Постановление № 5-23/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 5-23/2026

Дело № 5-23/2026

73RS0002-01-2026-000629-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 19 марта 2026 г.

Судья Засвияжского районного суда города Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, при секретаре Прохоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты расположенном по адресу: <адрес> (нежилое здание, кадастровый №, частный дом престарелых «Дом»), было выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа по которому оплачено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:1. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в здании частного дома престарелых «Дом» (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей) не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения (нарушены требования ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 82 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту – ФЗ №123-ФЗ), п. 5.1 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»);2. Электропроводка систем противопожарной защиты выполнена кабельными изделиями типа FRLS, тогда как электропроводка систем противопожарной защиты в домах престарелых и инвалидов должна быть выполнена кабельными изделиями типа: нг(А F/R)-FRLSLTx, нг(А F/R)-FRHFLTx или аналогичной (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82 ФЗ № 123-ФЗ; п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; табл. 2 ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»;3. Здание частного дома престарелых «Дом» не защищено автоматической установкой пожаротушения, тогда как специализированные дома (не квартирные), дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов должны оборудоваться автоматическими системами пожаротушения независимо от площади (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ч. 10 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8, табл. 1 п. 7 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;4. Со 2-го этажа здания частного дома престарелых «Дом» (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1) предусмотрено менее 2-х эвакуационных выходов. Фактически предусмотрен один эвакуационный выход, ведущий на лестничную клетку типа Л1. Не допускается использовать наружную открытую лестницу в качестве эвакуационного выхода в зданиях домов престарелых (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.2.9, п. 7.1.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);5. Ширина пути эвакуации по лестнице, расположенной в лестничной клетке, составляет менее 1,35 м (фактически составляет 1,22 м) (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);6. Превышено нормативное расстояние от наиболее удаленных помещений 2-го этажа до выхода на лестничную клетку. В зданиях домов престарелых расстояние не должно превышать 15 м (фактически составило 16,2 м) (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ст. 4 ч. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 8 ст. 89, ч. 1 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ; п. 5.3.3, табл. 2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);7. Ширина эвакуационных выходов в здании (выходы из поэтажных коридоров на лестничную клетку и выходы, ведущие непосредственно наружу) составляет менее 1,2 м (фактически 0,9 м). При использовании двупольных дверей с «Пассивным» (зафиксированным) дверным полотном ширина эвакуационного выхода определяется только шириной выхода через «активное» дверное полотно. При этом учитывать ширину «пассивного» полотна не допускается (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ст. 4 ч. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 8 ст. 89, ч. 1 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ; п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);8. Ширина эвакуационного пути по коридору 2-го этажа (часть коридора рядом с наружной открытой лестницей) составляет 1 м, при этом предусмотрено одностороннее открывание двери в коридор, а ширина дверного полотна составляет 0,8 м. Таким образом, ширина пути эвакуации составляет 0,6 м.(нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ст. 4 ч. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ; п.4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);9. Из коридора 2-го этажа длиной более 15 м (фактически 22 м) без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции. Фактически в торцевой стороне коридора (в месте расположения оконного проема) установлена дополнительная перегородка, тем самым в коридоре отсутствует естественное проветривание. Для естественного проветривания коридоров при пожаре следует предусматривать открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ч. 1 ст. 56, ч. 2 ст. 56, ч. 1 ст. 85, ч. 11 ст. 85 ФЗ № 123-ФЗ; п. 7.2 «в», п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);10. Для здания, оборудованного автоматической пожарной сигнализацией, не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (нарушены требования: ч. 3 ст. 4, ст. 4 ч. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ; п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ);11. Электроустановки здания специализированного дома престарелых не оборудованы устройствами защиты от дугового пробоя (нарушены требования п. 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).ИП ФИО1 и ранее участвовавший в судебном заседании его защитник ФИО4 в судебном заседании вину в совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оспаривали. Вместе с тем дали пояснения, согласно которым внеплановая выездная проверка в отношении арендуемого ИП ФИО1 объекта по адресу: <адрес>.1 проведена за два дня (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). По результатам данной проверки ИП ФИО1 также было выдано предписание №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ (далее - предписание). В предписание было указано - 22 нарушения, 9 из которых были устранены к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: было обеспечено исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери помещения электрощитовой, расположенной на 1-м этаже здания; обеспечены категории на помещениях; окна заделаны листом ГКЛ (сертификат соответствия имеется, показатели пожарной опасности - НГ), фактически заделаны одно окно на 2-м этаже и одно окно на 1-м этаже (те окна которые расположены на расстоянии 2 м. от угла соприкосновения со зданием жилого дома); разработана и утверждена инструкция, размещена возле прибора «ВЭРС»; обслуживающей организацией проведена комплексная проверка (ежегодное испытание) всей системы противопожарной защиты; запоры на дверях эвакуационных выходов заменены на новые с возможностью открытия изнутри без ключа; ИП ФИО1 пройдено соответствующее обучение; трубы отопления заделаны листом ГКЛ; образовавшиеся отверстия заделаны. Также между ИП ФИО1 и ИП ФИО5 (Лицензия МЧС № Л014-00101- 73/04271382 от ДД.