Решение № 2-433/2018 2-433/2018 ~ М-217/2018 М-217/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-433/2018

Дело № 2-433/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» ФИО1,

рассмотрев 15 мая 2018 года исковое заявление ФИО2 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании недополученной заработной платы, оплаты по листку нетрудоспособности, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, возложении на ответчика обязанности начислять на заработную плату не ниже установленного МРОТ северную надбавку и районный коэффициент. В обоснование требований указала, что с __.__.__ по настоящее время работает в ФГУП «Почта России» в качестве <....> с должностным окладом <....>. Ответчик неправомерно начислял ей заработную плату, которая без учета районного коэффициента и процентной надбавки, ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми. Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от __.__.__ с __.__.__ по __.__.__ установлена минимальная заработная плата в Республике Коми в северной природно-климатической зоне в размере <....>, а с __.__.__ в размере <....> Истцом представлен расчет, из которого недополученная заработная плата за период с марта 2017 года по январь 2018 года составила <....>, недополученная оплата листов нетрудоспособности в размере <....>, недополученная оплата отпуска составила <....>, просит также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <....>, компенсацию морального вреда в размере <....>.

Истец, надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что заработная плата истцу за заявленный период выплачивалась в соответствии с действующим законодательством, со ссылкой на положения ч.1 ст.392 ТК РФ, полагает, что истцом пропущен срок на обращение за разрешением индивидуального трудового спора за период с января 2017 по ноябрь 2017.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав мнение представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 заключила __.__.__ срочный трудовой договор №__ с ФГУП «Почта России», в соответствии с которым истец принята на работу в отдел ОСП г.Инта на должность <....> с __.__.__. Окончание договора – по выходу основного работника. Согласно пункту 6 трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере <....> в месяц, другие выплаты, в том числе премиальные, предусмотренные тарифным соглашением.

__.__.__ между ФИО2 и ФГУП «Почта России» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от __.__.__. Согласно разделу 1 дополнительного соглашения ФИО2 принята на работу в ОСП Инта г.Инта Обособленного структурного подразделения Воркутинский почтамт Управления федеральной почтовой связи РК – филиала ФГУП «Почта России» по профессии <....> на неопределенный срок. В соответствии с разделом 3 допсоглашения оплата труда рассчитывается за фактически выполненный объем работ и пропорционально фактически отработанному времени на основании сдельных расценок, утвержденных локальными нормативными актами ФГУП «Почта России» и включает в себя часовую тарифную ставку <....>, межразрядный коэффициент, районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера в размере 1,50, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 %. Выплата заработной платы производится 27 числа каждого месяца за первую половину текущего месяца, 12 числа следующего месяца – окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц.

__.__.__ в указанное дополнительное соглашение вновь внесены изменения в части установления истцу должностного оклада в размере <....>.

Из расчетных листков истца усматривается, что ей начислялась заработная плата в следующем размере: за март 2017 года <....>, за апрель 2017 года <....>, за май 2017 года <....> (в том числе оплата больничного листа), за июнь 2017 года <....>, за июль 2017 года <....> (в том числе оплата больничного листа), за август 2017 года <....>, за сентябрь 2017 года <....>, за октябрь 2017 года <....>, за ноябрь 2017 года <....> (в том числе отпускные), декабрь 2017 года - отпуск, за январь 2018 года <....>

В соответствии со ст. 148 Трудового Кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 315 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

После вступления в силу Трудового кодекса РФ до настоящего момента постановления Правительства РФ либо федеральные законы, определяющие размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, не принимались. Поэтому в силу ст. 423 ТК РФ следует руководствоваться приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях приравненным к РКС, согласно пункту 16 которой процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера (за исключением Чукотского автономного округа и Северо-Эвенкского района Магаданской обл., Корякского автономного округа и Алеутского района Камчатской обл., а также островов Северного ледовитого океана и его морей) в следующем порядке - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки – 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.

В настоящее время применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Работа в период всего срока трудового договора выполнялась истицей в г. Инте, относящемся к районам Крайнего Севера, в связи с чем истица имеет право на получение северной надбавки.

Поскольку до настоящего времени постановление Правительства РФ, регламентирующее размер районного коэффициента и порядок его применения, не принято, то суд руководствуется постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 № 601, которым в г. Инте установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из системного толкования вышеизложенных норм права следует, что работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому его заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы районах Крайнего Севера. Указанное также следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П.

Суд не находит оснований для применения заявленных ответчиком последствий пропуска сроков истцом исковой давности. Поскольку в силу положений ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Заработанная плата согласно п. 3.3 дополнительного соглашения к трудовому договору от <....> выплачивается 27 числа каждого месяца за первую половину текущего месяца, 12 числа следующего месяца – окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц. Исковое заявление в суд поступило 05.03.2018, что свидетельствует о том, что истцом не пропущены сроки давности на подачу искового заявления о взыскании заработной платы.

С 01.07.2016 по 01.07.2017 МРОТ установлен в размере 7 500 руб., с 01.07.2017 – 7800. С учетом районного коэффициента 50% и надбавки за работу в районах Крайнего Севера 80% заработная плата истца должна была составлять за полностью отработанный месяц: с __.__.__ по __.__.__ – не менее <....> * 2,3 = <....>, а с __.__.__ - не менее <....> * 2,3 = <....>

За март – июнь 2017 заработная плата должна быть начислена истцу не менее чем <....>, за июль 2017 - январь 2018 года заработная плата должна быть начислена не менее чем <....>

В материалы дела ответчиком представлены расчетные листки истца по выплате заработной платы за заявленный период. Из расчетных листков усматривается, что за март 2017 истцу начислено за полный отработанный месяц <....> – недоплата по заработной плате отсутствует. В апреле 2017 истцом отработано 14 рабочих дней, начисленная заработная плата составила <....>. Исходя из отработанного истцом времени заработная плата за апрель должна быть не менее <....> / 25 * 14 = <....>, недоплата по зарплате за апрель отсутствует. В мае 2017 истцом отработано 24 дня, начисленная заработная плата за вычетом оплаты больничного составила <....>, недоплата по заработной плате отсутствует. В июне 2017 истцом отработано 15 дней, начисленная заработная плата составила <....>. Исходя из отработанного истцом времени заработная плата за июнь должна быть не менее <....> / 25 * 15 = <....>, недоплата по зарплате за июнь отсутствует. Заработная плата за июль 2017 за вычетом оплаты больничного листа и отпускных составила <....>, недоплата по зарплате за июль отсутствует. В августе 2017 истец отработала 16 дней, начисленная заработная плата составила <....>. Исходя из отработанного истцом времени заработная плата за август должна быть не менее <....> / 27 * 16 = <....>, недоплата по зарплате за август отсутствует. За сентябрь 2017 истцу начислено за полный отработанный месяц <....> – недоплата по заработной плате отсутствует. За октябрь 2017 истцу начислено за полный отработанный месяц <....> – недоплата по заработной плате за октябрь отсутствует. За ноябрь 2017 истцом отработан 21 день, начисленная заработная плата за вычетом отпускных составила <....>, недоплата по заработной плате за ноябрь отсутствует. В декабре 2017 истец находилась в отпуске. В январе 2018 истцом отработано 15 дней, начисленная заработная плата составила <....>. Исходя из отработанного истцом времени заработная плата за январь 2018 должна быть не менее <....> / 20 * 15 = <....>, недоплата по зарплате за январь отсутствует.

В период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ истец находилась на листе нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Расчет оплаты пособия истца по временной нетрудоспособности за период с должен исчисляться исходя из средней заработной платы истца за 2015 и 2016 год. В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела заработная плата истца за период 2015-2016 годы не изменилась, основания для произведения перерасчета выплаченного истцу пособия по временной нетрудоспособности за 2017 год отсутствуют.

В период с __.__.__ по __.__.__ истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске 40 дней.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

В материалы дела ответчиком представлен расчет оплаты истцу отпускных, который судом признается правильным. С учетом того, что при рассмотрении настоящего дела не установлен факт ненадлежащего начисления истцу заработной платы, исковые требования о взыскании недополученной оплаты очередного и дополнительного отпусков удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием нарушений трудовых прав истца по выплате заработной платы, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании недополученной заработной платы, недополученной оплаты по листкам нетрудоспособности, недополученной оплаты очередного и дополнительного отпусков, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, возложении на ответчика обязанности начислять на заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда северную надбавку и районный коэффициент - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Н.А.Вежнина