Решение № 2-5454/2017 2-5454/2017~М-5052/2017 М-5052/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-5454/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«03» ноября 2017 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания Климовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор купли – продажи,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор купли – продажи,

В обосновании заявленных требований пояснила, что она является арендатором земельного участка общей площадью 650 кв.м с кадастровым номером 50:13:0060201:643 расположенного по адресу: <адрес> участок 7, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в границах муниципального образования – сельское поселение Царевское. Права истцу переданы на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-пх от 24.12.2012 года, зарегистрированного в органах Росреестра <дата>. В 2016 году истица возвела на указанном земельном участке двухэтажное хозяйственное сооружение – хозблок площадью 95 кв.м и зарегистрировала свое право в установленном законом порядке <дата>. Для реализации своего права собственника здания истица обратилась в администрацию пушкинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с последующим выкупом по льготной цене. В результате рассмотрения был подготовлен проект постановления и направлен на согласование в Правительство МО. Однако, в итоге получен отказ администрации Пушкинского муниципального района со ссылкой на решение Межведомственной комиссии по вопросам имущественных отношений в <адрес> « …. Цели предоставления земельного участка не достигнута», а также на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, которым не допускается предоставление земельного участка на заявленном виде права. Данный отказ истица считает нарушающим ее права. На основании изложенного истица просит суд признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района № от <дата>. Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района заключить договор купли – продажи земельного участка общей площадью 650 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 50:13:0060201:643, расположенного по адресу: <адрес> участок 7 для личного подсобного хозяйства со ФИО1 по цене 3% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района № от <дата>. Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района заключить договор купли – продажи земельного участка общей площадью 650 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 50:13:0060201:643, расположенного по адресу: <адрес> участок 7 для личного подсобного хозяйства со ФИО1 по цене 3% кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик представитель Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истец ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 650 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060201:643, расположенного по адресу: <адрес> Права истцу переданы на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-пх от <дата>, зарегистрированного в органах Росреестра <дата>.

В 2016 году истица возвела на указанном земельном участке двухэтажное хозяйственное сооружение – хозблок площадью 95 кв.м и зарегистрировала свое право в установленном законом порядке <дата>.

Для реализации своего права собственника здания истица обратилась в администрацию пушкинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с последующим выкупом по льготной цене.

В результате рассмотрения был подготовлен проект постановления и направлен на согласование в Правительство МО.

Однако, в итоге получен отказ администрации Пушкинского муниципального района со ссылкой на решение Межведомственной комиссии по вопросам имущественных отношений в <адрес> « …. Цели предоставления земельного участка не достигнута», а также на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, которым не допускается предоставление земельного участка на заявленном виде права. Данный отказ истица считает нарушающим ее права.

В соответствии с п. 1, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса в силу п. 1 которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела усматривается, что арендуемый истицей спорный земельный участок расположен на землях населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" в редакции, действовавшей на момент разрешения настоящего спора, для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Возведенные истицей строения является строением бытового назначения и обладвет признаками объектов недвижимости, предназначенных для использования в бытовых целях.

Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований. Земельный участок предоставлен истцу в 2015 году в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Использование земельного участка с указанной целью предполагает возможность возведения на нем вспомогательных (служебных, подсобных) строений и сооружений, используемых для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор аренды, заключенный с истцом, не предусматривал прямой запрет на возведение хозяйственных (вспомогательных) строений или сооружения. Земельный участок используется истцом по его целевому назначению, на нем расположены хозяйственные строения, что дает истцу право обращаться с заявлением о выкупе земельного участка, переданного ей в аренду, по договору купли-продажи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор купли – продажи удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района № от <дата>.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района заключить договор купли – продажи земельного участка общей площадью 650 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 50:13:0060201:643, расположенного по адресу: <адрес> участок 7 для личного подсобного хозяйства со ФИО1 по цене 3% кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: