Решение № 2-875/2024 2-875/2024~М-430/2024 М-430/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-875/2024

Дело № 2-875/2024 <данные изъяты>

74RS0037-01-2024-000582-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гараниной О.Н.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Кычевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-875/2024 по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО», в котором просит провести специальную оценку условий труда в отношении должностей: директор школы, учитель начальных классов, учитель, библиотекарь (л.д. 4-8).

В обоснование исковых требований указал на то, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, которой установлено, что в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» специальная оценка условий труда имеющихся рабочих мест проведена не в полном объеме. Не проведена в отношении следующих должностей: директор школы, учитель начальных классов - 4, учитель - 8, библиотекарь - 1. Непринятие мер по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест в полном объеме нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законами права на труд и охрану труда действующих и потенциальных работников образовательной организации. ДД.ММ.ГГГГ Саткинской городской прокуратурой директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, однако нарушения закона не устранены, однако нарушения закона не устранены и продолжают существовать по настоящее время.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – директор МАОУ ДО «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации Саткинского муниципального района, МКУ «Управление образования» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ следует, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

В соответствии с ч. 5 ст. 209 Трудового кодекса РФ безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Как установлено в судебном заседании, городской прокуратурой проведена проверка в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО». В ходе проверки установлено, что специальная оценка условий труда имеющихся рабочих мест проведена не в полном объеме. Не проведена в отношении следующих должностей: директор школы, учитель начальных классов - 4, учитель - 8, библиотекарь - 1.

Непринятие мер по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест в полном объеме нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законами права на труд и охрану труда действующих и потенциальных работников образовательной организации.

Городской прокуратурой директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены.

Согласно положений Устава МАОУ ДО «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» Учреждения является Муниципальное образование «Саткинский муниципальный район» в лице Администрации Саткинского муниципального района.

В соответствии с п. 9.2 Устава Учреждение отвечает по своим обязательствам обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

Согласно п. 6 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

Ответчиком в материалы дела предоставлена копии договора на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, специальная оценка не проведена до настоящего времения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, процедуры заключения муниципальных контрактов на проведение работ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда в отношении должностей: директор школы, учитель начальных классов, учитель, библиотекарь.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий (подпись) О.Н. Гаранина

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2024 года

Верно:

Судья: О.Н. Гаранина

Секретарь: Т.В. Шелонцева

Подлинное решение хранится в деле № 2-875/2024 Саткинского городского суда Челябинской области.