Решение № 2-421/2020 2-421/2020~М-374/2020 М-374/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-421/2020

дело № 2-421/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Мартыновского района, Администрации Мартыновского сельского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что 26.02.1993 на основании регистрационного удостоверения № 191 им приобретена 1/2 доля в 2-х квартирном доме по <адрес>. Земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности. За время проживания истцом реконструирована квартира без получения соответствующего разрешения. Просит признать за собой право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 42,4 кв.м., в том числе жилой 22,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика - администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, рассмотрение гражданского дела оставляют на усмотрение суда, исходя из материалов дела.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства администрации Мартыновского района в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что на основании регистрационного удостоверения № 191 от 26.02.1993 за ФИО1 зарегистрирована на праве собственности 1/2 доля в 2-х квартирном доме по <адрес> (л.д. 13).

Постановлением администрации Мартыновского сельского поселения № 19 от 27.02.2020 квартире ФИО1 присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно данных ЕГРН квартира по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, право собственности на квартиру не зарегистрировано (л.д. 52-53).

Право собственности на земельный участок площадью 864 кв.м. по указанному выше адресу зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 58-60).

При рассмотрении дела установлено, что в квартире по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» на реконструируемый объект (блокированный жилой дом) принято решение отказать в предоставлении разрешения (л.д. 25).

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Из технического паспорта по состоянию на 18.02.2020 следует, что общая площадь квартиры составляет 42,4 кв.м., жилая 22,4 кв.м. (л.д. 14-23).

По заключению ООО «СтройПроект», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что собственником квартиры по адресу: <адрес> возведена пристройка состоящая из помещений двух коридоров, крыша – двухскатная (общая с домом), асбестоцементные листы по деревянным прогонам, стены пристройки кирпичные, оштукатуренные, пристройка находится в хорошем состоянии, возведена на расстоянии более 3х метров от границ земельного участка. Пристройка к квартире в многоквартирном жилом доме соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц (л.д. 26).

Собственник кв. 2 по <адрес> – ФИО2 возражений против исковых требований не представила.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры. В связи с тем, что в результате реконструкции квартиры, произведенной без получения разрешения и направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации Мартыновского района, Администрации Мартыновского сельского поселения, третье лицо: отдел архитектуры Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на реконструированный объект недвижимости – квартиру общей площадью 42,4 кв.м., жилой 22,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 14.09.2020.