Решение № 2-17/2026 2-17/2026(2-195/2025;)~М-186/2025 2-195/2025 М-186/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-17/2026

УИД 58RS0011-01-2025-000275-04

Производство № 2-17\2026


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 февраля 2026 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной, при секретаре Поляковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Иссинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа с. Уварово» о понуждении установить при входе в здание тактильно-контрастные наземные указатели,

у с т а н о в и л:

прокурор Иссинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование иска прокурор, ссылаясь на ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Приказ Минобрнауки России от 25.04.2025 № 384, Градостроительный кодекс РФ, указал, что прокуратурой проведена проверка в школе с. Уварово соблюдения законодательства об образовании, социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства, у входа в здание МБОУ «Средняя школа с. Уварово», <адрес>, отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился. Прокурор Иссинского района пензенской области ФИО1 просил дело рассмотреть без участия представителя прокуратуры (л.д.38).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Директор МБОУ «Средняя школа с. Уварово» ФИО2 просила дело рассмотреть без участия представителя школы и указала, что заявленные исковые требования МБОУ «Средняя школа с. Уварово» признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.37).

Представитель третьего лица администрации Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно обосновано, добровольно, не нарушает прав иных лиц.

Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что прокуратурой Иссинского района Пензенской области 11.12.2025 проведена проверка соблюдения законодательства о социальных правах, в том числе детей-инвалидов в деятельности МБОУ «Средняя школа с. Уварово». По результатам проведенной проверки установлено, что у входа в здание общеобразовательного учреждения, расположенное адресу: <адрес>, в нарушение действующего законодательства не имеется тактильно-контрастных наземных указателей, чем нарушаются права перечисленных категорий лиц на обеспечение беспрепятственного доступа к объекту образовательного учреждения (л.д.8-11).

Положениями статьи 43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в РФ гарантируется общедоступность и бесплатность данного уровня образования.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее - Свод правил).

Пунктом 5.1.10 Свода правил установлено, что информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

Положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Аналогичные требования законодательства закреплены в ведомственном приказе Минобрнауки России от 25.04.2025 № 384, которым утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из приведенных положений законодательства Российской Федерации следует, что требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов является императивными, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации и не связаны с фактическим использованием в тот или иной момент обозначенный категорией лиц.

Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, и на владельцев зданий и сооружений, за которыми такое имущество закреплено на праве оперативного управления.

Согласно Уставу МБОУ «Средняя школа с. Уварово» к компетенции организации относятся, в том числе, материально - техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями (л.д.12-25).

При вышеизложенных обстоятельствах иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению. Следует установить срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку прокурор в соответствии с НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исков, его иск удовлетворен судом, то с ответчика следует взыскать в доход бюджета Иссинского района Пензенской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа с. Уварово» Иссинского района Пензенской области <данные изъяты> установить при входе в здание МБОУ «Средняя школа с. Уварово», расположенное по адресу: <адрес>, тактильно-контрастные наземные указатели в соответствии с п. 4.2.2. ГОСТ Р 52875 в течение 6 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа с. Уварово» Иссинского района Пензенской области в доход бюджета Иссинского района Пензенской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья-