Решение № 12-372/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-372/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2019 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми М.О. Разумовский,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.Л. Садовиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» (ИНН №, юридический адрес: <...>) на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Кировского района г. Перми от 08.07.2019 ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с наложением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления административного органа усматривается, что 04.06.2019 в 11-20 час. главным специалистом отдела благоустройства администрации Кировского района г. Перми при обследовании территории района обнаружено, что ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» не приняло мер по очистке фасада многоквартирного дома от графических рисунков по адресу: г. Пермь, ул. <адрес>, что является нарушением требований п. 11.2.1 «Правил благоустройства территории г. Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 № 265.

ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» просит отменить приведенное постановление административного органа, ссылаясь на отсутствие обязательств управляющей компании по устранению выявленных нарушений в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом.

В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» не явился, просили рассмотреть поданную жалобу в отсутствие представителя компании.

Представитель административной комиссии Кировского района г. Перми в судебное заседание так же не явился, извещались о дате и времени рассмотрения жалобы заявителя, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" нарушение установленных органами местного самоуправления Пермского края правил благоустройства в части установленных требований к внешнему виду и содержанию зданий, ограждений, строений, сооружений, водоемов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В силу пункта 11.2.1 названных Правил запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что 04.06.2019 в 11-20 час. главным специалистом отдела благоустройства администрации Кировского района г. Перми при обследовании территории района обнаружено, что ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» не приняло мер по очистке фасада многоквартирного дома от графических рисунков по адресу: г. Пермь, ул. <адрес>, что является нарушением требований п. 11.2.1 «Правил благоустройства территории г. Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 № 265.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки объекта от 04.06.2019 и в фототаблице.

В связи с установленными нарушениями названных Правил 08.07.2019 главным специалистом отдела благоустройства Кировского района г. Перми в отношении ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае». В последствии Общество было привлечено к административной ответственности. Факт управления многоквартирным домом по адресу: г. Пермь, <адрес>, в том числе на момент проверки, подателем жалобы не оспаривается.

Таким образом, факт совершения ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 27.06.2019, актом о проверке объекта на территории Кировского района г. Перми от 04.06.2019, фототаблицей, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 26.2, статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Отсутствие возможности у ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» для соблюдения правил действующего законодательства, за нарушение которых законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, заявителем не представлено.

Из представленных материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», коллегиальный орган пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы, и, дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом требований частей 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Действия ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Проверяя законность и обоснованность постановления административной комиссии от 08.07.2019 в соответствии с ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для его отмены или изменения.

Ничего иного, что опровергло бы те доказательства, которые были исследованы административным органом и на основании которых юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае", при рассмотрении жалобы не установлено.

Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшегося по делу постановления.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, степени вины правонарушителя, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский» коллегиальным органом не допущено.

Постановление вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям статей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением требований подведомственности.

Наказание юридическому лицу назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному.

Наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, для назначения штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае", материалы дела не содержат. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 6.3 закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК, оснований для замены назначенного заявителю наказания в виде административного штраф на более мягкий вид наказания, не усматриваю.

Учитывая все вышеизложенное, в отсутствие нарушений норм материального и процессуального права оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Кировского района г. Перми № от 08.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский», оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания «ЖКХ «Кировский», – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья М.О. Разумовский