяты> ФИО24 - техническим руководителем по подготовке производства <данные изъяты> Свидетель №17 - начальником участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> Свидетель №19 - помощником начальника участка по бурению дегазационных скважин № <данные изъяты> Свидетель №18 - помощником начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №12 - горным мастером участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> Свидетель №8 - горным мастером участка «Вентиляция и техника безопасности» <данные изъяты> ФИО2 - машинистом горных выемочных машин, не состоят в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти, поскольку их отсутствие не могло предотвратить наступление несчастного случая, который произошел ДД.ММ.ГГГГ с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2 при проведении работ в подготовительном забое - монтажной камере №

Аналогично, из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушения, допущенные заместителем начальника участка «Вентиляция и техника безопасности» - руководителем службы ДЯ <данные изъяты> ФИО5, начальником участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> ФИО4, который дал указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № расположенной на территории <данные изъяты> предварительно согласовав с ФИО5 дальнейшее проведение работ на 3-й метр, без проведения мероприятий по прогнозу динамических явлений в отсутствии отрицательного анализа удароопасности горных пород, и как следствие проведение горных работ в монтажной камере № <данные изъяты> (прохождение горной выработки на 3 м, без проведения мероприятий по прогнозу динамических явлений в отсутствии отрицательного анализа удароопасности горных пород), состоят в прямой причинно-следственной связи с несчастным случаем, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку выполнение ими требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности при ведении технологического процесса могло исключить наступление несчастного случая с машинистом горных выемочных машин участка по проведению горных выработок № ФИО2

Кроме того, из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на проведение горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза в объеме 2 метра был выдан наряд - путёвка от ДД.ММ.ГГГГ смена №. Дальнейшие указания об изменении ранее выданного задания были сделаны с нарушениями требований документации, поскольку задание о прохождении третьего метра были изложены в устной форме начальником участка № ФИО4 Все необходимые работы по прогнозу выполнены не были. Изменение к ранее выданному наряду не предоставлено.

Также указанные выводы экспертов согласуются со всеми доказательствами по делу и подтверждают установленные судом фактические обстоятельства произошедшего несчастного случая, в том числе, вопреки доводам стороны защиты, согласуются с результатами расследования данного несчастного случая, а именно актом о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, актом № о несчастном случае на производстве (форма Н-1) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением экспертной группы по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с МГВМ ФИО2 в монтажной камере № <данные изъяты> согласно которым ФИО4 и ФИО5 среди прочих работников <данные изъяты> указаны в числе лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, связанные с руководством и организацией работ на курируемых ими участках работы. Так, согласно заключению экспертной группы в составе экспертов в области горного дела при производстве горных работ в монтажной камере № на момент несчастного случая: ФИО4 не осуществлял контроль лично, а также ИТР участка № за состоянием промышленной безопасности при производстве горных работ по проведению монтажной камеры № в опасной зоне влияния разрывного нарушения <данные изъяты> не обеспечил безопасные условия и охрану труда работников участка № при организации и ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ, выдал задание на проведение горной выработки без проведения мероприятий по предотвращению динамических явлений в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ; в свою очередь ФИО5 при невозможности проведения прогноза удароопасности в полном объеме в монтажной камере № в соответствии с «Комплексом мер…» в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ согласовал дальнейшее проведение горной выработки. Кроме того, согласно заключению экспертной группы под воздействием исполнительного органа работающего комбайна <данные изъяты> массив был подвергнут деформации, в результате которой произошла резкая интенсификация образования трещин в массиве, что привело к реализации накопленной потенциальной энергии находящегося под воздействием горного давления угольного пласта, приведшая к разрушению его краевой части с последующим перемещением угля в выработку и десорбцией (выделением) метана в выработку.

Суд отмечает, что в силу ч. 2 ст. 195 УПК РФ судебные экспертизы по уголовным делам могут быть произведены не только государственными судебными экспертами, но и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, поэтому не является нарушением назначение и производство данной экспертизы экспертами ФИО66 и ФИО41 из коммерческой организации ООО «Кузбасский институт судебных экспертиз» (далее ООО «КИСЭ»).

Оценивая заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об экспертах ФИО66 и ФИО41, и их выводы, согласующиеся со всеми доказательствами по делу, суд находит надуманными, а потому необоснованными доводы стороны защиты о некомпетентности экспертов, отсутствии у последних соответствующего образования, квалификации и необходимого стажа работы.

Вопреки доводам стороны защиты вышеуказанные выводы экспертов основаны на представленных для исследования материалах, в том числе материалах уголовного дела, содержащих нормативно-техническую документацию и материалы расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, порядок направления которых в распоряжение экспертов соответствует требованиям УПК РФ, при этом заключения содержат их перечень, ссылки на примененные методики и перечень законодательных актов, справочно-нормативных материалов и иных источников, используемых при проведении судебных экспертиз. Кроме того, заключения состоят из вводной и исследовательской частей, а также выводов экспертов, которые надлежаще мотивированы, ясны и не содержат каких-либо противоречий.

Вопреки доводам стороны защиты заключения экспертов содержат сведения о поручении руководителем экспертной организации - директором ООО «КИСЭ» произвести экспертами ФИО66 и ФИО41 данные экспертизы, о разъяснении им прав и обязанностей эксперта, а также о предупреждении следователем экспертов ФИО66 и ФИО41 об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, при этом отсутствие печати ООО «КИСЭ» в подписках экспертов не является нарушением, поскольку подписи экспертов удостоверены печатью экспертной организации в заключениях экспертов.

Суд отмечает, что заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат выводов о юридической оценке деяния ФИО4 и ФИО5, а содержат выводы о наличии в действиях (бездействии) конкретных должностных лиц <данные изъяты> нарушений требований промышленной безопасности, охраны труда и техники безопасности при производстве работ, выполнение которых исключило бы наступление несчастного случая, либо напротив не могло предотвратить его наступление.

Поэтому, оценивая заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит вышеуказанные доводы стороны защиты необоснованными и признает данные заключения экспертов относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему уголовному делу.

Суд отвергает доводы защитников и показания подсудимых ФИО4 и ФИО5 в части личной оценки ими своих действий при организации и ведении горных работ, а также при осуществлении руководства и организации выполнения работ по прогнозу динамических явлений в монтажной камере № в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ, и наступивших последствий, а именно в части якобы отсутствия состава инкриминируемого им преступления, поскольку они не нарушали требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а несчастный случай, повлекший смерть ФИО2, произошел по вине иных должностных лиц <данные изъяты> считая это способом защиты и желанием избежать уголовной ответственности, так как данные доводы не обоснованы и не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение вывод суда о наличии вины ФИО4 и ФИО5 в совершенном преступлении. Кроме того, доводы подсудимых и их защитников направлены на переоценку доказательств виновности подсудимых и выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств уголовного дела, опровергнуты в ходе судебного разбирательства совокупностью доказательств, которые подтвердили вину ФИО4 и ФИО5 в совершении преступления именно при обстоятельствах, указанных в описательной части приговора.

Так, согласно фактических обстоятельств инкриминируемого подсудимым преступления, в том числе хронологии произошедших событий, установленных судом в ходе судебного разбирательства на основании изложенных выше показаний потерпевшей, свидетелей, а также письменных материалов дела и вещественных доказательств, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. горный мастер участка по проведению горных выработок № Свидетель №12 получил по телефону от помощника начальника участка по проведению горных выработок № Свидетель №18 наряд на производство работ в 3 смену в объеме 2-х метров проведения горной выработки в соответствии с результатами выполненного прогноза. После этого, в период с <данные изъяты>. горный мастер Свидетель №12 на основании полученного наряда произвел расстановку работников по рабочим местам, а именно: МГВМ ФИО71 ФИО141 (назначен старшим в звене) был выдан наряд на осланцевание монтажной камеры № - 150 м., проведение монтажной камеры № - 2 м. Проходчикам Свидетель №1, ФИО23, Свидетель №21 - осланцевание монтажной камеры № - 150 м., крепление монтажной камеры № - 2 м. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. звено работников в составе МГВМ ФИО71 ФИО142., проходчиков Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №21 прибыло в забой монтажной камеры № где выполнило горные работы по проведению и креплению горной выработки, согласно выданному наряду, в объеме 2-х метров. При этом, ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, когда ФИО4 находился в своем кабинете, расположенном в <данные изъяты> а ФИО5 находился по месту своего проживания, в ходе телефонного разговора, без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, а также в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, ФИО4 и ФИО5 устно согласовали между собой продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № не согласовав при этом с главным инженером дальнейшее проведение данных работ и не сообщив последнему, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено при ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а анализ удароопасности горных пород на 3-й метр не проведен. После чего, ФИО4, получив вышеуказанное согласие от ФИО5, позвонил работникам участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> и в ходе телефонного разговора дал подчиненным работникам 3-й смены участка № устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № вследствие чего, при проведении во исполнение вышеуказанных указаний горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и МГВМ ФИО2 погиб на месте происшествия.

