Решение № 2-26/2019 2-26/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-26/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Акушинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре ФИО2, с участием заместителя прокурора <адрес> РД ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» Республики Дагестан (далее - УСЗН в МО «<адрес>» РД) о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УСЗН в МО «<адрес>» РД о признании трудового договора с ней заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, указывая, что она с 1994г. по 29.12.2018г. работала в УСЗН в МО «<адрес>» РД.

Согласно приказу начальника УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 № от 29.12.2018г., она уволена с должности старшего специалиста второго разряда по делам семьи и детей на основании ч. 2 ст. 77 и ст. 81 ТК РФ, то есть в связи с истечением срока трудового договора.

26.12.2018г. на основании срочного трудового договора от 28.07.2018г., заключенного на срок до 31.12.2018г., начальник УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 вручил ей предупреждение о прекращении трудового договора с 09.01.2019г., в связи с истечением его срока.

Начальник УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 29.12.2018г. издал приказ № о ее увольнении, приказ издан до окончания срока действия срочного трудового договора, что является нарушением Трудового Кодекса РФ и врученного ей предупреждения о прекращении трудового договора с 09.01.2019г.

09.01.2019г. ответчиком ей было предложено подписать уведомление о вручении копии приказа № от 29.12.2018г., до сегодняшнего дня копия приказа ею не получена. В случае ее отказа в получении копии приказа и трудовой книжки, их должны были направить ей почтой, что ответчиком не было сделано.

После назначения на должность начальника УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 предложил ей уволиться, мотивируя тем, что она не справляется с работой, хотя за 24 года работы в УСЗН в МО «<адрес>» РД у нее не было взысканий, она работала добросовестно.

В 2018г. ФИО4 предложил ей подписать новый договор, она не вдаваясь в подробности, подписала его, срочный трудовой договор был заключен с ней при отсутствии достаточных для этого оснований.

На основании ч. 2 ст. 58 Трудового кодекса РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Порядок заключения срочного трудового договора определен ст. 59 Трудового Кодекса РФ.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 Трудового Кодекса. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 Трудового Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Начальником УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 после расторжения договора не было предложено ей заключить новый трудовой договор, она считает, что срочный трудовой договор был заключен с ней незаконно, без каких-либо оснований для этого.

В связи с изложенным просит суд признать трудовой договор с ней заключенным на неопределенный срок, восстановить ее в должности старшего специалиста 2 разряда УСЗН в МО «<адрес>» РД и взыскать средний заработок за время вынужденного прогула.

В судебном заседании истица ФИО1 свои требования поддержала и просила суд удовлетворить их, пояснив, что в июле 2018г. ФИО4 принес новый трудовой договор и, ничего ей не объяснив, потребовал у нее подписать его. Она, думая, что с ней перезаключают трудовой договор, подписала этот трудовой договор с УСЗН в МО «<адрес>» РД и больше его не видела. О том, что с ней был заключен срочный трудовой договор до 31.12.2018г., она узнала только в декабре 2018г., из врученного ей предупреждения о прекращении трудового договора с 09.01.2019г.

Каких-либо предусмотренных законом оснований для заключения с ней срочного трудового договора не было и нет, свое согласие на это она не давала и соглашения об этом с ней никто не заключал, в связи с чем просит суд удовлетворить ее иск и дать ей возможность работать на прежнем месте в УСЗН в МО «<адрес>» РД.

Представитель ответчика – начальник УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО4 иск не признал и пояснил, что действительно им был издан приказ об увольнении ФИО1 от 29.12.2018г., так как срок срочного трудового договора, заключенного с ней 28.07.2018г., к этому времени истек. Последний рабочий день в 2018г. был 29.12.2018г., поэтому он издал приказ об увольнении ФИО1 в этот день, заработная плата за 2018г. была выплачена ей в полном объеме. Ознакомиться с данным приказом ФИО1 отказалась, акт об этом составлен не был, так как он не знал о необходимости его составления.

Он согласен, что приказ об увольнении следовало издать 09.01.2019г., указав в нем дату расторжения срочного трудового договора с ФИО1 с 01.01.2019г., а также указать в нем соответствующие пункт и часть статьи 81 Трудового Кодекса РФ, на основании которых она была уволена, однако считает, что это не является существенным нарушением норм трудового законодательства.

Срочный трудовой договор с ФИО1 был заключен им в связи с тем, что она уже является пенсионеркой, а также из-за того, что ФИО1 неоднократно нарушала трудовую дисциплину и не справлялась с возложенными на нее работой, допускала серьезные нарушения своих должностных обязанностей, в том числе и коррупционного характера. В связи с изложенным просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ФИО3, полагавшего необходимым требования истицы ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 данного Кодекса. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 Трудового Кодекса РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы и в других случаях, предусмотренных данным Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

с лицами, поступающими на работу по совместительству и в других случаях, предусмотренных данным Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора.

В соответствии со ст. 79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Как усматривается из материалов дела, приказом №«а» от 10.01.2007г. ФИО1 назначена на должность старшего специалиста 2 разряда в УСЗН в МО «<адрес>».

Из предупреждения от 26.12.2018г. усматривается, что старший специалист 2 разряда ФИО1 извещается о том, что с 09.01.2019г. трудовой договор с ней прекращается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и ст. 81 ТК РФ.

Из исследованного в судебном заседании приказа начальника УСЗН в МО «<адрес>» ФИО4 № от 29.12.2018г. усматривается, что старший специалист 2 разряда по делам семьи и детей ФИО1 освобождена от занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и ст. 81 ТК РФ с 29.12.2018г.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании срочного трудового договора от 28.07.2018г., заключенного между УСЗН в МО «<адрес>» в лице его начальника ФИО4, и старшим специалистом ФИО1, трудовой договор заключен сроком на 6 месяцев с 28.07.2018г. по 31.12.2018г.

Каких-либо сведений о том, что трудовые отношения с истицей не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ, или в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, в трудовом договоре, заключенном между истицей и ответчиком, не указано. В данном трудовом договоре также не имеется каких-либо сведений о наличии при его заключении соглашения сторон о срочном характере данного договора.

Следовательно, как установлено в судебном заседании, какие-либо основания для заключения с истицей ФИО1 срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ или иными федеральными законами, у ответчика отсутствовали.

Доводы представителя ответчика о том, что срочный трудовой договор с истицей ФИО1 был заключен на основании того, что она является пенсионеркой, а также что она неоднократно нарушала трудовую дисциплину и не справлялась со своими должностными обязанностями, несостоятельны по следующим основаниям.

Как установлено вышеизложенными нормами ст. 59 ТК РФ, заключение срочного трудового договора возможно только с вновь поступающими на работу пенсионерами по возрасту и по только по соглашению сторон, а нарушение работником трудовой дисциплины или его несоответствие занимаемой должности не является основанием для заключения с ним срочного трудового договора.

При таких обстоятельствах, на основании анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к УСЗН в МО «<адрес>» РД о признании срочного трудового договора с ней заключенным на неопределенный срок, восстановлении ее на работе и взыскании в ее пользу среднего заработка за время вынужденного прогула.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ст. 139 ТК РФ, при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Как установлено п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 24.12.2007г. «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 данного Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Согласно табелю учета рабочего времени за период с 29.12.2018г. по 31.12.2018г., ФИО1 было фактически отработано 262 рабочих дня.

Как усматривается из представленных в суд представителем ответчика справок о доходах истицы за 2018г., начисленная ФИО1 за последние 12 месяцев, предшествовавшие ее увольнению, заработная плата составила 217406 руб.

Следовательно, средний дневной заработок истицы составляет 829,79 руб. (217406 руб./262 рабочих дня).

За период вынужденного прогула с 01.01.2019г. по 27.02.2019г. (42 рабочих дня), средний заработок истицы составил сумму в размере 34851,18 руб. (829,79 руб. х 42 рабочих дня).

Как установлено ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 394 ТК РФ, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УСЗН в МО «<адрес>» РД о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить.

Трудовой договор от 28.07.2018г., заключенный между УСЗН в МО «<адрес>» и ФИО1, считать заключенным на неопределенный срок.

Восстановить ФИО1 в должности старшего специалиста второго разряда в УСЗН в МО «<адрес>» РД с 29.12.2019г.

Взыскать с УСЗН в МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 34851 (тридцать четыре тысячи восемьсот пятьдесят один) руб. 18 коп.

Взыскать с УСЗН в МО «<адрес>» РД в пользу бюджета МО «<адрес>» РД государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алиев М.Н.