Решение № 2-1394/2019 2-1394/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1394/2019

Дело № 2-1394/2019

74RS0029-01-2019-001528-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г..

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) и просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Магнитогорске об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости № 1216901/18 от 09.04.2019 года, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности мастера горного цеха № 1 по добыче и переработке гранита с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года, в должности начальника участка добычи горного цеха № 1 по добыче и переработке гранита с 02.04.1990 года по 11.03.1994 года, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, с 24.01.2019 года. В обоснование иска указано, что должности, в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, предусмотрены Списком № 2, характер работы подтвержден уточняющей справкой работодателя, в связи с чем, ответчик необоснованно исключил указанные периоды из специального стажа.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 (доверенность от 03.06.2019 года) поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3.(доверенность от 07.12.2019 года) иск не признала, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.01.2019 года, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, требуется 7 лет 6 месяцев, документами подтверждено 2 года 10 месяцев 26 дней. Периоды работы с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года и с 02.04.1990 года по 11.03.1994 года не подлежат включению в стаж по Списку № 2, так как документально не подтверждена занятость в особых условиях.

Представитель ОАО «Магнитострой», привлеченного к участию в деле в качестве 3-его лица, ФИО4 (доверенность от 16.04.2018 года) поддержала требования истца, указав, что истцу была выдана справка уточняющая льготный характер работы, указанная справка работодателем не отзывалась. О проведении камеральных проверок работодателю ничего неизвестно.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 "б" Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Как установлено судом, 27.12.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области от 09.04.2019 года ФИО1 отказано в установлении такой пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

К зачету в специальный трудовой стаж не приняты периоды работы с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года и с 02.04.1990 года по 11.03.1994 года, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 29.08.1986 года принят на Гранитный карьер на должность мастера, с 02.04.1990 года переведен там же на должность начальника участка добычи горного цеха № 1 по добыче и переработке гранита в тресте «Магнитострой».

В соответствии с Разделом 1 "Горные работы", подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" Списка N 2, правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются: руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. Согласно подп. "б" указанного раздела правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются - начальники участков, их заместители (помощники), шифр - 2010100б-24097, мастера (старшие мастера) производственных участков, шифр - 2010100б-23398, мастера горные, шифр 2010100б-23227.

В разделе 1 "Горные работы" Списка N 2 дано понятие горных работ. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, к горным работам относится строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

В соответствии с Разделом 1 "Горные работы", позиция 2010100б Списка N 2, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено руководителям и специалистам разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. При этом учитываются и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

Согласно справке ОАО «Магнитострой» (правопреемник треста «Магнитострой») от 16.10.2016 года ФИО1 работал постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в должности мастера горного цеха № 1 по добыче и переработке гранита на Гранитном карьере треста «Магнитострой» с 29.08.1986 года по 01.04.1990 года, имеет право на пенсию по Списку № 2 раздел 1 п 1 б позиция 2010100Б-23398. С 02.04.1990 года по 11.03.1994 года в должности начальника участка добычи горного цеха № 1 по добыче и переработке гранита. Имеет право на пенсию по Списку № 2 раздел 1 п 1 б позиция 2010100Б-24097, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Таким образом, ФИО1 работал в должностях, предусмотренных Списком № 2, на Гранитном карьере.

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что работодателем не подтверждена занятость ФИО1 в особых условиях труда, не состоятельны.

Документов, опровергающих доводы истца и справку работодателя о праве ФИО1 на досрочную пенсию, суду не представлено.

Более того, из справок о результатах камеральных проверок от 19.12.2018 года № 218 и № 219 следует, что Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Гранитного карьера ОАО «Магнитострой» в горном цехе № 1 по добыче и переработке гранита предусмотрена профессия «мастер производственного участка» и «начальник участка», при этом имеются штатные расписания, должностные инструкции, технологическая инструкция ведения процесса добычи гранитного камня, годовые отчеты.

Ссылка представителя ответчика о том, что в трудовой книжке не отражен факт работы истца в качестве мастера именно горного цеха № 1, в связи с чем, период работы с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года не может быть включен в специальный стаж, также необоснованна.

Поскольку работодателем подтвержден факт работы истца в горном цехе № 1 с 29.08.1986 года.

Факт работы ФИО1 в горном цехе № 1 гранитного карьера зафиксирован в личной карточке, распоряжениях, производственной характеристике.

Представленные расчетные листки о начислении заработной платы, подтверждают полную занятость истца на работах в особых условиях, о чем свидетельствует дополнительный отпуск и доплата за вредность.

Согласно Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, право на дополнительный отпуск предоставлялось лицам, работавшим в должностях, предусмотренных Списком.

Таким образом, период работы с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года (8 месяцев 07 дней) и с 02.04.1990 года по 11.03.1994 год (3 года 11 месяцев 10 дней) подлежат включению в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2.

Исходя из изложенного, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии, с учетом периода деятельности включенного в стаж ФИО1 решением от 09.04.2019 года - 2 года 10 месяцев 26 дней, составляет более 7 лет 6 месяцев (7 лет 6 месяцев 13 дней), что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 января 2019 года, достижения возраста 57 лет.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) от 09.04.2019 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 период работы с 29.08.1986 года по 05.05.1987 года (8 месяцев 07 дней) и с 02.04.1990 года по 11.03.1994 год (3 года 11 месяцев 10 дней).

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 09.07.2019 года.

Судья: