Постановление № 5-96/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-96/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 09 апреля 2020 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.,

рассмотрев материалы в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении №АП 517 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, следует, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес> допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнил требования об изоляции 14 дней после прибытия из <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушив постановление № Главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>12, с запретом посещать общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, чем нарушил требования п.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения, новой коронавирусной инфекции (20l9-nСоV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения СOVID-2019», Постановлениями Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении мероприятий по санитарной охране территории <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в <адрес>-Кузбассе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в <адрес> -Кузбассе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес> - Кузбассе», Главным государственным санитарным врачом по <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он обязан, в том числе, обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию <адрес> в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции); исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ. Также ФИО1 разъяснено, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (л.д.7).

Из объяснения ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено предписание о самоизоляции на 14 дней в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, так как он прибыл на территорию Российской Федерации из <адрес>, однако он вышел из жилого помещения по месту изоляции и прошел по улице города.

Следовательно, данный гражданин, не находясь по адресу своего проживания в период, установленный постановлением Роспотребнадзора, нарушил режим изоляции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: его объяснением (л.д.3), объяснением Ж, К, рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО2

Событие административного правонарушения не оспорено.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ - те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначение такого ФИО1 наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>); КПП 420401001; ИНН <***>; ОКТМО 32502000; р/сч. 40№; БИК 043207001; КБК 18№; наименование платежа штраф, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) И.И.Дорошенко