ММ.ГГГГ), далее - «исполнитель работ», заключен договор (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) на монтаж нового кабеля для систем противопожарной защиты типа нг(А F/R)-FRLSLTx, а также на монтаж устройства, обеспечивающее отключение приточной вентиляции (общеобменной вентиляции). Начало монтажа систем противопожарной защиты уже начато, ДД.ММ.ГГГГ проложен во всем здание новый кабель для системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации при пожаре марки нг(А F/R)-FRLSLTx. Данный договор включает в себя проведение огнезащиты металлических конструкций маршей, площадок и ограждающих конструкций внутренней лестничной клетки (снятие пункта по отсутствию второго эвакуационного выхода), разработка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров проведению АСР (снятие пункта по проезду со всех сторон) в здании пансионата по <адрес>.1. ИП ФИО1 оплачены услуги и сделан запрос исполнителю работ по поводу сроков исполнения договорных обязательств. Осуществляется подготовка рабочей документация на средства противопожарной защиты, сроки изготовления назначены на ДД.ММ.ГГГГ Планируется улучшение уже имеющейся системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации на более улучшенную (адресно-аналоговую). Поскольку проведение огнезащиты маршей и площадок лестничной клетки может осуществляться при положительных температурах воздуха, после строительства лестничных клеток, предположительный срок проведение указанных работ сентябрь 2026 <адрес> разработка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР по устранению замечания по отсутствию кругового проезда, работы планируются на июль 2026 г. По исполнению пунктов в части несоответствия путей эвакуации и эвакуационных выходов планируется разработка нового проекта Расчета по оценке пожарного риска (далее - Расчет), но его исполнение будет назначено только после полного монтажа систем противопожарной защиты. В апреле 2026 года запланировано заключение договора на монтаж систем пожаротушения с последующим монтажом ориентировочно май-июль 2026 года. Отсутствию системы дымоудаления в коридоре 2-го этажа планирует устранить путем перемещения людей со 2-го этажа в другой пансионат и демонтажа помещения, чтобы обеспечить естественное проветривание; проведение данных работ по демонтажу перегородок и перемещению людей запланировано на апрель 2026 года. Для исполнения предписания требуются значительные финансовые вложения, а деятельность пансионата была начата только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, специализированной организацией был разработан Расчет по оценке пожарных рисков, который снимал ряд вопросов, в том числе пункты 3, 5, 6, 7 рассматриваемого сейчас протокола. Также пояснили, что с целью устранения нарушения, указанного в пункте 11 протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлены устройства защиты от дугового пробоя, о чем было сообщено в УНДиПР. Кроме того указали, что ответственность за подачу заявки в сетевую организацию по перезаключению договора на технологическое присоединение лежит на собственнике объекта, от которого в настоящий момент по данному вопросу поступил ответ в виде копии акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, договор по электроснабжению с МУП «Ульяновская городская электросеть» заключен с собственником помещения. С учетом изложенного полагают, что нарушения, изложенные в пунктах 2 и 11 протокола 11 протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент устранены полностью. По нарушениям, изложенным в остальных пунктах протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ активно ведутся работы по устранению нарушений, при этом, по некоторым работам в части строящейся лестницы (перевод лестницы из наружной во внутреннюю), сроки выполнения работ зависят от погодных условий и проведение их в холодное время года технически невозможны. В связи с изложенным, с учетом отсутствия на объекте защиты существенного вреда, угрозы здоровью (жизни) граждан, общественным отношениям, государству, а также учитывая, что ИП ФИО1 включен в реестр микропредприятий с ДД.ММ.ГГГГ (выписка ИЭ№), просят признать совершенное правонарушение малозначительным, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ИП ФИО1 от административной ответственности за совершенное правонарушение.Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший инженер нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 ранее в судебном заседании изложенные в протоколе об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о нарушениях, допущенных ИП ФИО1 подтвердил, пояснял, что указанные нарушения были выявлены при проведении внеплановой проверки. Нарушения влекут непосредственную угрозы жизни и здоровью граждан. Помещение дома престарелых отнесено к объекту защиты категории высокого риска. Неустранение нарушений и дальнейшая эксплуатация здания с имеющимися нарушениями, в случае наступления пожара может повлечь тяжкие последствия в виде причинения персоналу и постояльцам дома престарелых смерти либо тяжкого вреда их здоровью. В связи с чем просил приостановить деятельность ИП ФИО1 по предоставлению им услуг гражданам в указанном помещении частного дома престарелых. Из представленных ФИО6 в суд пояснений следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ №-Ф3) при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно- планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. В связи с тем, что изменение функционального назначения объекта проверки произошло ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ) на него распространяются требования пожарной безопасности, установленные в соответствии ФЗ №-Ф3. Следовательно ранее высказанные доводы ИП ФИО1 о том, что положения ФЗ №-Ф3 не применимы к объекту проверки являются несостоятельными. В соответствии с ч. 1 ст. 82 ФЗ №-Ф3, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения СПЗ, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения. Согласно п. 5.1 СП 6.13130.2021 электроприемники систем противопожарной защиты (далее - СПЗ) должны относиться к первой категории по надежности электроснабжения, кроме электроприемников СПЗ, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, для которых должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (далее-ПУЭ) автономным источником питания электроэнергией является источник, который позволяет осуществлять питание потребителей независимо от стационарных источников электроэнергии (энергосистемы) (например - электрогенератор). Учитывая отсутствие на объекте защиты автономного резервного источника электроснабжения, осуществляющего питание потребителей независимо от стационарных источников электроэнергии (например дизельный или бензиновый генератор электроэнергии и т.