Решение № 12-82/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-82/2021

Дело № 12-82/2021

91RS0019-01-2021-002601-55


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2021 года пгт. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шукальский В.В.,

с участием: заявителя - ФИО1 и её представителя ФИО2; помощника прокурора – Коробцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее УФАС) от 29.03.2021 года по делу об административном правонарушении № 082/04/7.32.5-452/2021,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с требованием отменить постановление УФАС от 29.03.2021 года, которым она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 руб., с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью содеянного, мотивируя тем, что должность заведующего МБДОУ «Детский сад № 4 «Родничок» она исполняла впервые в связи с производственной необходимостью, претензий со стороны поставщика по оплате товара не поступило и ущерб в результате правонарушения третьим лицам не причинен.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и её представитель ФИО2 полагали, что в связи с тем, что по делу никому не причинен ущерб, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, то имеются основания для признания данного деяния малозначительными.

Представитель УФАС в судебное заседание не явился и своих возражений не представил.

Помощник прокурора Красногвардейского района Коробцов В.В. в судебном заседании полагал о невозможности освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 29.03.2021 года заместителем руководителя УФАС по Республике Крым, вынесено постановление 082/04/7.32.5-452/2021, которым должностное лицо и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад № 4 «Родничок» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и ей с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП назначен административный штраф в размере 25000 рублей.

Судом установлено, что при рассмотрении настоящего дела заместителем руководителя УФАС по Республике Крым все доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании и с учетом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Правильность такой оценки сомнений не вызывает.

Доводы жалобы заявителя ФИО1 об отсутствии ущерба по делу и отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что бы давало должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении основания для признания данного деяния малозначительными, так же проверялись в ходе рассмотрения дела в отношении ФИО1, и в оспариваемом постановлении им дана надлежащая оценка, о том, что совершенное ФИО1 правонарушение не может быть признано малозначительным.

Суд так же не находит оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 1. ст. 7.32.5 КоАП РФ, образует формальный состав и считается оконченным с момента совершения одного из действий, предусмотренных диспозицией указанной части статьи, и не требует наступления каких-либо материальных последствий.

Кроме того, оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии с ч. 1. с. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, а так же ниже минимального размера с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения постановления, а так же прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 29.03.2021 года по делу об административном правонарушении № 082/04/7.32.5-452/2021, оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 29.03.2021 года по делу об административном правонарушении № 082/04/7.32.5-452/2021, оставить без изменения.

Решение в порядке ч.2 ст.30.9 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Судья: В.В. Шукальский