Решение № 2-4691/2018 2-4691/2018~М-4532/2018 М-4532/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4691/2018

Видновский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

20 ноября 2018 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием: представителя истца ФИО9, ответчика ФИО2, представителя ООО «ПИК-Комфорт» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО4 к ФИО2, ООО «ПИК-Комфорт» о признании решения общего собрания собственников жилых помещений недействительным,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО4 обратился к ФИО2, ООО «ПИК-Комфорт» о признании решения общего собрани собственников жилых помещений <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес>. В июле 2018 года он узнал, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в доме проведено собрание в форме очно-заочного голосования, на котором приняты решения о выборе управляющей компании ООО «Пик-Комфорт», об утверждении проекта договора управления домом и другие вопросы. Данные решения оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Инициатором общего собрания является ФИО2 Сообщение о проведении собрания ему не направлялось, участие в голосовании он не принимал. Текст договора управления нигде не вывешивался, собственники с ним не ознакомлены; порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании, место и адрес, где с ними можно ознакомиться не были доведены до каждого собственника помещения многоквартирного дома. Считает, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного <адрес> нарушены права и законные интересы истца, а именно, право на участие в общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома и голосование по всем вопросам, поставленным собственником на повестку дня собрания. Протокол №б/н от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”. Считает, что нарушения, допущенные при организации и проведении собрания, ведут к признанию такого решения недействительным.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, суду пояснил, что поскольку не было надлежащего уведомления о проведении собрания, протокол собрания составлен с нарушением действующего законодательства, имеются нарушения при проведении собрания, так как уведомление о собрании отправлено не инициатором собрания, а ООО «Франк Пост», которое не является собственником помещения в многоквартирном доме, решения принятые на данном собрании являются ничтожными.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> не выступала, уведомление о проведении собрания собственникам помещений не направляла, протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания не подписывала, подпись свою нигде не ставила. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «ПИК–Комфорт», в судебном заседании исковые требования не признал, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержал, считает, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, имелся кворум, собственники оповещались о предстоящем собрании надлежащим образом. Просил в удовлетворении иска отказать.

Привлеченная к участию в деле Государственная жилищная инспекция <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Защита жилищных прав гарантируется положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из совокупного анализа приведенных выше правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником <адрес>, в связи с чем, он обладает правом на обжалование решения общего собрания собственников помещений в данном доме, что не оспаривалось сторонами по делу.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО2 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном № по <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования, по результатам которого были приняты следующие решения:

1) избрать председателем внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ФИО2 (собственник <адрес> МКД);

секретарем внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ФИО3 (собственник <адрес> МКД).

2) Избрать членами счетной комиссии:

- ФИО2 (собственник <адрес> МКД);

- ФИО3 (собственник <адрес> МКД).

3) Утвердить положение о Совете многоквартирного дома

4) Расторгнуть договор с управляющей компанией МУП «УК ЖКХ» (ИНН <***>) с «31» марта 2018 г.

5) Выбрать способ управления Многоквартирным домом: управление управляющей организацией.

6) С «01» апреля 2018 г. выбрать ООО «ПИК-Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве управляющей организации Многоквартирным домом.

7) Утвердить плату за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения в Многоквартирном доме в размере, утвержденном Администрацией Ленинского муниципального района <адрес>.

8) Утвердить порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения, платы за коммунальные услуги, платы за дополнительные услуги, утвержденные общим собранием собственников помещений в Многоквартирном доме путем внесения собственникам и пользователям помещений денежных средств на расчетный счет управляющей организации ООО «ПИК-Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

9) Утвердить проект договора управления Многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ПИК-Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сроком на 3 (лет) года, содержащий существенные и прочие условия управления Многоквартирным домом и заключить его с ООО «ПИК-Комфорт».

10) Определить холл первого этажа подъезда в Многоквартирном доме в качестве помещения в Многоквартирном доме, в котором будут размещаться сообщения о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в Многоквартирном доме.

11) Определить в качестве места хранения протоколов общих собраний собственников в офисе компании ООО «ПИК-Комфорт», расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес>.

