Постановление № 5-26/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-26/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» февраля 2018г. г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Магомедова Н.И.

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Избербаш ФИО2, в отношении гражданина ФИО3 Сувон углы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Избербаш ФИО2 представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеющего паспорт гражданина Узбекистана: №.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. в 10ч.00м. в <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея специального разрешения (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Гражданин Узбекистана ФИО4-у. в судебном заседании через переводчика ФИО1 пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал 15.04.2017г. на автобусе «Узбекистан-Москва». 18.04.2017г. с г. Москва в г. Избербаш он приехал на автобусе, оформив миграционную карту со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Больше никаких документов он не оформлял. В г. Избербаш приехал с целью временного проживания и заработка. Приехав в г. Избербаш он работал разнорабочим на строительном объекте, расположенном в частном доме в пос. Приморский у человека по имени ФИО9. С 18.04.2017г. по сей день проживает по адресу: <адрес>. 07.02.2018г. он находился на строительном объекте, расположенном в <адрес> в районе кафе «<данные изъяты> г. Избербаш, где осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего. Для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации разрешение на трудовую деятельность у него не имеется, трудового договора он с работодателем не заключал, приступил к работе на основе устного договора, заключенного с прорабом данного строительного объекта по имени ФИО10, который принял его на работу и с которым он обговаривал условия работы, владельца данного объекта он не видел. В 10 час. 00 мин. во время работы на данном строительном объекте зашли сотрудники УФСБ и попросили предъявить документы, удостоверяющие личность, а также необходимые документы для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Но поскольку указанных документов у него не оказалось, а также из-за отсутствия временной регистрации на территории РФ с него были взяты объяснения и составлен материал. Вину свою признает.

Изучив материалы дела, опросив ФИО4-у. прихожу к выводу, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2018г.; объяснением ФИО4-у. от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Узбекистана и миграционной картой на его имя, из которых усматривается, что последний пересек границу РФ 15.04.2017г., при этом срок разрешенного пребывания на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировался по месту пребывания в г.Избербаш и без соответствующего разрешения на работу и без патента, осуществлял трудовую деятельность в г. Избербаш, которые оцениваю в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО4-у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (ред. от 29.09.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Избербаш РД, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4-у., который, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте, не имея соответствующего разрешения на трудовую деятельность или патент, занимался трудовой деятельностью на территории г. Избербаш Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учётом того, что ФИО4-у. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея специального разрешения (патента) для осуществления трудовой деятельности не территории РФ, а также значительно превысил срок допустимого пребывания на территории РФ (более чем на шесть месяцев), длительно уклоняясь от выезда из Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО4-у. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст.3.10, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить в отношении ФИО4-у. меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения последнего в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

гражданина ФИО3 Сувон углы, ДД.ММ.ГГГГ., имеющего паспорт гражданина Узбекистана: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: наименование банка – <данные изъяты>

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст.3.10, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Сувон углы, ДД.ММ.ГГГГ.р., содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан (ЦВСИГ МВД по Республике Дагестан), расположенном по адресу: <адрес>

На основании ч.3 ст.27.19, п.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления суда в части помещения ФИО4-у. в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и его последующего принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Избербашский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан.

Направить копию настоящего постановления начальнику Избербашского ГОСП УФССП России по РД, начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО4-у.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Магомедова