Суд отвергает довод стороны защиты о том, что подсудимые не являлись ответственными должностными лицами за инкриминируемые им нарушения, поскольку сам факт согласования ФИО4 и ФИО5, будучи руководителями на вверенных им участках, в ходе телефонного разговора продолжения проведения горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, а также в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, затем последующая дача ФИО4 подчиненным работникам указания о производстве данных работ и как следствие исполнение данного указания подчиненными работниками, подтверждает осуществление ФИО4 и ФИО5 деятельности, входящей в их должностные обязанности и связанной с руководством, и организацией работ на курируемых ими участках работы опасного производственного объекта, несмотря на то, что в момент совершения инкриминируемых подсудимым действий ФИО4 находился в своем кабинете до момента начала его рабочей смены, а ФИО5 находился по месту своего проживания. При этом, выводы эксперта в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым: в соответствии с производственной и служебной документацией <данные изъяты> ответственность за отсутствие контроля производственного процесса на должностных лиц во время фактического отсутствия их на работе (время отдыха, отпуска, больничного и т.д.), не возлагается; должностное лицо несет ответственность за осуществление производственного процесса и осуществляет контроль за его исполнением в случае своего фактического нахождения на рабочем месте, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, согласно которым несчастный случай на производстве произошел в результате именно действий подсудимых, связанных с руководством и организацией работ на вверенных им участках, поскольку вышеуказанные выводы эксперта даны относительно осуществления непосредственного контроля производственного процесса. К выводу о виновности подсудимых в совершении инкриминируемого им деяния суд также приходит исходя из анализа нормативно-технической и кадровой документации, в том числе трудовых договоров с подсудимыми, согласно которым ФИО4 и ФИО5, вопреки доводам стороны защиты, исполняли трудовые обязанности в условиях ненормированного рабочего дня, а также исходя из анализа показаний свидетелей, как из числа инженерно-технических работников, в том числе руководителей, так и из числа рабочих <данные изъяты> согласно которым руководители шахты, покидая свое рабочее место, в силу ненормированного рабочего дня не перестают исполнять свои должностные обязанности, постоянно контролируют ситуацию, всегда находятся на связи, дают какие-либо указания, обязательные для исполнения подчиненными работниками, и продолжают нести ответственность за их исполнение, получая информацию по телефону от горного диспетчера и старших на смене.

Также, суд отвергает довод стороны защиты о том, что несчастный случай, повлекший смерть ФИО2, произошел по вине иных должностных лиц <данные изъяты> установленных по результатам расследования несчастного случая, в том числе по вине помощника начальника участка № Свидетель №18, выдавшего наряд на производство работ в третью смену, и горного мастера участка № Свидетель №12, находившегося на смене и ответственного за безопасное проведение работ, охрану труда работников в третью смену, а также за соблюдение требований промышленной безопасности, поскольку судом установлено, что нарушения специальных правил, допущенные ФИО4 и ФИО5, состоят в прямой причинной связи с наступившими последствиями в виде смерти ФИО2, так как их надлежащее выполнение исключило бы наступление несчастного случая, в свою очередь нарушения, допущенные иными должностными лицами <данные изъяты> не состоят в прямой причинной связи с наступлением смерти потерпевшего, поскольку надлежащее выполнение иными должностными лицами <данные изъяты> на которых указывает сторона защиты, специальных правил не исключило бы наступление данного несчастного случая. К данному выводу о виновности именно подсудимых в совершении инкриминируемого им деяния суд приходит также из вышеприведенного анализа, согласно которому, нарушения специальных правил, в том числе дача ФИО4 подчиненным работникам указания о производстве работ и как следствие исполнение данного указания подчиненными работниками, допущены ФИО4 и ФИО5 при осуществлении ими деятельности, связанной с руководством и организацией работ на курируемых ими участках работы опасного производственного объекта. По тем же основаниям суд отвергает довод стороны защиты о том, что несчастный случай, повлекший смерть ФИО2, произошел по вине главного инженера <данные изъяты> ФИО20, который в ходе судебного следствия при допросе показал, что третья смена, в которой погиб ФИО2, выемку второго метра горной массы по наряду производила уже без прогноза, на что тот дал устное разрешение, поскольку судом установлено, что несчастный случай произошел при ведении горных работ по выемке 3-го метра горной выработки в монтажной камере № в 3-ю смену, когда проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду было окончено, на что Свидетель №10 разрешения не давал и с последним никто данные работы не согласовывал. При этом, суд отмечает, что в соответствии с требованиями ст. 252 УПК РФ уголовное дело рассматривается в отношении конкретных привлекаемых к уголовной ответственности лиц и исключительно в рамках предъявленного им обвинения.

