Решение № 2-781/2024 2-781/2024~М-845/2024 М-845/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-781/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при помощнике ФИО2

с участием:

представителя истца ФИО3

ответчика ФИО1

рассмотрев исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании противоправными действия по реализации табачной продукции в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от территории МБДОУ Детский сад № по адресу: <адрес>, и МАДОУ Детский сад № «Вишенка» по адресу: <адрес>; об обязании прекратить противоправные действия; об обязании опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести решение суда до сведения потребителей.

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец уточнил иск, исключив требование об обязании ответчика прекратить противоправные действия в связи с его добровольным исполнением.

В обоснование иска указано, что в адрес территориального отдела Роспотребнадзора в <адрес> из администрации МО <адрес> поступила информация о нарушении ИП ФИО1 законодательства в области продажи табачной продукции. Согласно поступившей информации, в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 реализовывалась табачная продукция на расстоянии менее 100 метров от территории образовательных учреждений - МБДОУ Детский сад № по адресу: <адрес>, МАДОУ Детский сад № «Вишенка» по адресу: <адрес>, что запрещено законом.

В судебном заседании представитель истца просил суд уточненный иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчика с уточненным иском согласилась.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе федеральный государственный надзор за соблюдением санитарного законодательства; осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает во внимание решения по ним и направляет заявителям ответы в установленные законодательством Российской Федерации срок.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушения юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Согласно ст.46 ГПК РФ и ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от 07.02.1992г. в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу п.7 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Порядок организации и регулирования деятельности по производству табачных изделий, торговли табачными изделиями определены Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Пунктом п.8 ст.11 этого Федерального закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию таких изделий в торговых точках находящихся непосредственно по близости от общеобразовательных учреждений.

На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что 07.06.2024г. (исх.№ от 06.06.2024г.) в территориальный отдел Роспотребнадзора в <адрес> из администрации МО <адрес> поступило сообщение о нарушении ИП ФИО1 законодательства в области продажи табачной продукции в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>. Согласно схемы расположения торгового объекта, утвержденного заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства <адрес>, фотоматериала, установлено, что ИП ФИО1 в магазине на дату поступления сообщения, реализовывалась табачная продукция на расстоянии 35 метром по прямой линии без искусственных и естественных преград от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг в МБДОУ Детский сад № по адресу: <адрес>, и 56 метров от МАДОУ Детский сад № «Вишенка» по адресу: <адрес>.

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение иска суду представлены доказательства реализации ответчиком табачной продукции в нарушение закона. Факт реализации табачной продукции ответчик не отрицала, прекратив торговлю табачной продукцией в магазине в добровольном порядке, что зафиксировано Роспотребнадзором в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, иск подан истцом в пределах полномочий, является обоснованным, доказанным и подлежит удовлетворению в пределах его уточненных требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без искусственных и естественных преград от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг в МБДОУ Детский сад № по адресу: <адрес>, и МАДОУ Детский сад № «Вишенка» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> ФИО6