Решение № 12-57/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-57/2018

Дело №12-57/18


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кимры 07 июня 2018 года

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой О.В.,

с участием прокурора Уткиной Т.В.

представителя МО МВД России «Кимрский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Кимрского межрайонного прокурора Линдта С.В. на решение начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 04.04.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

04.04.2018 начальником Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» ФИО2 (далее - МО МВД России «Кимрский») отказано в удовлетворении протеста Кимрского межрайонного прокурора Линдта С.В. от 26.03.2018 на определение №* от 20.03.2018, вынесенное ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кимрский» ФИО3, которым в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, по факту причинения телесных повреждений П.О.В..

Не согласившись с принятым решением, Кимрский межрайонный прокурор обратился в Кимрский городской суд Тверской области с протестом, в котором указал, что решение должностного лица является незаконным и подлежит отмене, поскольку определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено с нарушениями действующего законодательства, что нарушает права граждан на доступ к правосудию и права, предусмотренные ст. 6.1 УПК РФ о разумности срока уголовного судопроизводства, и подлежит отмене.

Указал, что ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кимрский» ФИО3 при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении не исследованы и не дана оценка объяснениям ФИО4, Ж.Ю.В., протоколу осмотра места происшествия от 20.03.2018 и иным материалам проверки. До настоящего времени не опрошена П.О.В., не проведена судебно-медицинская экспертиза П.О.В. для определения степени тяжести причиненного ей вреда.

В судебном заседании прокурор Уткина Т.В. доводы протеста поддержала с учетом требований, заявленных прокурором, просила суд признать незаконным решение начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 04.04. 2018 года об отказе в удовлетворении протеста Кимрского межрайонного прокурора Линдта С.В. об отмене определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования №* от 20.03.2018 года, вынесенного ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кимрский» ФИО3 отношении ФИО4, обязать начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 устранить допущенные нарушения закона.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель МО МВД России «Кимрский» ФИО1 возражал в удовлетворении протеста прокурора, считая принятое начальником МО МВД России «Кимрский» решение законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора.

В соответствии со ст. 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, 19.03.2018 в 20:35 минут в дежурную часть МО МВД России «Кимрский» поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> коридоре сидит женщина, на голове которой имеется кровь. В тот же день, в 22:20 из ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» поступило сообщение о том, что в больницу доставлена П.О.В., которой поставлен диагноз: ушибленная рана волосистой части головы.

В ходе проверочных мероприятий по сообщению сотрудниками МО МВД России «Кимрский» установлено, что около 20 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в ходе словесного конфликта с П.О.В. нанес последней один удар топором по голове, причинив телесные повреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Учитывая тот факт, что преступление является общественно опасным деянием, а административное правонарушение общественно вредным деянием, при наличии в действиях лица одновременно признаков преступления, и признаков административного правонарушения, проверочные мероприятия первостепенно должны проводиться в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, по результатам которых должно быть принято процессуальное решение в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, в связи с тем, что преступление представляет собой большую общественную опасность.

Суд соглашается с доводами Кимрского межрайонного прокурора о том, что в нарушение ст. 144 УПК РФ должностными лицами МО МВД России «Кимрский» проверка в порядке, предусмотренном ст.ст. 144- 145 УПК РФ не проведена. Несмотря на то, что в действиях ФИО4 формально усматриваются признаки состава преступления, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования,

В связи с вышеизложенным, учитывая, что в нарушение уголовно-процессуального законодательства, обстоятельства, подлежащие выяснению по сообщению о преступлении, до настоящего времени не установлены, решение начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 04.04.2018 г. нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Протест Кимрского межрайонного прокурора Линдта С.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 04 апреля 2018 года об отказе в удовлетворении протеста Кимрского межрайонного прокурора Линдта С.В. об отмене определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №* от 20.03.2018 года, вынесенного ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кимрский» ФИО5 в отношении ФИО4.

Обязать начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 устранить допущенные нарушения закона.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья О.В. Осипова