Исследуя причинную связь между нарушениями специальных правил, допущенными ФИО4 и ФИО5, и наступившими последствиями, суд отмечает, что несчастный случай на производстве произошел в результате именно действий подсудимых, вина которых в нарушении специальных правил установлена судом, при этом, вопреки доводам стороны защиты, небрежность, допущенная потерпевшим ФИО2, который согласно схеме нахождения МГВМ при выемке угля должен был находится справа или слева от комбайна в безопасной зоне, а согласно имеющейся видеозаписи с фиксацией потерпевшего рядом с комбайном <данные изъяты> находился на комбайне, при этом в момент несчастного случая не имел при себе самоспасателя, согласно заключению эксперта не повлияла на исход несчастного случая. Данный вывод эксперта подтверждается также выводами комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом, согласно которым в действиях МГВМ ФИО2 комиссия не установила факт грубой неосторожности, которая содействовала возникновению (увеличению) вреда, причиненного его здоровью, вина пострадавшего составляет <данные изъяты> Указанные выводы эксперта и комиссии, вопреки доводам стороны защиты, согласуются также с заключением экспертной группы по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с МГВМ ФИО2 в монтажной камере № <данные изъяты> согласно которому, в соответствии с классификацией произошедшего несчастного случая, под воздействием исполнительного органа работающего комбайна <данные изъяты> массив был подвергнут деформации, в результате которой произошла резкая интенсификация образования трещин в массиве, что привело к реализации накопленной потенциальной энергии находящегося под воздействием горного давления угольного пласта, приведшая к разрушению его краевой части с последующим перемещением угля в выработку и десорбцией (выделением) метана в выработку. При этом, зафиксировано перемещение проходческого комбайна под воздействием горной массы и гравитационных сил на 5 метров от забоя, а на основании замеров маркшейдерской службы шахты установлено, что объем выброшенной горной массы составляет 1830 м?, поэтому в выработку было выдвинуто 2360 тонн угля, что подтверждает выводы суда о том, что небрежность, допущенная потерпевшим ФИО2, не состоит в причинной связи с наступившими последствиями в виде причинения последнему смерти.

По вышеуказанным мотивам суд отвергает также довод стороны защиты о том, что комбайн <данные изъяты> фактически не приступил к выемке третьего метра горной выработки, а производил зачистку выработки. К выводу о том, что под воздействием исполнительного органа работающего комбайна <данные изъяты> массив был подвергнут деформации, в результате чего в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в забое монтажной камеры № произошло выдавливание угля, пород с частичным обрушением боков горной выработки и МГВМ ФИО2 погиб на месте происшествия, суд приходит на основании изложенных выше показаний свидетелей об окончании работ по выданному наряду на глубину 2 метра и дальнейшем проведении по указанию ФИО4 горных работ на 3-й метр горной выработки в забое монтажной камеры № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также письменных материалов дела и вещественных доказательств, в том числе по результатам исследования в судебном заседании носителя информации - <данные изъяты> путем воспроизведения содержащихся на нем файлов видеозаписей обстановки в монтажной камере № проходческого комбайна, исполнительный орган которого вращается и рубит горную массу, то есть осуществляет выработку в монтажной камере № и управляющего им работника непосредственно перед произошедшим несчастным случаем, что также согласуется со сведениями о расходе тока и воды комбайном <данные изъяты>, подтверждающими значительное увеличение расхода воды и эл.энергии в момент, соответствующий времени производства работ по выемке 3-го метра горной выработки в монтажной камере <данные изъяты>

