Приговор № 1-128/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 1-128/2017

Дело № 1-128/2017 года


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Липецк 23 июня 2017 года

Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Правобережного района города Липецка Полянской Ю.Н., подсудимой ФИО1, защитника Григорьевой Е.С., представившей удостоверение № 702, выданное Управлением Минюста России по Липецкой области 21.05.2013 года и ордер № 1446 от 21.06.2017 года, при секретаре Челядиновой Я.Н., а также представителя потерпевшего – администрации города Липецка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Ежовой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес>, гражданки РФ, замужней, с высшим образованием, работающей бухгалтером в ООО «Торговый дом Черноземья», зарегистрированной и проживающей в городе Липецке по <адрес>, ранее не судимой, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Преступление совершено ею в городе Липецке при следующих обстоятельствах.

Приказом № 2л от 01 апреля 2010 года первое иное лицо переведено на должность ведущего бухгалтера отдела учета заработной платы МУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений департамента культуры администрации города Липецка», далее по тексту МУ.

Согласно должностной инструкции ведущего бухгалтера отдела заработной платы МУ, с которой первое иное лицо ознакомлено в установленном порядке под роспись 22 ноября 2010 года, ведущий бухгалтер обязан исполнять действующие инструкции, правила и другие нормативные акты по вопросам учета заработной платы, начислений и платежей, связанных с оплатой труда, производить начисление заработной платы, согласно представленным документам (приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении, перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета рабочего времени и расчета заработной платы, лист временной нетрудоспособности, другие документы), включая начисления по трудовым соглашениям и договорам подряда, составлять расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы, на выдачу аванса, на выдачу отпусков, производить начисления во внебюджетные фонды, предоставлять своевременную и полную отчетность в пенсионный фонд и налоговые инспекции.

Ведущий бухгалтер несет ответственность за достоверность составления всех форм отчетности, исходящей корреспонденции, соблюдение бухгалтерского учета.

Приказом № 2-л от 29 декабря 2006 года ФИО1 принята на должность руководителя группы отдела заработной платы МУ.

Согласно должностной инструкции руководителя отдела заработной платы МУ, с которой ФИО1 ознакомлена в установленном порядке под роспись 22 октября 2010 года, руководитель группы обязан исполнять действующие инструкции, правила и другие нормативные акты по вопросам учета заработной платы, начислений и платежей, связанных с оплатой труда, производить начисление заработной платы, согласно представленным документам (приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении, перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета рабочего времени и расчета заработной платы, лист временной нетрудоспособности, другие документы) включая начисления по трудовым соглашениям и договорам подряда, составлять расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы, на выдачу аванса, отпусков, производить начисления во внебюджетные фонды, предоставлять своевременную и полную отчетность в пенсионный фонд и налоговые инспекции.

Руководитель группы несет ответственность за достоверность составления всех форм отчетности, исходящей корреспонденции, соблюдение бухгалтерского учета.

Приказом № 1-л от 29 декабря 2006 года второе иное лицо принято на должность главного бухгалтера МУ.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера МУ, с которой второе иное лицо ознакомлено в установленном порядке под роспись 22 января 2007 года, главный бухгалтер обязан осуществлять руководство отделами учреждения по организации и ведению бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений культуры, по контролю за правильным использованием финансовых и материальных ресурсов и сохранностью имущества, переданного в оперативное управление обслуживаемых учреждений, организовывать учет исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также финансовых, расчетных и кредитных операций обслуживаемых учреждений, обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в обслуживаемых учреждениях, принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвовать в оформлении материалов по хищениям денежных средств, контролировать передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы, вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой, кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, обеспечивать ведение главной книги, составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Главный бухгалтер несет ответственность за некачественную и недостоверную информацию о состоянии работы «Учреждения», показатели финансово-хозяйственной деятельности, несвоевременное предоставление в соответствующие инстанции различных сведений и отчетности, неправильные и неэффективные решения, так и за бездействие и уклонение от принятия решений по вопросам, относящимся к ведению главного бухгалтера «Учреждения».

Приказом №7л от 08 октября 2009 года третье иное лицо переведено на должность заместителя директора МУ.

Согласно должностной инструкции заместителя директора МУ, с которой третье иное лицо ознакомлена в установленном порядке под роспись 08 октября 2009 года, заместитель директора МУ организует, направляет и контролирует деятельность работников бухгалтерии и отдела экономического анализа по казначейскому исполнению бюджета, осуществляет анализ и учет финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений. Заместитель директора обязан осуществлять разноску бюджетной росписи, смет доходов и расходов по внебюджетным средствам по всем учреждениям, подведомственных департаменту культуры администрации города Липецка, вносить изменения в бюджетную роспись учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры администрации города Липецка, осуществлять контроль за полнотой освоения бюджетных и внебюджетных средств муниципальными учреждениями культуры, контролировать освоение средств по муниципальным контрактам в разрезе обслуживаемых учреждений. Заместитель директора несет ответственность за достоверность предоставляемой в различные инстанции отчетности, принятие неправильных и неэффективных решений, так и за бездействие и уклонение от принятия решений по вопросам, относящимся к ведению заместителя директора «Учреждения».

