Решение № 2-262/2019 2-262/2019(2-3145/2018;)~М-3214/2018 2-3145/2018 М-3214/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-262/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-262/2019

Категория 2.127


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя третьего лица Департамента образования города Севастополя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5 к ФИО6, ФИО4, третьи лица – Департамент образования города Севастополя, Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, Государственное унитарное предприятие Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

28.11.2018 ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском, в котором просят: признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>, общ. ком. 412; снять ФИО6 с регистрационного учета по данному адресу; признать ФИО13 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>, общ. ком. 412; снять ФИО12 с регистрационного учета по данному адресу

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями указанной комнаты. Ответчики проживают в комнате №. В 2014 году произошло изменение нумерации в комнатах общежития. После изменения нумерации, в комнате № остались зарегистрированы ответчики, которые должны были перерегистрироваться. В добровольном порядке ответчики с регистрационного учета по комнате истцов не снимаются. Их регистрация ограничивает истцов в праве пользования спорным жилым помещением, учитывая повышенные начисление за коммунальные услуги, в связи с чем, они вынуждены были обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, пояснили, что ответчики в спорной комнате никогда не проживали.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента образования города Севастополя в судебном заседании пояснила, что считает возможным удовлетворить исковые требования в части признания утратившими право пользования жилым помещением, в части снятия с регистрационного учета, считает необходимым отказать.

Представитель третьего лица ГУПС «ЕИРЦ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики, представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г. Севастополю в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), поданных ходатайств и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения – комнаты № по ул. <адрес> площадью 18,0 кв.м., что подтверждается ордером на жилую площадью в общежитиях от 24.09.2012 (л.д. 9). Ордер выдан на состав семьи из 2х человек: ФИО1, её сын – ФИО5.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика (л.д. 12) по данному адресу зарегистрированы истцы, а также ответчики – ФИО6, ФИО4 (без родственных отношений).

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1,2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в практике применения Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) праве потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

На основании решения суда, вступившего в законную силу, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со статей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривающей как основание снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от дата N 9-П и от дата N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно сведениям, поступившим из Департамента капитального строительства города Севастополя от 14.01.2019 (л.д. 44) в комнате 411 проживает ФИО6, прописана в квартире № в комнате № проживает ФИО1, прописана в квартире №.

Согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ФИО5, санитарное состояние помещения удовлетворительное.

Согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи от 26.12.2018 (л.д. 54) в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО6, ФИО8, ФИО4.

Из ответа ГУПС «ЕИРЦ» следует, что согласно данным ООО «УК «Центр» по адресу: <адрес> было произведено изменение нумерации в комнатах. После изменения нумерации в <адрес> остались зарегистрированы 2 человека, которым необходимо было перерегистрироваться в <адрес> перезаключить соответствующий договор социального найма. Таким образом, для корректировки данных о проживающих лицах ФИО6 и ФИО4, необходимо осуществить перерегистрацию по <адрес> предоставить в ГУПС «ЕИРЦ» перезаключенный договор социального найма (л.д. 11).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что проживает по соседству в комнате №, истцы проживают в комнате №, а ответчики в комнате №. Была проведена смена нумерации комнат, однако ответчики отказываются перерегистрироваться.

Аналогичные пояснения дала допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9.

Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей и акт обследования условий проживания, а также установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требования Заики Т.А., Заики Н.В. в части признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела было достоверно установлено, что данные ответчики в спорной комнате не проживают, остались зарегистрированы по данной комнате, в связи со сменой нумерации комнат, оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением судом не установлено.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Истцы в органы регистрационного учета с решением суда о признании ответчиков утратившими право пользования не обращались, таким образом, требование о снятии ответчиков с регистрационного учета является преждевременным и не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО6 в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей каждому, подтвержденные квитанциями №23/1 от 28.11.2018 и №22/1 от 28.11.2018 (л.д. 17,18).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО5 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.01.2019.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>