Кроме того, суд отвергает доводы стороны защиты подсудимого ФИО4 и показания последнего в судебном заседании, согласно которым он не оспаривает, что накануне несчастного случая с ФИО2 разговаривал по телефону с Свидетель №12 и ФИО5, однако, разговоры с последними носили ознакомительный и рекомендательный характер, никаких указаний о выемке 3 метра горной выработки Свидетель №12 он не давал и не согласовывал эти работы с ФИО5, при этом он был убежден, что в середине третьей смены был взят прогноз, поэтому полагал, что данная смена работает в рамках прогноза, однако он был введен в заблуждение Свидетель №12 относительно состояния забоя. Указанные доводы опровергаются изложенными выше доказательствами, согласующимися между собой, в том числе: последовательными показаниями свидетелей Свидетель №12 и Свидетель №1, согласно которым они, будучи подчиненными начальнику участка по проведению горных выработок № ФИО4 работниками, получили от последнего в ходе телефонных разговоров устные указания на проведение работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № при этом, Свидетель №12 предупредил ФИО4, что прогноза на дальнейшее продвижение забоя нет, однако подчинился последнему, работы не приостановил, поскольку тот являлся вышестоящим руководителем, что не исключает, вопреки доводам стороны защиты ФИО4, вину последнего в совершении инкриминируемого ему деяния; оглашенными показаниями подсудимого ФИО5, данными им в ходе предварительного следствия и подтвержденными в суде, согласно которым в ходе телефонного разговора с ФИО4 около <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, последний сообщил ему, что в забое проведена выработка 2 метров и спросил разрешения на выемку 3 метра выработки, на что он дал согласие ФИО4; исследованным в судебном заседании носителем информации - жестким диском с серийным номером <данные изъяты> путем воспроизведения содержащихся на нем файлов видеозаписей обстановки рабочего кабинета и телефонного разговора ФИО4 с заместителем начальника участка ВТБ <данные изъяты> ФИО5, в ходе которого последний дает ФИО4 свое устное согласие без проведения прогноза удароопасности в полном объеме продолжать ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № а также неоднократных телефонных разговоров ФИО4 со свидетелями Свидетель №12 и ФИО18, совершенных по инициативе именно ФИО4, в ходе которых последний сообщает о получении разрешения на проведение горных работ по выемке горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № и дает устные указания подчиненным работникам на проведение данных работ. При этом, качество звука и содержание вышеуказанных телефонных разговоров, совершение которых не оспаривает сторона защиты, позволяют вопреки доводам последней однозначно установить суть передаваемой информации, а именно о согласовании ФИО4 и ФИО5 продолжения проведения ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, а также в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород и о последующей даче ФИО4 подчиненным работникам указания о производстве данных работ; оглашенными показаниями подсудимого ФИО4, данными им в ходе предварительного следствия, согласно которым последний подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> час. звонил заместителю начальника участка ВТБ ФИО5 и спрашивал разрешение на третий круг выработки, на что получил положительный ответ. При этом, суд доверяет оглашенным показаниям ФИО4 в указанной части, поскольку они согласуются с вышеуказанными доказательствами, а также получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и право на защиту не было нарушено. В ходе производства данного следственного действия участвовал защитник. Перед дачей показаний ФИО4 разъяснялись его процессуальные права, в том числе не свидетельствовать против себя самого. Он предупреждался о возможности использования его показаний в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при последующем отказе от них. Замечаний к протоколу следственного действия ФИО4 не имел, что удостоверено соответствующими отметками и подписями самого ФИО4, а также остальных участвующих в следственном действии лиц. По вышеуказанным причинам, суд также отвергает довод стороны защиты ФИО4 об оговоре последнего свидетелем Свидетель №12, как необоснованный и направленный на переоценку доказательств виновности ФИО4 и выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств уголовного дела.

Также, суд отвергает непоследовательные доводы подсудимого ФИО5, который после оглашения его показаний, данных в ходе предварительного следствия, согласно которым в ходе телефонного разговора с ФИО4 последний ввел его в заблуждение, поскольку, давая ФИО4 согласие на выемку 3 метра выработки ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену, он полагал о производстве данных работ в рамках прогноза, в судебном заседании подтвердил оглашенные показания, пояснив, что в телефонном разговоре с ФИО4 он подразумевал о возможности производства выемки 3 метра выработки после проведения прогноза. Указанные доводы опровергаются изложенными выше доказательствами, согласующимися между собой, в том числе пояснениями, данными ФИО5 в ходе осмотра носителя информации - жесткого диска с серийным номером <данные изъяты>, согласно которым ФИО5 пояснил, что на просмотренном видеофайле изображен ФИО4, который в ходе разговора с ним согласовывал продолжение ДД.ММ.ГГГГ в 3-ю смену в отсутствие прогнозиста выемки горной массы на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № на что он ответил ФИО4, что с утра будет прогнозист для выполнения прогноза, так как проведение выработки на разрешенный отход в 2 метра и разрешенную глубину выемки было окончено, что в совокупности с иными доказательствами, вопреки доводам стороны защиты, подтверждает фактические обстоятельства инкриминируемого подсудимым преступления, установленные судом в ходе судебного разбирательства, согласно которым в ходе телефонного разговора, без проведения прогноза удароопасности в полном объеме, а также в отсутствие отрицательного анализа удароопасности горных пород, ФИО4 и ФИО5 устно согласовали между собой продолжать проведение горных работ на 3-й метр горной выработки в монтажной камере № осознавая при этом, что проведение выработки на глубину 2 метра согласно наряду окончено при ведении горных работ в монтажной камере № в 3-ю смену ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а анализ удароопасности горных пород на 3-й метр не проведен.

Оценивая доводы стороны защиты подсудимого ФИО5 о том, что при расследовании несчастного случая последний не был опрошен, однако в акте о расследовании несчастного случая со смертельным исходом ФИО5 был указан в числе виновных лиц, суд отмечает, что указанные доводы не ставят под сомнение относимость, допустимость и достоверность акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, а также акта № о несчастном случае на производстве (форма Н-1) от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учитывая, что согласно описательно-мотивировочной части решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-75 том 19), суд пришел к выводу о том, что нарушений при расследовании несчастного случая на производстве допущено не было.

