Решение № 12-521/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 12-521/2020

№


РЕШЕНИЕ

20 октября 2020 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Лэндлорд» на постановление о назначении административного наказания от 09 июня 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в <адрес> № от 09 июня 2020 года ООО «Лэндлорд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде предупреждения.

Защитник ООО «Лэндлорд», оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального права, в действиях общества отсутствует состав и событие административного правонарушения. Кроме того, порядок и сроки выплаты заработной платы работникам, установлены правилами внутреннего трудового распорядка, с которыми работники ознакомлены (более подробно доводы изложены в жалобе).

Защитник ООО «Лэндлорд» в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в <адрес> № от 09 июня 2020 года ООО «Лэндлорд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде предупреждения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки по соблюдению трудового законодательства и иных нормативно – правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства, установлено нарушение ООО «Лэндлорд», по адресу: <адрес>, нарушения трудового законодательства, а именно:

В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в ООО «Лэндлорд» сроки выплаты заработной платы установлены ненадлежащим документом – Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников на 2019 год.

В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В действиях ООО «Лэндлорд» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В отношении ООО «Лэндлорд» 28.05.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина ООО «Лэндлорд» полностью доказана материалами дела, подтверждается исследованными в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным заявлением работника общества, распоряжением (приказом) органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки, предписанием, копией трудового договора, дополнительным соглашением, копией положения об оплате труда и материальном стимулировании работников на 2019 год. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела недостаточно доказательств вины общества, документы составлены с нарушением норм закона, поэтому не должны быть приняты в качестве доказательства вины, суд не принимает во внимание, поскольку, считает, что протокол об административном правонарушении представленный в материалы дела соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а также все документы представленные в материалы дела, в том числе акт проверки, соответствуют требованиям КоАП РФ, кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ перечень доказательств не является исчерпывающим, представленные в материалы дела документы, относятся к данным, которые позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи, с чем могут быть приняты судом в качестве доказательств.

Суд не усматривает каких-либо существенных процессуальных нарушений, допущенных административным органом при проведении проверки ООО «Лэндлорд» влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания обществу.

Доводы жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы должностного лица, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, которым должностное лицо дал соответствующую оценку.

Что касается доводов жалобы на истечение срока привлечения к административной ответственности, нахожу его несостоятельным, поскольку основан на не верном толковании ст. 4.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что постановление в отношении юридического лица должно быть отменено, производство по делу прекращено, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении ООО «Лэндлорд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания административный орган учел характер совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Полагаю, что правильно и обоснованно должностным лицом административного органа применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 5.27, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Государственной инспекции труда в <адрес> № № от 09 июня 2020 года о назначении административного наказания ООО «Лэндлорд» в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна:

Судья: