Решение № 2-262/2019 2-262/2019(2-3072/2018;)~М-3050/2018 2-3072/2018 М-3050/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-262/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО5,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО6, действующей по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования, третье лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Залесский, 10, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что после смерти матери ФИО3 осталось наследство в виде указанного земельного участка, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие наличие имущества, зарегистрированного за наследодателем.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований, считает, что наследодатель не реализовал свое право на приобретение земельного участка в собственность, документы, подтверждающие принадлежность наследодателю земельного участка, отсутствуют.

Третье лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отведен земельный участок № по пер. Залесскому в <адрес> общей площадью 500 кв.м (л.д.23).

На основании указанного решения Отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся <адрес> с ФИО3 заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в бессрочное пользование земельного участка № по пер. Залесскому в <адрес>, общей площадью 500 кв.м для строительства индивидуального жилого дома (л.д.21-22).

Согласно п. 15 Договора, под страхом недействительности он должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в соответствующем Отделе коммунального хозяйства или соответствующем бюро технической инвентаризации.

Согласно соответствующей отметке нотариуса, данный Договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Второй Симферопольской нотариальной конторы ФИО7, реестр. № (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д.7 об., 86).

Согласно материалам наследственного дела №, истец ФИО1, которая является дочерью истца, с заявлением о принятии наследства по закону после смерти матери обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85, 92, 97).

Иные наследники после смерти ФИО3 отсутствуют.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

Положениями Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент открытия наследства) предусматривалось, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло – наследодателя к другим лицам – наследникам (статья 1216).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону (статья 1217).

В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти (статья 1218).

Согласно ст. 1223 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства с условием или с оговоркой. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства (статья 1268).

Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства (статья 1270).

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

На день смерти ФИО3, совместно с ней проживала ее дочь ФИО1, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте истца, а также данными домовой книги <адрес> по пер. Залесскому в <адрес>, таким образом, она считается принявшей наследство (л.д.6, 111-119).

Данные доказательства ничем не опорочены, в связи с чем, являются надлежащими.

Таким образом, факт принятия наследства истцом ФИО1 после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, считается установленным.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает следующие нормы о наследовании земельного участка.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Устанавливая юридические основания для возникновения права собственности наследодателя ФИО3 на земельный участок по указанному адресу, суд учитывает, что необходимо руководствоваться как нормами материального закона, действовавшего на момент возникновения правоотношений и утратившими силу в настоящее время, так и положениями ныне действующего законодательства.

Статьей 125 ЗК Украины (в редакции на день смерти наследодателя) предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Согласно ст.126 Земельного кодекса Украины право собственности, пользования земельным участком оформляется согласно Закону Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

В настоящее время государственный акт, как документ, удостоверяющий право на земельный участок за наследодателем ФИО3 не существует.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

По общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Из материалов дела достоверно усматривается, что спорный земельный участок принадлежал ФИО3 на праве бессрочного пользования.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Полученный наследодателем ФИО3 на основании бессрочного пользования земельный участок практически приравнивался к приобретению права собственности на него, что позволяло пользоваться им без всяких ограничений, хотя земля была в собственности государства.

Ст. 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивал и не отменял действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях до его переоформления.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что право постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 спорным земельным участком на момент смерти не прекращено.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в настоящее время в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Согласно части 2 данной статьи, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлен один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Частью 1 ст. 12.1 Закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым № - ЗРК).

Частью 1 ст. 8.2 Закона Республики Крым № - ЗРК (в редакции Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № - ЗРК/2016) предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 данной статьи, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе, решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Поскольку истец ФИО1 является единственным наследником по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, учитывая вышеуказанные правовые нормы, и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, пер. Залесский, 10, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.