Решение № 12-15/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-15/2018

Дело № 12-15/2018


РЕШЕНИЕ

п. Борисовка 24 мая 2018 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н., с участием старшего судебного пристава Борисовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Борисовского района от 04.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Борисовского района Белгородской области от 4 апреля 2018 года начальник Борисовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 признана виновной в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в Борисовский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование указала на то, что обращение гражданина, поступившее в Борисовский районный отдел не содержало адреса отправителя, а также на то, что она находилась в отпуске на момент отправки ответа.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы. Пояснила, что ответ на обращение не был дан в срок, поскольку оно не содержало указания на почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан влечет административную ответственность, установленную ст.5.59 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 являясь начальником Борисовского районного отдела судебных приставов, старшим судебным приставом, нарушила порядок рассмотрения обращения ФИО4, предоставила ответ на его обращение за сроками, установленными Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений.

15.03.2018г. исполняющим обязанности прокурора Борисовского района возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении страшено судебного пристава Борисовского РОСП ФИО1

Основанием к вынесению постановления о возбуждении производства послужила поступившая в прокуратуру Борисовского района жалоба ФИО4 о нарушении порядка рассмотрения его обращения старшим судебным приставом Борисовского РОСП.

Проведенной прокуратурой Борисовского района проверкой подтверждается, что 09.01.218г. в Борисовский РОСП поступила и зарегистрирована жалоба ФИО4, в которой он просил старшего судебного пристава дать оценку действиям судебного пристава-исполнителя ФИО5 по исполнительному производству, в котором он является должником; привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности; вынести постановление об отмене ареста лицевого счета и направить ему ряд документов (л.д.12-13).

По сведениям, представленным ФИО1, 15.02.2018 г. заявителю дан ответ на его обращение (л.д.15-22).

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (п. 1 ст. 12).

Как видно из материалов дела, ответ на письменное обращение ФИО4, зарегистрированное в отделе судебных приставов 09.01.2018 г., направлен заявителю 15.02.2018 г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Доводы жалобы о том, что заявитель не указал в обращении адрес, по которому должен быть направлен ответ, неубедительны. Обращение поступило в конверте, на котором заявитель указал своей почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ. По этому адресу, с нарушением установленного законом срока ФИО2 был направлен ответ на обращение.

Имеющимся в материале дела приказом УФССП по Белгородской области от 19.01.2018г. подтверждается, что отпуск предоставлен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Это опровергает доводы жалобы об отсутствии возможности подготовить ответ на обращение в срок до 09.02.2018г.

Каких-либо объективных причин, препятствующих своевременному рассмотрению обращения, не приведено.

Поэтому бездействие ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и правильно квалифицировано мировым судьей.

Каких-либо нарушений закона, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено.

По виду и размеру назначенное ФИО1 наказание является соразмерным содеянному и её личности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Борисовского района от 04.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья С.Н. Куприченко