С неустановленного периода времени, но не ранее 01 апреля 2010 года по 03 февраля 2012 года первое иное лицо, занимая должность ведущего бухгалтера муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений департамента культуры администрации города Липецка» (юридический адрес: <...>; фактическое местонахождение: <...>; <...>), далее по тексту МКУ, ФИО1, занимая должность руководителя группы отдела заработной платы МКУ, второе иное лицо, занимая должность главного бухгалтера МКУ, третье иное лицо, занимая должность заместителя директора МКУ, находясь непосредственно на рабочем месте в МКУ, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, вступили между собой в предварительный сговор, направленный на хищение путем обмана денежных средств в особо крупном размере из бюджета города Липецка при начислении к выплате заработной платы работникам учреждений, обслуживаемых МКУ.

Реализуя единый преступный умысел, в период с 03 февраля 2012 года по 06 мая 2016 года, находясь в МКУ, третье иное лицо, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение заместителя директора МКУ, второе иное лицо, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение главного бухгалтера МКУ, и в силу своих должностных обязанностей имея доступ к сведениям об имеющихся денежных средствах на счетах учреждений, обслуживаемых МКУ, и не использованных на предусмотренные в соответствии с утвержденными лимитами статьи расходов за отчетный период, из корыстной заинтересованности, действуя в группе лиц по предварительном сговору с ФИО1 и первым иным лицом, давали лично указания начальнику группы отдела заработной платы МКУ ФИО1 и ведущему бухгалтеру отдела заработной платы МКУ первому иному лицу в виде рукописных записок, выполненных почерком второго и третьего иных лиц, в которых содержались сведения о наименованиях учреждений, обслуживаемых МКУ, и суммах денежных средств на их счетах, которые требовалось незаконно перечислить на лицевые счета, открытые в <данные изъяты> второго иного лица (лицевой счет №), третьего иного лица (лицевой счет №), ФИО1 (лицевой счет №), первого иного лица (лицевой счет №), путем внесения в ведомости на зачисление заработной платы работникам учреждений, обслуживаемых МКУ, данных трех иных лиц и ФИО1, и их лицевых счетов под табельными номерами работников обслуживаемых МКУ учреждений, уволенных на момент зачисления заработной платы.

В свою очередь ФИО1 и первое иное лицо, продолжая реализовывать единый преступный умысел, в период с 03 февраля 2012 года по 06 мая 2016 года, занимая вышеуказанные должности, находясь в МКУ, из корыстной заинтересованности, действуя в группе лиц по предварительному сговору со вторым и третьим иными лицами, на основании представленных последними сведений об учреждениях, обслуживаемых МКУ, со счетов которых необходимо похитить денежные средства, а также денежных сумм, которые нужно распределить между участниками преступной группы, вносили в электронные ведомости на зачисление заработной платы работникам учреждений, обслуживаемых МКУ, путем их обработки на рабочем компьютере первого иного лица, заведомо ложные сведения о денежных суммах к выплате заработной платы второго иного лица (лицевой счет №), третьего иного лица (лицевой счет №), ФИО1 (лицевой счет №), первого иного лица (лицевой счет №), при этом указанные лица помимо штата МКУ в иных штатах, обслуживаемых МКУ учреждений, не состояли и не имели законных оснований на получение в них заработной платы.

Далее, реализуя единый преступный умысел, ФИО1 и первое иное лицо, действуя в группе лиц по предварительному сговору со вторым и третьим иными лицами, из корыстной заинтересованности, в вышеуказанный период времени, исполняя указания последних о незаконных начислениях к выплате заработной платы участникам преступной группы, на основании заведомо ложных сведений о денежных суммах, подлежащих выплате ФИО1 и трем иным лицам, и внесенных первым иным лицом в электронные ведомости по зачислению заработной платы к выплате работникам учреждений, обслуживаемых МКУ, представляли в отдел кассовых расходов МКУ расшифровки с указанием общих сумм, подлежащих выплате работникам учреждений, обслуживаемых МКУ, в том числе сумм к выплате заработной платы. На основании указанных расшифровок отделом кассовых расходов формировались платежные поручения, по которым денежные средства бюджета г. Липецка со счетов учреждений, обслуживаемых МКУ, перечислялись в <данные изъяты> для последующего перечисления на лицевые счета работников учреждений, обслуживаемых МКУ, тем самым, представляя заведомо ложные сведения, участники преступной группы путем обмана вводили в заблуждение работников отдела кассовых расходов МКУ, а также работников департаментов культуры и финансов администрации города Липецка относительно достоверности размера денежных средств, подлежащих выплате в качестве заработной платы работникам обслуживаемых МКУ учреждений.