Также суд находит необоснованным и надуманным довод стороны защиты подсудимого ФИО5 о том, что при расследовании несчастного случая не дана оценка возможному влиянию динамического явления природного характера, которое якобы было зафиксировано утром ДД.ММ.ГГГГ, на произошедший несчастный случай, поскольку сведений о таковом в ходе судебного разбирательства установлено не было и более того несчастный случай, повлекший смерть ФИО2, произошел в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому, вопреки доводам стороны защиты, совершение инкриминируемых подсудимым ФИО4 и ФИО5 нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанных в описательной части приговора, с указанием конкретных норм нормативно правовых актов, нарушение которых повлекло предусмотренные уголовным законом последствия, а также с указанием, в чем именно выразились данные нарушения, позволяет суду прийти к выводу о наличии вины ФИО4 и ФИО5 в инкриминируемом им преступлении.

По результатам оценки всей совокупности доказательств по делу, исходя из фактических обстоятельств произошедшего несчастного случая, суд приходит к выводу о создании подсудимыми ФИО4 и ФИО5 необходимых и достаточных условий для несчастного случая, в результате которого <данные изъяты>, повлекшая смерть ФИО2, и как следствие суд приходит к выводу о том, что между допущенными подсудимыми ФИО4 и ФИО5 нарушениями специальных правил и наступившими последствиями имеется прямая причинно-следственная связь. Кроме того, вопреки доводам стороны защиты об установлении по результатам расследования несчастного случая иных должностных лиц <данные изъяты>, допустивших нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, суд, как уже было указано выше, отмечает отсутствие прямой причинно-следственной связи между данными нарушениями и наступившими последствиями, а также то, что в силу действующего уголовно-процессуального законодательства судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению (ст.252 УПК РФ), то есть в отношении ФИО4 и ФИО5

Вопреки доводам стороны защиты подсудимого ФИО4, судом не установлено нарушений уголовно - процессуального закона в ходе предварительного расследования по делу, а именно фактов злоупотребления правом при приостановлении предварительного следствия в связи с отсутствием реальной возможности участия обвиняемого в уголовном деле, а также при неоднократном возвращении дела для производства дополнительного расследования, и как следствие не установлено нарушений права на судебную защиту и судебное разбирательство в разумный срок, а также оснований для признания недопустимыми доказательств, якобы полученных за пределами срока предварительного следствия, поскольку, согласно материалов настоящего уголовного дела, следственные действия были произведены и доказательства получены в пределах срока предварительного следствия. По результатам проверки и оценки данных доводов судом не установлены обстоятельства, исключающие возможность постановления приговора на основании поступившего в суд обвинительного заключения. При этом, о необоснованности доводов о нарушении права подсудимого ФИО4 на судебную защиту и судебное разбирательство в разумный срок вследствие приостановления предварительного следствия и неоднократного направления дела для производства дополнительного расследования свидетельствует и то, что данные доводы заявлены стороной защиты в прениях сторон.

Учитывая, что ни одно из доказательств не имеет заранее установленной силы, суд, вопреки доводам стороны защиты подсудимого ФИО4, не находит оснований к признанию вышеуказанных доказательств недопустимыми и оценивает всю совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, которую, с учетом вышеуказанной оценки, считает достаточной для вывода о виновности подсудимых ФИО4 и ФИО5 в совершении инкриминируемого им преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора.

По указанным мотивам суд не может согласиться с позицией стороны защиты о недоказанности вины ФИО4 и ФИО5 в совершенном преступлении, необходимости их оправдания по настоящему делу и соответственно признания за ними права на реабилитацию

При назначении подсудимым уголовного наказания суд учитывает положения ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенного по неосторожности преступления, данные о личности ФИО4 и ФИО5, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждаемых и на условия жизни их семей.

В качестве характеристики личности в отношении подсудимого ФИО4 суд учитывает, что сведений о диспансерном наблюдении ФИО4 у <данные изъяты> в материалах дела не имеется (л.д.154 том 8), <данные изъяты>

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд в соответствии с п.«г» ч.1, ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает в отношении подсудимого ФИО4: <данные изъяты>

В качестве характеристики личности в отношении подсудимого ФИО5 суд учитывает, что сведений о диспансерном наблюдении ФИО5 у <данные изъяты> в материалах дела не имеется (л.д.210, 211 том 8), <данные изъяты>

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд в отношении подсудимого ФИО5 в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает: <данные изъяты>

Отягчающих наказание обстоятельств в отношении подсудимых ФИО4 и ФИО5 судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО4 и ФИО5 преступления, степени его общественной опасности, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Учтенные судом как смягчающие наказание подсудимых обстоятельства, как в их совокупности, так и в отдельности, суд не может расценить в качестве исключительных и не считает возможным при назначении ФИО4 и ФИО5 наказания применить правила, предусмотренные ст. 64 УК РФ, так как обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь принципами законности, справедливости и индивидуализации уголовного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 и ФИО5 преступления, конкретных обстоятельств его совершения, в том числе неосторожного характера действий подсудимых, личности виновных, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств и наличии вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, в том числе учитывая мнение потерпевшей Потерпевший №1, не настаивающей на строгом наказании, а также с учетом влияния назначенного наказания на исправление подсудимых и на условия жизни их семей, суд считает необходимым назначить подсудимым ФИО4 и ФИО5 в качестве основного наказание в виде лишения свободы на определенный срок, поскольку именно данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей наказания, установленных ст. 43 УК РФ, а назначение других более мягких видов наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания для восстановления социальной справедливости, исправления подсудимых и предупреждения совершения ФИО4 и ФИО5 новых преступлений.

При этом, при назначении наказания подсудимым ФИО4 и ФИО5 суд не усматривает оснований для применения положений, предусмотренных ст. 53.1 УК РФ.

С учетом данных о личности подсудимых ФИО4 и ФИО5, характера и степени общественной опасности содеянного, учитывая конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, которое по своему характеру связано с профессиональной деятельностью подсудимых, а также с занимаемыми ими должностями и выполняемыми работами на опасном производственном объекте, учитывая наступившие последствия в виде смерти человека, суд считает, что исправление ФИО4 и ФИО5 невозможно без реального отбывания наказания и изоляции их от общества. Оснований для применения ст. 73 УК РФ суд не находит, поскольку считает, что достижение целей наказания и исправление подсудимых в полной мере возможно только при назначении ФИО4 и ФИО5 наказания с отбыванием в местах лишения свободы.

Несмотря на отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих наказание обстоятельств, учитывая вышеуказанные конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, которое по своему характеру связано с профессиональной деятельностью ФИО4 и ФИО5, а также с занимаемыми ими должностями и выполняемыми работами на опасном производственном объекте, учитывая наступившие последствия в виде смерти человека, суд также считает необходимым назначить подсудимым, предусмотренное санкцией ч.2 ст.217 УК РФ, дополнительное наказание, обусловленное совершением подсудимыми нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть обстоятельствами совершенного ими преступления, а именно в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах. При этом, обсуждая вопрос о целесообразности применения в отношении подсудимых ФИО4 и ФИО5 дополнительного наказания, суд отмечает, что назначение вышеуказанного дополнительного наказания не препятствует занятию ими иной трудовой деятельностью.

Суд считает, что назначение вышеуказанных основного и дополнительного наказаний будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности, характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновных, а также послужит целям их исправления в полной мере.

Оснований для освобождения ФИО4 и ФИО5 от уголовной ответственности и от наказания судом не установлено.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО4 и ФИО5 следует назначить в колонии-поселении, куда им следует прибыть самостоятельно.

Срок отбывания основного наказания в виде лишения свободы подлежит исчислению со дня прибытия ФИО4 и ФИО5 в колонию-поселение.

В соответствии с ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ, время следования ФИО4 и ФИО5 к месту отбывания наказания подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Кроме того, в соответствии с п. «в» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ время содержания ФИО4 и ФИО5 под стражей по настоящему делу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в отношении ФИО4 и ФИО5 подлежит распространению на все время отбывания ими основного наказания в виде лишения свободы, при этом, срок дополнительного наказания подлежит исчислению с момента отбытия ФИО4 и ФИО5 основного наказания в виде лишения свободы.

В целях исполнения приговора до его вступления в законную силу меру пресечения в отношении ФИО4 и ФИО5 следует оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Рассматривая гражданский иск Потерпевший №1 о взыскании в её пользу с ФИО4 и ФИО5 К. компенсации морального вреда и судебных расходов в связи с подготовкой искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни, здоровью гражданина», ответственность юридического лица или гражданина, предусмотренная ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, наступает за вред, причиненный его работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании заключенного трудового договора (служебного контракта).

Из правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем. Осуждение работника как непосредственного причинителя вреда не освобождают работодателя от обязанности компенсировать моральный вред, причиненный таким работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

При таких обстоятельствах исковые требования Потерпевший №1 о взыскании в её пользу с ФИО4 и ФИО5 компенсации морального вреда и судебных расходов в связи с подготовкой искового заявления подлежат оставлению без рассмотрения с разъяснением права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах, на срок 2 (два) года.

Признать ФИО5 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах, на срок 2 (два) года.

В колонию-поселение для отбывания основного наказания ФИО4 и ФИО5 следует прибыть самостоятельно.

Разъяснить ФИО4 о необходимости явки в Беловский МФ ФКУ УИИ ГУ ФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу для получения предписания о направлении к месту отбывания наказания и разъяснения порядка следования к месту отбывания наказания в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу.

Разъяснить ФИО5 о необходимости явки в ФИО8 ФКУ УИИ ГУ ФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу для получения предписания о направлении к месту отбывания наказания и разъяснения порядка следования к месту отбывания наказания в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу.

Срок отбывания основного наказания в виде лишения свободы исчислять со дня прибытия ФИО4 и ФИО5 в колонию-поселение.

В соответствии с ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ, время следования ФИО4 и ФИО5 к месту отбывания наказания зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

В срок лишения свободы зачесть время содержания ФИО4 и ФИО5 под стражей по настоящему делу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «в» ч.3.1. ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии - поселении.

Разъяснить ФИО4 и ФИО5, что в случае уклонения от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденные объявляются в розыск, после задержания осужденных суд принимает решение о заключении осужденных под стражу, а также о направлении их в колонию-поселение под конвоем. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в отношении ФИО4 и ФИО5 в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах, на срок 2 года, распространить на все время отбывания ФИО4 и ФИО5 основного наказания в виде лишения свободы, при этом, срок дополнительного наказания исчислять с момента отбытия ФИО4 и ФИО5 основного наказания в виде лишения свободы.

Меру пресечения в отношении ФИО4 и ФИО5 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Исковые требования Потерпевший №1 о взыскании в её пользу с ФИО4 и ФИО5 компенсации морального вреда и судебных расходов в связи с подготовкой искового заявления оставить без рассмотрения, разъяснив ей право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу по вступлению приговора в законную силу, а именно:

- документацию на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ; дополнение № к документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № Утверждено главным инженером <данные изъяты> ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ; наряд-путевки на производство работ участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ смены с 1-й по 3-ю; сопроводительное письмо от ООО «Т2 Мобайл» с детализацией абонентов по условию с абонентскими номерами: № за период детализации с ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительное письмо от ПАО «Вымпел-Коммуникации» с информацией о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами с абонентскими номерами: № за период детализации с ДД.ММ.ГГГГ; носитель информации - <данные изъяты> носитель информации - жесткий диск с серийным номером <данные изъяты> и USB кабель к нему - хранить в материалах настоящего уголовного дела в течение всего его срока хранения;

- журнал регистрации результатов прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения; журнал регистрации результатов прогноза удароопасности участков угольного пласта и контроля эффективности мер по предотвращению горных ударов по выходу буровой мелочи при бурении скважин; книгу нарядов службы прогноза динамических явлений 4, 5 (ВТБ); <данные изъяты> Книгу нарядов Участка БДС№; устройство технического зрения шахтное с маркировкой <данные изъяты> переданные на ответственное хранение под сохранную расписку представителю <данные изъяты> обратить в распоряжение <данные изъяты>

- одежду и самоспасатель, изъятые в ходе осмотра трупа ФИО2, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Осинники следственного управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <адрес>, уничтожить.

В соответствии с ч.3 ст. 84 УПК РФ иные документы по делу по вступлению приговора в законную силу, а именно: копию «Должностной инструкции начальника участка по проведению горных выработок № <данные изъяты> утвержденной директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа о временном переводе ФИО4 на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ; копию «Приложения № мероприятий по работе в опасных зонах. Мероприятия по безопасному ведению работ в опасной зоне № пласта № опасному по горным ударам с глубины 600 метров при проведении заезда на монтажную камеру № утвержденных главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копию «Документации на ведение горных работ по проведению и креплению горной выработки. Монтажная камера № расширению монтажной камеры № сбойка на монтажную камеру № утвержденную главным инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копию «Положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) в <данные изъяты> утвержденного директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, хранить в материалах настоящего уголовного дела в течение всего его срока хранения.

Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения приговора.

Осужденные вправе в течение 15 суток со дня вручения им копии приговора, и в тот же срок со дня вручения им копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих их интересы, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем они должны указать в своей апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления прокурором или апелляционной жалобы другим лицом, осужденные о своем желании, об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, должны указать в отдельном ходатайстве или возражении на апелляционную жалобу либо апелляционное представление в течение 15 суток со дня получения копии приговора либо копии апелляционной жалобы или апелляционного представления.

Осужденные вправе поручить осуществление своей защиты в заседании суда апелляционной инстанции избранным ими защитникам либо ходатайствовать перед судом о назначении защитников. О своем желании иметь защитников в суде апелляционной инстанции, а равно о рассмотрении дела без защитников, осужденным необходимо сообщить в суд, постановивший приговор в письменном виде, указав в апелляционной жалобе, либо в возражениях на апелляционную жалобу или апелляционное представление, либо в виде отдельного заявления, которое необходимо подать в течение 15 суток со дня получения копии приговора либо апелляционной жалобы или апелляционного представления.

Судья С.А. Бычков