Решение № 2-1469/2020 2-1469/2020~М-791/2020 М-791/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-1469/2020

50RS0005-01-2020-001336-72

Дело № 2-1469/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Осиповой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на ежемесячную выплату,

при участии: истца ФИО1 ФИО9, представитель ответчика по доверенности – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании права на ежемесячную выплату, в связи с рождением первого ребенка и обязании назначить ежемесячную выплату, в связи с рождением первого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании требований, ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в назначении ежемесячной выплаты, в связи с рождением первого ребенка, по причине предоставления неполных сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно получении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в отпуск она ушла будучи работником ООО Туроператор «НАТАЛИ ТУРС»; решением суда с работодателя взыскано пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; считает отказ ответчика необоснованным, поскольку ее доход подтвержден решением суда и справками с места работы, другого дохода у нее нет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что ее работодатель ООО Туроператор «НАТАЛИ ТУРС» предоставил ей справки о ее выплатах за 2019 и 2020 год, денежные средства взысканные по решению суда переведены ей в марте 2020 года.

В судебном заседании ответчик – представитель управления Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку в справке, предоставленной ООО Туроператор «Натали Турс» б/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о выплате пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до полутора лет за каждый месяц 2019 года (в каком размере начислено и когда выплачено; в каком размере начислено, но не выплачено; основания отсутствия начислений и выплат), также предоставлена незаверенная копия протокола расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет без указания организации, выдавшей протокол, должности и расшифровки подписи ответственного лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в международный отдел на должность менеджера в ООО Туроператор «Натали Турс», согласно трудовой книжки продолжает работать в компании в настоящее время; ДД.ММ.ГГГГ родила дочь – ФИО1 ФИО10; ДД.ММ.ГГГГ Замоскворецким районным судом <адрес> с ООО Туроператор «Натали Турс» взыскана задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 58 374 рубля 78 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Дмитровское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, по основания несоответствие документов, указанных в п. 5 Приложения № к Приказу Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и пп. 1 ст. 4 ФЗ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от ДД.ММ.ГГГГ; предоставлении неполных сведений о доходах семьи за двенадцать календарных месяцев предшествующих месяцу подачи заявления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее Закон N 418-ФЗ) установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01.01.2018, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ч. 2 ст. 1 Закона N 418-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 1 Закона N 418-ФЗ порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Из положений ч. 10 ст. 4 Закона N 418-ФЗ следует, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Судом установлено, что истец при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, представила документы, в том числе, справку работодателя о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что никаких доходов облагаемых НДФЛ ей не выплачивалось, также протокол расчета пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно положений п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 418-ФЗ, которым установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются, в том числе иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Следовательно, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты должны учитываться все выплаты, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, за исключением выплат, исчерпывающим образом перечисленных в ч. 2 ст. 4 Закона N 418-ФЗ.

Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка является мерой социальной поддержки семьям, имеющим среднедушевой доход на одного члена семьи, установленный ч. 2 ст. 1 Закона N 418-ФЗ, которая оказывается при соблюдении всех условий и требований вышеуказанного Закона.

На основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и истец являются супругами, соответственно в состав семьи истца входят ее супруг и малолетняя дочь.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2019 года от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода супруга истца составила <данные изъяты>, согласно протоколу расчета пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособие истца с ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты>. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истцу ООО Туроператор «Натали Турс» добровольно не выплатило, денежные средства взысканы по решению суда в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно семья за ДД.ММ.ГГГГ получила доход только в виде заработной платы супруга истца, поскольку истец находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, ее доходом является пособие по уходу за ребенком до полутора лет, которое она фактически в ДД.ММ.ГГГГ не получала, таким образом, среднедушевой доход на одного человека в их семье является не соответствующим установленному законом.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования и руководствуясь приведенными положениями закона, суд пришел к выводу в удовлетворении исковых требований, поскольку отказ ответчика в назначении истцу ежемесячных выплат, в связи с отсутствием у истца надлежащим образом оформленных документов, подтверждающего объем содержания, предоставляемого ребенку его матерью, позволяет ответчику определить доход семьи истца и, как следствие, установить право на получение истцом истребуемой ежемесячной выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Признать отказ Министерство социального развития населения <адрес> Дмитровское управление социальной защиты населения об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Министерство социального развития <адрес> Дмитровское управление <адрес> назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.<адрес>