Продолжая реализовывать преступный умысел, первое иное лицо, с 03 февраля 2012 года по 06 мая 2016 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ, действуя в группе лиц по предварительному сговору с ФИО1, вторым и третьим иными лицами, из корыстной заинтересованности, имея в силу своих служебных обязанностей доступ с помощью открытого ключа к программе «Банк-клиент», направляла со своего рабочего компьютера электронные ведомости в <данные изъяты>, содержащие заведомо ложные сведения о денежных суммах к выплате в качестве заработной платы трем иным лицам и ФИО1, которые не соответствовали суммам, начисленным им к выплате заработной платы в соответствии с занимаемыми должностями в МКУ, тем самым участники преступной группы вводили в заблуждение работников <данные изъяты> о достоверности представленных сведений.

В результате преступных действий группы лиц по предварительному сговору ФИО1 и тремя иными лицами в период с 03 февраля 2012 года по 06 мая 2016 года департаментами культуры и финансов администрации города Липецка на основании ложных сведений, представленных вышеуказанными лицами, необоснованно перечислены на счета участников преступной группы, открытые в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, денежные средства на общую сумму 18 305 374 рубля 70 копеек, из которых на счет второго иного лица № в размере 7 605 149 рублей 25 копеек, на счет № третьего иного лица в размере 7 424 583 рубля 09 копеек, на счет ФИО1 № в размере 1 683 589 рублей 99 копеек, на счет первого иного лица № в размере 1 592 052 рубля 39 копеек, которыми вышеперечисленные лица распорядились по собственному усмотрению.

Таким образом, ФИО1 и трое иных лиц, действуя в группе лиц по предварительному сговору, используя свое служебное положение в МКУ, совершили хищение путем обмана денежных средств из бюджета города Липецка на сумму 18 305 374 рубля 70 копеек, чем причинили имущественный вред администрации города Липецка, который в соответствии с примечанием к ст.158 УК РФ признается особо крупным размером.

Государственный обвинитель Полянская Ю.Н. поддержала представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, подтвердила активное способствование подсудимой ФИО1 раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию иных лиц.

Подсудимая ФИО1 вину в совершении преступления признала полностью, заявила о согласии с предъявленным обвинением и поддержала ранее заявленное ею на предварительном следствии ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, просила суд о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства по делу. Показала, что она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, последствия постановления приговора в особом порядке разъяснены и понятны.

Защитник Григорьева Е.С. поддержала заявленное подсудимой ходатайство, пояснив, что данное ходатайство ФИО1 заявлено после консультации с защитником.

Представитель потерпевшего ФИО7 не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Таким образом, все условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке, предусмотренные ст.317.6 УПК РФ, соблюдены.

Учитывая, что обвинение, с которым согласилась ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, ФИО1 выполнены все условия и обязательства досудебного соглашения о сотрудничестве, заключенного с ней, суд считает возможным рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке и постановить приговор без проведения судебного разбирательства в соответствии со ст.317.7 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.159 УК РФ – как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая ФИО1 замужем, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась (том 7 л.д. 13), по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно (том 7 л.д. 17), по месту работы в МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений департамента культуры администрации города Липецка» – положительно (том 7 л.д. 18), на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (том 7 л.д. 14, 15), что суд учитывает как данные о ее личности.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание подсудимой вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ), частичное погашение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, положительную характеристику, состояние здоровья.

Ввиду незначительности выплаченной ФИО1 суммы в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, суд не усматривает оснований для признания такого смягчающего наказание обстоятельства, как п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления суд на менее тяжкую суд не усматривает, не находит суд и оснований для назначения ФИО1 наказания с применением ст.64 УК РФ.

При определении размера наказания суд также учитывает требования ст.317.7 УПК РФ и ч.2 ст.62 УК РФ, согласно которой в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

С учетом общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, других конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, что будет являться не только соразмерным содеянному, но и окажет в целях исправления наиболее эффективное воздействие на виновную. Вместе с тем, учитывая совокупность приведенных в приговоре смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимой, ее состояния здоровья, поведение ФИО1 после совершения преступления, суд считает возможным ее исправление без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, и назначает ФИО1 наказание с применением ст.73 УК РФ – условное осуждение с установлением испытательного срока, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд, учитывая данные о личности, считает возможным к ФИО1 не применять.

Потерпевшим – администрацией города Липецка заявлен иск о возмещении причиненного преступлением материального ущерба в сумме 1 683 589 рублей 99 копеек.

Подсудимая ФИО1 исковые требования администрации города Липецка признала в полном объеме.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку заявленный потерпевшим – администрацией города Липецка иск полностью обоснован, мотивирован, подтверждается доказательствами, собранными по делу, суд, в силу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым в соответствии с требованиями ст.1064 ГК РФ взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Липецка с учетом произведенной последней выплат в общей сумме 10 000 рублей в возмещение причиненного преступлением имущественного ущерба 1 673 589 рублей 99 копеек.

Вещественные доказательства хранятся при материалах другого уголовного дела.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 ФИО20 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Ежовой ФИО20 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на условно осужденную ФИО1 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа; являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, с периодичностью и в дни, установленные указанным органом.

Меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, затем отменить.

Взыскать с Ежовой ФИО20 в пользу администрации города Липецка в возмещение имущественного ущерба 1 673 589 рублей 99 копеек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317.7 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать в ней о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий