Решение № 2-555/2018 2-555/2018 ~ М-269/2018 М-269/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-555/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 12 февраля 2018 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Мельниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии и просила обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ей в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику, следующие периоды : с <дата> по <дата> период нахождения в отпуске по беременности и родам; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды обучения на курсах повышения квалификации; <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> периоды командировок, и назначить пенсию со дня обращения с <дата>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Указанный спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам не был засчитан в ее педагогический стаж, что противоречит действующему законодательству. Считает, что ей необоснованно не были включены ответчиком периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировках, так как в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, за указанные периоды также проводились отчисления в пенсионных фонд, а согласно действующему законодательству в стаж включаются периоды, за которые производились отчисления. Считает, что вправе рассчитывать на реализацию своего права, в связи с чем, она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась с заявлением в УПФ РФ г. Сызрани о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. При определении права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию по ее заявлению от <дата> не были засчитаны в специальный педагогический стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата>, поскольку не подтвержден сведениями персонифицированного учета; периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периоды командировок - <дата>, с <дата> по 07.02.2014г., с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

Судом установлено, что согласно записей трудовой книжки серии АТ-III № *** от <дата> истец ФИО1 <дата> была принята на должность учителя немецкого языка средней школы № ***, <дата> была уволена в порядке перевода в школу № ***, <дата> была принята в порядке перевода учителем немецкого языка в гимназию г. Сызрани, <дата> изменено название учреждения на «Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия г. Сызрани», <дата> изменено название учреждения на «Общеобразовательное учреждение Гимназия г. Сызрани», <дата> уволена в порядке перевода в ГБОУ СО гимназия г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, <дата> принята в порядке перевода на должность учителя в ГБОУ СО гимназия г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, где и работает по настоящее время, что также подтверждается архивными справками от <дата> № ***-Л, № ***-Л, справкой, уточняющей занятость.

Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С учетом изложенного требование ФИО1 о включении в специальный стаж работы в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> подлежит удовлетворению, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособ-ности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, период нахождения истца ФИО1 в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Периоды нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>, с 03.06.1996г. по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды нахождения в командировках <дата>, с 06.02.2014г. по 07.02.2014г., с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, суд полагает, что также подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В период прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в командировках трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ФИО1 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата (ст.ст. 167, 187 ТК РФ), работодателем перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

В части требований истца ФИО1 об обязании ответчика УПФ РФ г. Сызрани назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с выработкой установленного стажа в связи с педагогической деятельностью, начиная с момента обращения за ней, т.е. с <дата>, суд руководствуется следующим.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что <дата> ФИО1 подала в УПФ РФ г. Сызрани оформленное по установленной форме заявление о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № *** от <дата> ответчиком УПФ РФ г. Сызрани был подтвержден стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей : страховой стаж – 27 лет 03 мес. 03 дня, стаж на соответствующих видах работ – 24 лет 04 мес. 17 дней. Однако, при зачете вышеназванных периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, на курсах повышения квалификации и в командировках требуемый для назначения пенсии по старости 25-ти летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, у истца ФИО1 выработан, следовательно, право на назначение пенсии на вышеназванных основаниях с момента обращения – то есть с <дата> у истца ФИО1 возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать ФИО1 в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно следующие периоды : - с <дата> по <дата> период нахождения в отпуске по беременности и родам; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды обучения на курсах повышения квалификации; - <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> периоды нахождения в командировках.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.