Приговор № 1-280/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 1-280/2017

дело №


П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кабаевой Л.М.,

с участием

подсудимой ФИО1 ФИО26

адвоката Иксанова Д.М., представившего ордер № и удостоверение №,

государственного обвинителя прокуратуры г. Альметьевска РТ ФИО2,

представителя потерпевшего Ш.Ф.Х.,

при секретарях Борисовой С.Н., Юртовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес> Татарской АССР, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РТ, <адрес>, не судимой,

- обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО28 на основании приказа начальника Управления образования Альметьевского муниципального района РТ № 7-к от 18 мая 2015 года являясь заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, совершила преступления при следующих обстоятельствах.

В период с 15 октября 2015 года по 15 ноября 2015 года ФИО1 ФИО29 используя свое служебное положение, умышленно, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, принадлежащих Альметьевскому муниципальному району Республики Татарстан, достоверно зная, что ее дочь М.А.Л. свои должностные обязанности исполнять не будет, издала фиктивный приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №-к от 02.11.2015, согласно которого М.А.Л.. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Детский сад <данные изъяты> на должности кладовщика на 0,5 ставки и младшего воспитателя на 0,5 ставки.

После чего ФИО1 ФИО33. в период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года, достоверно зная, что М.А.Л. свои должностные обязанности кладовщика на 0,5 ставки и младшего воспитателя на 0,5 ставки не исполняла, ежемесячно изготавливала и подписывала табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда, а также приказы о дополнительных выплатах на работников Детского сада <данные изъяты>», содержащие заведомо ложные сведения о количестве отработанных часов М.А.Л.., которые сдавала в МБУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан», при этом работниками Централизованной бухгалтерии на основании сданных ФИО1 ФИО36. табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда, а также приказов о дополнительных выплатах, содержащих заведомо ложные сведения, производились начисления заработной платы и иных выплат, в том числе и на имя М.А.Л.

Таким образом в период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года работниками Централизованной бухгалтерии, будучи введенными в заблуждение относительно достоверности сведений указанных в табелях учета рабочего времени и расчета оплаты труда, а также приказах о дополнительных выплатах, за вычетом предусмотренных налоговых и иных вычетов, на банковскую карту М.А.Л.., выпущенной ПАО «<данные изъяты>», произведены начисления в сумме 57 050 рублей 17 копеек, которые ФИО1 ФИО38 похитила и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила бюджету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан имущественный ущерб на общую сумму 57 050 рублей 17 копеек.

Кроме того, в период с 15 октября 2015 года по 15 ноября 2015 года ФИО1 ФИО39 умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в хищении путем обмана бюджетных средств, принадлежащих Альметьевскому муниципальному району РТ, и иной личной заинтересованности, выразившейся в укреплении своего имиджа успешного руководителя, существенно нарушая права и законные интересы граждан и учреждения, а также охраняемые законом интересы общества и государства, достоверно зная, что ее дочь М.А.Л. свои должностные обязанности исполнять не будет, издала фиктивный приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №-к от 02.11.2015, согласно которого М.А.Л.. со 02.11.2015 года принята на работу в Детский сад <данные изъяты> на должности кладовщика на 0,5 ставки и младшего воспитателя на 0,5 ставки.

После чего ФИО1 ФИО42 в период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года ежемесячно изготавливала и подписывала приказы о дополнительных выплатах, а также табели учета рабочего времени и расчета оплаты платы на работников Детского сада <данные изъяты> за ноябрь, декабрь 2015 года, январь-май 2016 года, куда вносила заведомо ложные сведения о количестве отработанных часов М.А.Л.., которые сдавала в МБУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан», при этом работниками Централизованной бухгалтерии на основании сданных ФИО1 ФИО44 приказов о дополнительных выплатах, а также табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда, содержащих заведомо ложные сведения, производились начисления заработной платы и иных выплат, в том числе и на имя М.А.Л.

Таким образом в период о 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года работниками Централизованной бухгалтерии на основании представленных ФИО1 ФИО47 ложных сведений на банковскую карту М.А.Л.., выпущенной ПАО «<данные изъяты> произведены начисления в сумме 57 050 рублей 17 копеек, чем были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в причинении бюджету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан имущественного ущерба, незаконном начислении пенсионного стажа М.А.Л., нарушении прав и законных интересов граждан и Детского сада <данные изъяты> и подрыве авторитета Управления образования Альметьевского муниципального района РТ и руководителей муниципальных бюджетных учреждений, добросовестно исполняющих свои обязанности.

Подсудимая ФИО1 ФИО48. свою вину в совершении преступлений признала полностью и показала суду, что действительно в связи с тяжелым материальным положением в период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года фиктивно трудоустроила свою дочь М.А.Л. на 0,5 ставки кладовщика и 0,5 ставки младшего воспитателя в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>». Но, впоследствии, осознав свой поступок, она уволила М.А.Л. и возместила причиненный ущерб. В содеянном раскаивается.

Из приказа о приеме на работу №-к от 18 мая 2015 года усматривается, что ФИО1 ФИО49 с 18 мая 2015 года принята на должность заведующего Детского сада <данные изъяты>», с данным приказом ФИО1 ФИО50. ознакомлена лично. /т. 2 л.д. 1/

Уставом Детского сада комбинированного вида <данные изъяты>», утвержденным постановлением исполнительного комитета муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» за № от 11 декабря 2015 года, регламентируются права и обязанности заведующего Детского сада <данные изъяты>». Согласно данному Уставу, заведующий детским садом обязан обеспечивать работникам детского сада своевременную выплату заработной платы, безопасные условия труда; обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности детского сада и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества; обеспечивать целевое использование бюджетных средств, предоставляемых детскому саду; обеспечивать сохранность, рациональное и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления; заключать договоры, в том числе, трудовые; планировать и организовывать учебно-воспитательный процесс; утверждать график работы; распределять учебную нагрузку; принимать на работу, переводить и увольнять работников детского сада, поощрять и налагать дисциплинарные взыскания; заключать гражданско-правовые и трудовые договоры от имени детского сада; утверждать штатное расписание детского сада, план финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность; издавать приказы и распоряжения; давать поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками детского сад. /т. 1 л.д. 233-243/

Из показаний представителя потерпевшего Ш.Ф.Х. в судебном заседании следует, что в результате действий ФИО1 ФИО53. Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ был причинен ущерб в размере 57050 рублей 17 копеек, который ФИО3 ФИО54 полностью возместила, в связи с чем какие-либо претензии со стороны Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ к подсудимой отсутствуют.

Свидетели С, Р, Ш., З. суду показали, что М.А.Л. в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего типа №» никогда не работала, они ее не видели.

С согласия сторон, в порядке статьи 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля М.А.Л., данные в ходе предварительного следствия, согласно которым после ее поступления в 2012 году в КФУ, на ее имя была открыта банковская карта, куда ее мать – ФИО1 ФИО55 перечисляла ей денежные средства. В период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года она в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» не работала, из работников данного учреждения ей никто не знаком и была там всего один раз, когда забирала ключи у своей матери. О своем фиктивном трудоустройстве в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» на 0,5 ставки кладовщика и 0,5 ставки младшего воспитателя в период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года ей известно не было, ФИО1 ФИО56 ей ничего не говорила. /т. 1 л.д. 180-182/

С согласия сторон, в порядке статьи 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля К, данные в ходе предварительного следствия, из которых следует, что МБУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» занимается начислением и выплатой заработной платы работникам подведомственных учреждений, в том числе, и детским дошкольным учреждениям. У каждого дошкольного учреждения имеется свой расчетный счет, открытый в ПАО «<данные изъяты>». Денежные средства для оплаты заработной платы работникам детских дошкольных учреждения поступают из бюджета Альметьевского муниципального района. В период 2015-2016 г.г. ответственным лицом в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» за составление табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда являлась ФИО1 ФИО57 которая изготавливала и предоставляла ей указанные табели в период с 15 по 20 число каждого месяца. В период с 02 ноября 2015 года по 10 мая 2016 года работнику МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» М.А.Л. на должности кладовщика 0,5 ставки и младшего воспитателя 0,5 ставки начислена и выплачена заработная плата в размере 57050 рублей 17 копеек. /т. 1 л.д. 189-192/

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 18 апреля 2017 года, было осмотрено здание детского сада <данные изъяты>», расположенного по адресу: РТ, <адрес>А. /т. 1 л.д. 127-136/

Из протокола осмотра предметов (документов) от 19 апреля 2017 года следует, что были осмотрены копия приказа (распоряжения) о приеме на работу, копия трудового договора, копия приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), справки о доходах физического лица на работника МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г.Альметьевска» М.А.Л.. за 2015 и 2016 г.г.; копии табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда на работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г.Альметьевска» за период с ноября 2015 года по май 2016 года; копии приказов о доплатах за увеличение зон обслуживания и дополнительных табелей учета рабочего времени и расчета оплаты на работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г. Альметьевска» за период с ноября 2015 года по май 2016 года; выписка по счету № ПАО «<данные изъяты>», открытого на М.А.Л. за период с ноября 2015 года по май 2016 года. /т. 1 л.д. 107-111/

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 ФИО60 являясь заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г. Альметьевска», в полной мере обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой в совершении преступлений и действия ФИО3 ФИО61. квалифицирует:

- по части 3 статьи 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по части 2 статьи 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно части 1 статьи 6 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Согласно части 2 статьи 43 УК РФ, наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Обращаясь к вопросу о назначении наказания подсудимой ФИО1 ФИО62 суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины и раскаяние в содеянном, в силу пункта «г» части 1 статьи 61 УК РФ наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в силу пункта «к» части 1 статьи 61 УК РФ добровольное возмещение ущерба, в силу пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ активное способствование расследованию и раскрытию преступлений, положительные характеристики, отсутствие претензий со стороны представителя потерпевшей стороны, а также состояние здоровья ФИО1 ФИО63 и ее близких родственников.

Отягчающих наказание по делу обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, всех данных о личности ФИО1 ФИО64., суд назначает ей наказание в виде лишения свободы с применением дополнительного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 292 УК РФ, при этом оснований для применения правил статьи 64 УК РФ, а также для изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкие в соответствии с пунктом 6 статьи 15 УК РФ не находит.

Вместе с тем, с учетом того, что ущерб по уголовному делу полностью возмещен, всех данных о личности подсудимой, которая характеризуется положительно, суд считает возможным применить при назначении ФИО1 ФИО65. наказания правила статьи 73 УК РФ.

Также суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 ФИО66. дополнительные наказания, предусмотренные санкцией части 3 статьи 159 УК РФ.

Доводы подсудимой ФИО1 ФИО68 и стороны защиты об освобождении ФИО1 ФИО67 от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. По смыслу названной нормы уголовного закона все основания прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием должны рассматриваться в совокупности.

Между тем, суд не усматривает оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 ФИО70. в связи с деятельным раскаянием по части 2 статьи 292 УК РФ, поскольку действиями ФИО1 ФИО69 были существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Кроме того, по смыслу закона, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, в силу части 2 статьи 75 УК РФ, возможно только в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ, однако статья 159 УК РФ такого примечания не содержит, при этом оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую суд не усмотрел.

Процессуальные издержки в виде суммы, подлежащей выплате адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению за оказание им юридической помощи в размере 3850 рублей подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 ФИО71 виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 292 УК РФ, и назначить наказание:

- по части 3 статьи 159 УК РФ в виде лишения свободы на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев,

- по части 2 статьи 292 УК РФ в виде лишения свободы на 1 (один) год с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных бюджетных учреждениях сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В силу части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 ФИО72 назначить наказание в виде лишения свободы на 2 (два) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальных бюджетных учреждениях сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании статьи 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев в течении которого ФИО1 ФИО73 должна доказать свое исправление.

В соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ возложить на ФИО1 ФИО74 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

На основании части 2 статьи 71 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальных бюджетных учреждениях, исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 ФИО75 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговорав законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: копию приказа (распоряжения) о приеме на работу, копию трудового договора, копию приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), справку о доходах физического лица на работника муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г. Альметьевска» М.А.Л. за 2015 и 2016 г.г., копию табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда на работников в муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г. Альметьевска» за период с ноября 2015 года по май 2016 года, копии приказов о доплатах за увеличение зон обслуживания дополнительных табелей учета рабочего времени и расчета оплаты за работников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» г. Альметьевска,» за период с ноября 2015 года по май 2016 года, выписку по счету № ПАО «<данные изъяты>», открытый на М.А.Л., за период с ноября 2015 года по май 2016 года – хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки, связанные с участием адвоката Иксанова Д.М. в сумме 3850 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.