Решение № 2-441/2018 2-441/2018~М-443/2018 М-443/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-441/2018

Дело №2- 441\2018


Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе :председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

При секретаре Козыра Е.Ф.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 30 октября 2018 года

Дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Омской области к ООО «Актив-ЭТК» о приостановлении эксплуатации источника выбросов загрязняющих вещества в атмосферный воздух,

Установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области обратилось в суд с иском к ООО «Актив-ЭТК» о приостановлении эксплуатации источника выбросов загрязняющих вещества в атмосферный воздух- котельной, расположенной по адресу: <адрес> до получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В обоснование заявленных требований истцом было указано, что согласно распоряжению Министерства природных ресурсов и экологии Омской области о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ N 39-РП, специалистами Министерства проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Актив- ЭТК». В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, находится котельная, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим ООО «Актив-ЭТК» по праву собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Эксплуатация данной котельной подтверждена актом планового осмотра N31 от ДД.ММ.ГГГГ. Также в ходе проверки было установлено, что инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Актив- ЭТК» не проводилась. Проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Атив-ЭТК» не разработан. ООО «Актив-ЭТК» в нарушение требований части 1 статьи 14 Федерального закона N 96-ФЗ»Об охране атмосферного воздуха», осуществляет выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения на выбросы, выдаваемом уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в области охраны окружающей среды, которым, согласно подпункту 5 пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N8, является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Указанные обстоятельства подтверждаются: актом проверки органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ N39; актом планового смотра от ДД.ММ.ГГГГ N31; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N1/ 121. Деятельность ООО «Актив-ЭТК» по эксплуатации стационарных источников выбросов без разрешения на выброс создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а также здоровью неопределенного круга лиц. Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона N 96-ФЗ при отсутствии разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Согласно статье 80 Федерального закона N 7 -ФЗ требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений. В соответствии со статьей 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Министерство, согласно Указу Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области», является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сферах охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха.

Представитель истца ФИО1, выступающая по доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчиком суду был представлен отзыв, подписанный директором ООО «Актив-ЭТК» ФИО2, в котором было указано, что рассмотрение вышеуказанного иска подлежит в Арбитражном суде Омской области, по следующим основаниям. Основным видом деятельности ОО «Актив-ЭТК» является: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, в том числе предоставление собственного имущества в аренду третьим лицам. Для содержания сдаваемых помещений в состоянии пригодном для их эксплуатации и обеспечения условий для арендаторов, в том числе комфортного температурного режима, необходимо наличие и эксплуатация котельной, о приостановлении деятельности которой, заявлен рассматриваемый иск. Таким образом, очевидно, что эксплуатация котельной осуществляется обществом в процессе его, хозяйственной деятельности, в связи, с чем данный спор связан с осуществлением экономической деятельности и подведомственен арбитражному суду. В соответствии с п. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Ответчику принадлежит на праве собственности котельная, расположенная по адресу: <адрес>. В марте 2018 года истцом был составлен акт планового осмотра N 31 от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено, что выбросы в атмосферный воздух производились без получения соответствующего разрешения уполномоченного органа. В результате ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности были привлечены должностные лица ООО «Актив-ЭТК». В настоящее время суммы штрафов оплачены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ, с целью приведения соответствие с экологическим законодательством эксплуатацию котельной, ООО «Актив-ЭТК» обратилось в ООО «Природоохранный центр» для разработки проекта допустимых выбросов (далее - ПДВ). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Природоохранный центр» направил в адрес ООО «Актив-ЭТК» опросный лист по исходным сведениям для проведения инвентаризации объекта «Котельная». ДД.ММ.ГГГГ в ООО Природоохранный центр передан полный пакет документов для разработки проекта ПДВ. ДД.ММ.ГГГГ получен проект ПДВ. ДД.ММ.ГГГГ проект ПДВ в 1 экземпляре сдан на экспертизу в ООО «Санитарная экспертиза». ДД.ММ.ГГГГ проект ПДВ в 1 экземпляре, а также таблица мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеоусловий сданы в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области на согласование (срок

Рассмотрения 20 рабочих дней). ДД.ММ.ГГГГ получено экспертное заключение о проекте ПДВ от ООО «Санитарная экспертиза». ДД.ММ.ГГГГ проект ПДВ в 1 экземпляре был сдан в Управление Роспотребнадзора по Омской области для получения санитарно-эпидемиологического заключения (срок рассмотрения 30 дней). ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ. ДД.ММ.ГГГГ согласованные между ООО «Природоохранный центр» и Министерством природных ресурсов и экологии Омской области документы: проект ПДВ в 1 экземпляре и таблица мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ сданы в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области на согласование вторично (срок рассмотрения 20 рабочих дней). ДД.ММ.ГГГГ получено санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора (N5ДД.ММ.ГГГГ.000.Т. 0007ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ проект ПДВ в 2-х экземплярах сданы в Росприроднадзор по Сибирскому Федеральному округу для согласования (срок рассмотрения 35 дней). Таким образом ответчиком приняты все предусмотренные законодательством меры, с целью получения соответствующих разрешений для эксплуатации котельной. В настоящее время получение требуемых разрешений целиком зависит от органов, осуществляющих экологический контроль, в том числе и от истца.

В представленных возражениях на отзыв представителем истца ФИО3 указано, что приведенные в отзыве доводы ответчика Министерство считает необоснованными, так как гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а также реализация положений, предусмотренных частью 1 статьи 9, частью 2 статьи 36, статьей 58 Конституции Российской Федерации, обеспечивается в том числе путем правильного применения законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Отношения в области охраны окружающей среды и природопользования регулируются положениями гражданского, административного, уголовного законодательства, а также иного отраслевого законодательства, в том числе положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды и природопользования. При разрешении гражданских дел судьи также руководствуются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117 -ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N33- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N21 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на

благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции РФ, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществлению этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных. требований по делам данной категории не являются; указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью человека, неопределенному кругу лиц. Выброс вредных веществ без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ведет к невыполнению мероприятий по охране атмосферного воздуха и предотвращению вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, возможным превышением источником загрязнения атмосферного воздуха гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха.предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. Тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ и гарантированные государством. ООО «Актив-ЭТК» в нарушение требований части 1 статьи 14 Федерального закона №б-ФЗ осуществляет выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения на выбросы, выдаваемом уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в области охраны окружающей среды, которым, согласно подпункту 5 пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 8, является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

Представитель ООО «Актив-ЭТК» ФИО4 в судебном заседании иск не признал по основаниям, аналогичным изложенным в приведенном выше отзыве на иск, просил производство по делу прекратить.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материала дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению N 39-РП, специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Омской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Актив-ЭТК». В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, находится котельная, принадлежащая ООО «Актив-ЭТК» по праву собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Эксплуатация данной котельной подтверждена актом планового осмотра N31 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Актив ЭТК» не проводилась. Проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Атив-ЭТК» не разработан.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду: актом проверки органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ N39; актом планового смотра от ДД.ММ.ГГГГ N31; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N1/ 121.Факт отсутствия у ООО «Атив-ЭТК» разрешения на выбросы в атмосферный воздух установлен судом и не оспаривался ответчиком.

При предъявлении иска Министерством природных ресурсов и экологии Омской области указано, что деятельность ООО «Актив-ЭТК» по эксплуатации стационарного источника выбросов без разрешения на выброс создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а также здоровью неопределенного круга лиц. Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при отсутствии разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

При рассмотрении доводов ответчика судом отмечается, что, согласно статье 80 Федерального закона N 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений. Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции РФ, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Министерство, согласно Указу Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области», является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сферах охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха.

В связи с изложенным выше, суд не находит оснований для прекращения производства по делу и полагает возможным рассмотреть требования заявленного иска по существу, принимая во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Частью 3 статьи 12 Федерального закона N 96-ФЗ предусмотрено, что предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Пунктами 6, 8, 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» от ДД.ММ.ГГГГ N183, установлено, что предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и юридического лица в целом или его отдельных производственных территорий с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указанного юридического лица, или его отдельных производственных территорий, фонового загрязнения атмосферного воздуха и технических нормативов выбросов устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (за исключением радиоактивных веществ) и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в отношении выбросов радиоактивных веществ) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам. Согласно пункту 8 разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности). Пунктом 9 установлено, что нормативы предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Так пунктами 2.1, 2.2, 2.4 Санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, установлено, что основой регулирования качества атмосферного воздуха населенных мест являются гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) атмосферных загрязнений химических и биологических веществ, соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания. Для отдельных веществ допускается использование ориентировочных (безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ), для которых устанавливаются сроки их действия.

В жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК и 0,8 ПДК - в местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно - профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации. Соблюдение для жилых территорий ПДК, а для зон массового отдыха 0,8 ПДК, обеспечивается с учетом суммации биологического действия веществ или продуктов их трансформации в атмосфере, а также загрязнения атмосферы за счет действующих, строящихся и намеченных к строительству объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью человека, неопределенному кругу лиц. Выброс вредных веществ без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ведет к невыполнению мероприятий по охране атмосферного воздуха и предотвращению вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, возможным превышением источником загрязнения атмосферного воздуха гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических)нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. Тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

Как указано выше, на момент вынесения решения ООО «Актив-ЭТК», нарушает требования части 1 статьи 14 Федерального закона N 96-ФЗ, осуществляя выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, поскольку, не смотря на принятые ответчиком меры по устранению указанных нарушений, разрешение на выбросы, выдаваемое уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в области охраны окружающей среды, которым согласно подпункту 5 пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N8, является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, ООО не получено. Суд полагает установленным, что деятельность ООО «Актив-ЭТК» по эксплуатации стационарных источников выбросов без разрешения на выброс создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а также здоровью неопределенного круга лиц. Своевременно должные меры ответчиком предприняты не были, нарушение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды допускается им на протяжении длительного периода времени. В связи с чем, применение такой меры, как приостановление деятельности, связанной с причинением вреда, до получения предусмотренного законом разрешения, обусловлено характером допущенных нарушений и соразмерно степени нарушенного права.

В связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика приостановить эксплуатацию источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до получения соответствующего разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и удовлетворить требования Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

С ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Требования Министерства природных ресурсов и экологии Омской области удовлетворить.

Обязать ООО «Актив-ЭТК» приостановить эксплуатацию источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух- котельной, расположенной по адресу: <адрес> до получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с ООО «Актив-ЭТК» государственную пошлину в бюджет Тюкалинского муниципального района Омской области в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А.Кузнецова