Результаты рассмотрения и принятые решения оформлены протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на обжалование решений общего собрания, так как он не принимал участия в голосовании.

В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истца о том, что была нарушена процедура созыва и проведения очно-заочного голосования.

Представленными в материалы дела доказательствами, пояснением ответчика подтверждается, что порядок проведения собрания соблюден не был.

Судом установлено, что ФИО2 не являлась инициатором проведения общего собрания, уведомление (сообщение) о проведении внеочередного собрания общего собрания собственникам помещений не направляла, бланк такого уведомления не подписывала, очную часть собрания не проводила.

Ответчик ФИО2, сообщила суду, что в Протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и в бюллетене голосования стоит не ее подпись. Данный факт не оспорен в судебном заседании.

Представителем ответчика ООО «ПИК-Комфорт» представлен Список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ о направлении заказных писем собственникам помещений многоквартирного дома от имени ООО «Франк Пост». Доказательств того, что данная организация действовала по поручению инициатора собрания в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, подготовка и организация проведения общего собрания были осуществлены в нарушение требований жилищного законодательства, нарушен установленный законом порядок созыва и проведения общего собрания.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10, показал суду, что является собственником <адрес>, участие в собрании не принимал, в решении собственника по вопросам голосования стоит не его подпись.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11, показала суду, что является собственником <адрес>, участие в собрании не принимала, в решении собственника по вопросам голосования стоит не ее подпись.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12, показал суду, что является собственником <адрес>, участие в собрании не принимал, в решении собственника по вопросам голосования стоит не его подпись.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13, показал суду, что является собственником 1/2 доли в <адрес>, участие в собрании не принимал, в решении собственника по вопросам голосования стоит не его подпись.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14, показал суду, что является собственником 1/3 доли в <адрес>, участие в собрании не принимал, в решении собственника по вопросам голосования стоит не его подпись, также пояснил, что другого собственника доли 1/3 доли, <адрес> ФИО15, на момент проведения собрания не было в живых, в связи с чем он не мог принять участие в голосовании, в решении собственника стоит не его подпись.

Оценивая принятые решения, оформленные оспариваемым протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым отметить следующее.

Требования к оформлению протоколов общих собраний утверждены Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41802).

При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 181.4 ГК РФ допущено существенное нарушение правил составления протокола.

В соответствии с пп. а) п.11 Приказа №/пр вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

Во вводной части протокола отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение инициатора.

В соответствии с пп. д) п.11 Приказа №/пр вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме принявших участие в голосовании на общем собрании.

Во вводной части протокола отсутствует информация о количестве голосов принявших участие в голосовании на общем собрании.

В соответствии с пп. а) п.12 Приказа №/пр Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

Список собственников, присутствовавших на общем собрании (Приложение № к протоколу) не содержит сведений о реквизитах документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо.

Согласно пп. в) п.19 Приказа №/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания является реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Данный реестр отсутствует в приложениях к протоколу №б/н от 31.03.2018г.

Согласно пп. е) п.19 Приказа №/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

В повестке дня поставлен вопрос № об утверждении Положения о Совете многоквартирного дома, соответственно Положение о Совете должно быть обязательным приложением к протоколу.

В повестке дня поставлен вопрос № об утверждении платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения в размере, утвержденном администрацией Ленинского муниципального района <адрес>, соответственно постановление администрации <адрес> должно быть обязательным приложением к протоколу.

В повестке дня поставлен вопрос № об утверждении проекта договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ПИК-Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сроком на 3 (три) года, содержащего существенные и прочие условия управления многоквартирным домом и заключения его с ООО «ПИК-Комфорт», соответственно проект договора управления должен быть обязательным приложением к протоколу.

В нарушение требований пп. «а» п.19 Приказа №/пр реестр собственников помещений в многоквартирном доме не содержит сведений обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания решения общего собрания недействительным, поскольку проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном адресу: <адрес>, проведено с нарушениями жилищного законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений <адрес>, оформленное протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.А. Побединская



Суд:

Видновский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Побединская М.А. (судья) (подробнее)