Решение № 12-559/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 12-559/2017

Дело № 12-559/17


РЕШЕНИЕ

14 декабря 2017 года г. Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Голубева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство прекратить, поскольку мировым судьей не приняты во внимание важные обстоятельства, а именно: копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была получена ФИО1, при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем не учтено, что он работает. ФИО1 узнал об исполнительном производстве и расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ года. Статья 5.35.1 КоАП РФ является длящимся правонарушением, срок считается не с момента возникновения задолженности, а с момента обнаружения ее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года. Умысла в неуплате алиментов у него не было. В его действиях нет состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Отводы не заявлены. В судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела ответа из филиала «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ года. Данное ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что о том, что надо платить алименты на младшего сына узнал в ДД.ММ.ГГГГ года после суда. Не платил алименты, так как не знал куда, попыток узнать счет, на который надо перечислять алименты, у него не было. С бывшей женой отношения напряженные. Обязуется погасить задолженность по алиментам. Просит отменить указанное постановление.

В судебном заседании потерпевшей ФИО2 разъяснены ст.ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Отводы и ходатайства не заявлены. В судебном заседании пояснила, что ФИО2 алименты на содержание младшего сына не платил. У них есть еще старший сын, который проживает с бабушкой, матерью ФИО1. По исполнительному листу она платить на него алименты, которые вычитают у нее из заработной платы.

Должностное лицо – судебный пристав-исполнитель <адрес> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3 пояснила, что, с учетом справки 2 НДФЛ, которую представил суду ФИО1, она пересчитала сумму задолженности по алиментам. На ДД.ММ.ГГГГ года она составила <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, копию исполнительного производства, доводы жалобы, выслушав доводы ФИО1, потерпевшей ФИО2, пояснения должностного лица ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ - судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" (далее - Закон N 326-ФЗ) с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС № №, выданного мировым судьей судебного участка № № <адрес> судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 обязан выплачивать в пользу ФИО2 алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до его совершеннолетия.

<адрес> года в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4 не уплачивал. Задолженность по алиментам, с учетом ее перерасчета, на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, неуплата ФИО1, без уважительных причин в нарушение решения мирового судьи судебного участка № № <адрес> судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором ФИО1 собственноручно поставил свою подпись, не внеся никаких объяснений и замечаний по содержанию протокола;- копией исполнительного листа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года,

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что об алиментах ему, алименты не выплачивает, в связи с разбирательством в судах.

Указанные доказательства исследовались и были оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных судье доказательств является достаточной для решения вопроса о виновности ФИО1 в совершении правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства не является основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года знал о том, что с него по решению суда взысканы алименты на содержание ФИО5 ФИО11, однако никаких мер к уплате данных алименты им не были предприняты.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, с учетом пункта 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с кодексом, определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в этот период не работало или, если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку ФИО1 ранее не были представлены документы, подтверждающие его заработок, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем был произведен исходя из размера прожиточного минимума в Нижегородской области. С учетом представленной суду ФИО1 справки 2-НДФЛ с места его работы ООО «Гранд-НН», судебный пристав-исполнитель пересчитала сумму задолженности ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ года, которая составила <данные изъяты>.

Довод ФИО1 о том, что правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ является длящимся, поэтому срок считается не с момента возникновения задолженности, а с момента обнаружения ее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, судом не принимается, поскольку основан на неправильном понимании норм материального права.

Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Согласно материалам дела административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, ФИО1 к административной ответственности привлечен правильно.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могут послужить основанием для отмены судебного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, суд не установил, не выявлено таковых и в настоящее время.

Юридическая квалификация действий ФИО1 является верной.

Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности обстоятельства мировым судьей выяснены и оценены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений, повлиявших на исход дела, в частности нарушений принципов объективности, полноты и всесторонности рассмотрения дела, а также равенства сторон в судебном процессе, формального подхода, допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.14 КоАП РФ.

Судья Г.В. Голубева