Решение № 12-249/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-249/2019

12-249/2019

УИД 42RS0009-01-2019-003498-57


РЕШЕНИЕ

16 июля 2019 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,

с участием:

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» - ФИО1,

судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО2,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Азимут», ИНН №, ОГРН №, адрес регистрации: <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 15 мая 2019 года заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО4 ООО «Азимут» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Азимут» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от 15 мая 2019 года отменить, производство по делу прекратить, поскольку исполнение требований исполнительного документа невозможно.

В судебном заседании законный представитель ООО «Азимут» доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить и заменить назначенный ООО «Азимут» штраф на предупреждение в соответствие с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Кроме этого пояснил, что в настоящее время исполнительное производство № окончено, что подтверждается представленной копией постановления от 27 июня 2019 года.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО2 просила постановление от 15 мая 2019 года оставить без изменения, а жалобу ООО «Азимут» - без удовлетворения.

Суд, рассмотрев жалобу, выслушав ФИО1, судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО2, исследовав представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с чем, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все указанные обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое также должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, которое в соответствии с требованиями КоАП РФ должно быть принято на основе всех представленных по делу доказательств, всестороннего, полного, объективного, и своевременного выяснения обстоятельств дела.

При рассмотрении настоящего дела должностным лицом исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу оспариваемого акта, что нашло свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела 22 октября 2018 года на основании исполнительного документа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Азимут» (Альтернатива УК) обязано выполнить работу по оконных заполнений, ООО «Азимут» (Альтернатива УК) обязано произвести покраску подъездов красками на безводной основе, выполнить работы по восстановлению фасада дома по адресу: <адрес> с торца подъезда №, выполнить работы по восстановлению парапета с торца подъезда № с фасадной стороны дома. В связи с неисполнением ООО «Азимут» требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 22 февраля 2019 года в соответствие со ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, должнику установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Установив, что на 24 апреля 2019 года ООО «Азимут» не исполнены требования исполнительного документа, в отношении юридического лица должностным лицом МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области было возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствие со ст. 5 и 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Факт неисполнения ООО «Азимут» требований, содержащихся в исполнительном документе № подтверждается: копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства; постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, не опровергают наличие в действиях ООО «Азимут» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения, санкция которого предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в значительном размере.

Таким образом, судья полагает, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Азимут» должностным лицом рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в соответствии с нормами КоАП РФ, дана правильная оценка всем представленным доказательствам, правильно определен субъект и событие правонарушения, установлен и доказан факт совершения правонарушения, посягающего на институты государственной власти, что явилось основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Суд считает, что допущенные ООО «Азимут» нарушения носят существенный характер, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку им не выполнены требования исполнительного документа.

Административное наказание назначено ООО «Азимут» в соответствии с требованиями ст. ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Постановление должностного лица вынесено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения отсутствуют.

При указанных обстоятельствах судья считает доводы жалобы ООО «Азимут» на постановление № от 15 мая 2019 года заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ необоснованными, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованным, мотивированным и отмене или изменению не подлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от 15 мая 2019 года заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» – оставить без изменения.

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Лопатина