Решение № 12-62/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-62/2018

Мировой судья Малиновская А.А. дело № 12-62/2018 (5-844/2017)

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года село ФИО1

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кожевников Юрий Анатольевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Милан» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 05 декабря 2017 года по делу № 5-844/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 05.12.2017 года ООО «Милан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 руб.

ООО «Милан» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указало, что с постановлением не согласно, полагает, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку рассмотрение дела было осуществлено в отсутствие руководителя ООО «Милан», просившего суд об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением в командировке (соответствующее ходатайство безосновательно оставлено без удовлетворения), мировой судья не заменил административное наказание ООО «Милан» - субъекту малого и среднего предпринимательства в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. В связи с этим просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Милан» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Милан» по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ООО «Милан» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами, в том числе запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272, установлено, что тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 данных Правил.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иных материалов дела, ООО «Милан» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, допустило нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов автомобилем <данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО2: при движении по автомобильной дороге 4 категории осуществляло перевозку тяжеловесного груза, осевая нагрузка которого на вторую ось превысила разрешенную на 28,20 %, на третью ось – на 29,80 %, в отсутствие специального разрешения.

Указанные обстоятельства были подтверждены следующими доказательствами: рапортом инспектора ДПС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением водителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО2; Актом КУ УР «БДД УР» № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; копиями документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Судом не усматривается нарушений при проведении процедуры взвешивания, поскольку в материалах дела имеется копия свидетельства о поверке на весы, с помощью которых производилось определение осевых нагрузок, допустимые нормативные нагрузки указаны в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 (Приложение № 2).

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1, п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, было отклонено ходатайство об отложении рассмотрения дела ООО «Милан», заблаговременно (за 6 дней) и надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных мировым судьей в судебном заседании вышеприведенных доказательств, суд считает, что вина ООО «Милан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

ООО «Милан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21 КоАП РФ, – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения и не вызывают у суда сомнений.

Сведения, содержащиеся в собранных по делу доказательствах, согласуются между собой. Неустранимые противоречия между доказательствами, собранными по делу, отсутствуют.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, мировым судьей были установлены достоверно, неустранимые противоречия между доказательствами по делу отсутствуют.

Дело было рассмотрено мировым судьей с соблюдением установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении либо влекущие прекращение производства по делу, – отсутствуют.

Нарушений применения материальных, процессуальных норм права, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.

Таким образом, ООО «Милан» правомерно было привлечено мировым судьей к административной ответственности, размер наказания определен в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ у мирового судьи не имелось, поскольку вменяемое ООО «Милан» правонарушение было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Соответствующие доводы жалобы не основаны на нормах материального права, исходят из ошибочного расширительного их толкования.

Вместе с тем, резолютивная часть постановления мирового судьи содержит указание на порядок и сроки исполнения принятого постановления, что не предусмотрено требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. В связи с этим указанное подлежит исключению из резолютивной части постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 05 декабря 2017 года по делу № 5-844/2017, которым Общество с ограниченной ответственностью «Милан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей, по существу оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Милан» – без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 05 декабря 2017 года по делу № 5-844/2017 абзац третий.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном статьями 30.9 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит.

Судья Ю.А. Кожевников