Решение № 2-536/2018 2-536/2018 ~ М-308/2018 М-308/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-536/2018

Дело № 2-536/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года с. Устье, Усть-Кубинский район

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Серебряковой О.И.

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол, Пенсионный фонд) о признании решения ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.2000 по 28.12.2000, с 03.10.2005 по 29.10.2005, с 12.03.2007 по 14.03.2007 незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.02.2018.

В обоснование своих требований истец указала, что в периоды повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, на курсы она выезжала по приказу директора учреждения, поэтому они должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление образования администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, МАОУ «Усть-Кубинская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, МАОУ «Усть-Кубинская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия специального стажа.

По мнению ответчика, на дату обращения – 07.02.2018 специальный стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 13 дней.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения в командировках на курсах повышения квалификации с 01.12.2000 по 28.12.2000, с 03.10.2005 по 29.10.2005, с 12.03.2007 по 14.03.2007, поскольку включение данных периодов не предусмотрено пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Также в педагогический стаж не включены периоды работы истца, которые она не оспаривает.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем русского языка и литературы в в Усть-Кубинской средней школе, что подтверждается трудовой книжкой, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №а, и не оспаривается ответчиком.

В периоды с 01.12.2000 по 28.12.2000, с 03.10.2005 по 29.10.2005, с 12.03.2007 по 14.03.2007 находилась в служебных командировках на курсах повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ (основание — вызов, распоряжение директора), справкой МАОУ «Усть-Кубинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, карточками-справками, тарификационными списками, свидетельствами о повышении квалификации. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец работала в должности, которая включена в специальный стаж, во время нахождения в командировках трудовые отношения с ней не прерывались, истец направлялась в командировки с сохранением оплаты труда по месту работы.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периодов с 01.12.2000 по 28.12.2000, с 03.10.2005 по 29.10.2005, с 12.03.2007 по 14.03.2007 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку при суммировании периодов нахождения истца в командировках, подлежащих включению в специальный стаж, истец имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд - с 7 февраля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии в части невключения ФИО1 в специальный стаж работы:

периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 1 декабря 2000 года по 28 декабря 2000 года; с 3 октября 2005 года по 29 октября 2005 года; с 12 марта 2007 года по 14 марта 2007 года незаконным и не порождающим правовых последствий.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 1 декабря 2000 года по 28 декабря 2000 года; с 3 октября 2005 года по 29 октября 2005 года; с 12 марта 2007 года по 14 марта 2007 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 7 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 года.