Решение № 12-291/2018 12-32/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-291/2018

РЕШЕНИЕ

г. Самара 04 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

судьи – Маркеловой М.О.,

при секретаре – Тюриной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №» г.о. ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа №» г.о. Самара (далее - МБОУ школа № г.о. Самара) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАПРФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, в связи с несвоевременной оплатой в установленный законном срок административного штрафа в размере 30000 рублей, назначенного постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - заместителя главного государственного санитарного врача № от <дата>.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МБОУ школа № г.о. ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи от <дата>. В обоснование заявленных требований заявитель жалобы указала, что МБОУ школа № г.о. Самара необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку средств для оплаты штрафа в бюджете школы нет, собственными силами оплатить административный штраф не представляется возможным, а нецелевое использование бюджетных средств влечет административную ответственность должностных и юридических лиц по ст. 15.14. КоАП РФ, поэтому штраф был оплачен по мере предоставления денежных средств Департаментом образования Администрации г.о. Самара лишь <дата>, следовательно, факт виновного бездействия МБОУ школа № г.о. Самара неустановлен.

В судебном заседании директор МБОУ школа № г.о. ФИО1 поддержала доводы жалобы, и просила обжалуемое постановление отменить, указав при этом, что она обращалась в Управление Роспотребнадзора с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, в предоставлении которой было отказано.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Т.Н. и М.Е. с доводами жалобы не согласилась, считают их, не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, просили постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения. Пояснив, при этом, что заявление о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа поступило в Управление Роспотребнадзора <дата>, то есть после истечения срока рассрочки – <дата>, в связи с чем, отсрочку предоставить не представлялось возможным.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в отношении МБОУ школа № г.о. Самара заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – заместителем главного государственного санитарного врача было вынесено постановление № от <дата> о наложении административного штрафа в размере 30000 рублей, копия которого в этот же день была вручена директору МБОУ школа № г.о. ФИО1, что подтверждается ее подписью в постановлении.

Административный штраф подлежал оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.

В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течении 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от <дата> вступило в законную силу <дата>.

Однако, МБОУ школа № г.о. Самара своевременно, в установленные законом сроки, штраф не оплатило, обратилось в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> за предоставлением рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, которая была предоставлена до <дата>, в дальнейшем в предоставлении отсрочки было отказано.

Административный штраф в размере 30000 рублей был оплачен МБОУ школа № г.о. Самара лишь <дата>, что подтверждается платежным поручением №.

При таких обстоятельствах, МБОУ школа № г.о. Самара подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, постановлением № от <дата> о назначении административного наказания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины МБОУ школа № г.о. Самара в его совершении.

Постановление № от <дата> вступило в законную силу <дата>, с учетом предоставленной рассрочки, срок его уплаты истекал <дата>, и в установленный срок штраф в размере 30 000 рублей уплачен не был, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями законодательства, МБОУ школа № г.о. Самара обоснованно привлечено к административной ответственности, сроки вынесения постановления не нарушены, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола на МБОУ Школа № г.о. Самара влекущих его недействительность, судом не установлено.

Кроме того, учитывая все обстоятельства совершенного административного правонарушения, правовых оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.9 КоАПРФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> о привлечении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №» г.о. Самара к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАПРФ – оставить без изменения, а жалобу директора МБОУ «Школа №» г.о. Самара – без удовлетворения.

Судья: М.О. Маркелова