п.), пункт 1 Протокола является не устраненным. Система электроснабжения СПЗ объекта не соответствует требованиям предъявляемым к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. Также важно чтобы категория надёжности электроснабжения была зафиксирована в договоре на технологическое присоединение. Для её изменения необходимо подать заявку в сетевую организацию на перезаключение договора. Данные документы ИП ФИО1 не представлены. В соответствии с п. 43 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в случае представления в установленном порядке в орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора) расчета по оценке пожарного риска в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия проверяется: соответствие исходных данных, а также параметров и характеристики объекта, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования; соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска». В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При несоответствии результатов расчета по оценке пожарного риска лицом (лицами), проводящим контрольное (надзорное) мероприятие, в акте контрольного (надзорного) мероприятия указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям и (или) указываются невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. В ходе проведения проверки выявлено несоответствие исходных данных, указных в расчете, а именно: несоответствие путей эвакуации (отсутствие требуемого второго эвакуационного выхода со 2-го этажа); отсутствие удаления продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции из коридоров 2-го этажа; несоответствие автоматической пожарной сигнализации установленным требованиям (отсутствие автоматического отключения при пожаре системы общеобменной вентиляции). Учитывая изложенное расчет величины пожарного риска от ДД.ММ.ГГГГ (выполнен ИП ФИО7) не может быть принят во внимание. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППР в РФ), устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Пунктом 32 ППР в РФ установлено, что электроустановки зданий специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных) оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии. В настоящий момент нарушение требований пожарной безопасности, связанное с оборудованием электроустановок здания специализированного лома престарелых устройствами защиты от дугового пробоя (пункт 11 Протокола) устранено. Учитывая, что ИП ФИО1 не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению установленных требований пожарной безопасности, а также принимая во внимание характер совершенного правонарушения и наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью людей находящихся на объекте, просил привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания и обеспечить безопасность людей находящихся в указанном доме престарелых. В связи с тем, что административное правонарушение, совершенное ИП ФИО1, является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений и представляет угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в силу возраста и состояния здоровья беспомощном состоянии, считет неприменимым к ИП ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного правонарушения малозначительным. Выслушав ИП ФИО1, его защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, а также представленные суду материалы, суд приходит к следующему. В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Таким образом, ст. 20.4 КоАП РФ является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 КоАП РФ. Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности. При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток. Согласно частей 3, 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального Закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Согласно частям 1, 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций. Частями 1, 10 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; устройством для контроля работоспособности установки; устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара. Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности. Согласно частям 1, 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). Согласно частям 1, 2 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» система противодымной защиты здания, сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Система противодымной защиты должна предусматривать один или несколько из следующих способов защиты: использование объемно-планировочных решений зданий и сооружений для борьбы с задымлением при пожаре; использование конструктивных решений зданий и сооружений для борьбы с задымлением при пожаре; использование приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур-шлюзах и на лестничных клетках; использование устройств и средств механической и естественной вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения и термического разложения.Согласно частей 1, 8 статьи 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.Согласно частей 1, 11 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей. Необходимость установки систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, а также требования к составу, конструктивному исполнению, пожарно-техническим характеристикам, особенностям использования и последовательности включения элементов систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений определяются в зависимости от их функционального назначения и объемно-планировочных и конструктивных решений.Согласно п. 5.1 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»), для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей должны быть предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения.Согласно п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; табл. 2 ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности», электропроводка систем противопожарной защиты в домах престарелых и инвалидов должна быть выполнена кабельными изделиями типа: нг(А F/R)-FRLSLTx, нг(А F/R)-FRHFLTx или аналогичной.Согласно п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8, табл. 1 п. 7 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», специализированные дома (не квартирные), дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов должны оборудоваться автоматическими системами пожаротушения независимо от площади.Согласно п. 4.2.9, п. 7.1.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в здания дома престарелых (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1) должно быть менее 2-х эвакуационных выходов. Не допускается использовать наружную открытую лестницу в качестве эвакуационного выхода в зданиях домов престарелых.Согласно п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина пути эвакуации по лестнице, расположенной в лестничной клетке, в здания дома престарелых (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1), должно составлять не менее 1,35 м.Согласно п. 5.3.3, табл. 2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», нормативное расстояние от наиболее удаленных помещений до выхода на лестничную клетку в зданиях домов престарелых не должно превышать 15 м.Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина эвакуационных выходов в здании (выходы из поэтажных коридоров на лестничную клетку и выходы, ведущие непосредственно наружу) должна составлять не менее 1,2 м. При использовании двупольных дверей с «Пассивным» (зафиксированным) дверным полотном ширина эвакуационного выхода определяется только шириной выхода через «активное» дверное полотно. При этом учитывать ширину «пассивного» полотна не допускается.Согласно п.4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,2 м - для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек; 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей либо при двустороннем расположении дверей, если минимальное расстояние между любыми двумя дверями противоположных сторон коридора составляет 10 м и более; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.Согласно п. 7.2 «в», п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: из коридоров цокольных (заглубленных менее 0,5 м) и наземных этажей жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей (заглубленных на 0,5 м и более) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; из коридоров цокольных (заглубленных менее 0,5 м) и наземных этажей без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б, В; общественных и административно-бытовых; многофункциональных; из коридоров зданий различного назначения, непосредственно сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками всех типов; из атриумов и пассажей; из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами, в том числе книгохранилищ библиотек, фондохранилищ и реставрационных мастерских музеев, архивов (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, В1, В2, В3 в зданиях I - IV степени огнестойкости, а также В4 или Г площадью 50 м2 и более в зданиях IV степени огнестойкости; из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: с высокой плотностью пребывания людей; общественного назначения площадью 50 м2 и более с постоянным пребыванием людей или с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения, использования или обращения горючих веществ и материалов; гардеробных площадью 200 м2 и более; автодорожных, кабельных, коммутационных с маслопроводами и технологических тоннелей, встроенно-пристроенных и сообщающихся с подземными этажами зданий различного назначения; из помещений хранения автомобилей закрытых надземных и подземных автостоянок, отдельно расположенных, встроенных или пристроенных к зданиям другого назначения (с парковкой как при участии, так и без участия водителей с применением автоматизированных устройств), а также из изолированных рамп этих автостоянок. Тупиковые части коридоров в зданиях различного назначения не допускается разделять перегородками с дверями на участки длиной менее 15 м. При необходимости такого отделения, образованные тупиковые коридоры подлежат защите системами вытяжной противодымной вентиляции. Для естественного проветривания коридоров при пожаре следует предусматривать открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора. Запорные устройства или механизмы приводов должны быть доступны для свободного и неограниченного ручного открывания заполнений таких проемов при расположении соответствующих конструктивных элементов (рычагов, ручек и др.) не выше 1,7 м от уровня пола. Для естественного проветривания помещений при пожаре необходимы аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0,24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м, а для помещений с наружными ограждениями на противоположных фасадах зданий - при максимальном расстоянии не более 40 м между этими ограждениями. При этом длина наружного ограждения должна быть не меньше 1/3 суммы длин внутренних ограждений помещения. Необходимые размеры и количество открываемых оконных и других проемов для естественного проветривания при пожаре помещений или коридоров могут быть определены расчетом регламентированным для дымовых люков, установленных в ограждении зданий.Согласно п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), для здания, оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, должно быть предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции.Согласно п. 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), электроустановки здания специализированного дома престарелых должны быть оборудованы устройствами защиты от дугового пробоя. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Установлено, что ИП ФИО1 ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа по которому оплачено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При этом основанием привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности послужили выявленные ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения обязательных требований пожарной безопасности, наличие части из которых установлено в настоящем судебном заседании. Как следует из протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты расположенном по адресу: <адрес> (нежилое здание, кадастровый №, частный дом престарелых «Дом»), было выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа по которому оплачено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов при проведении внеплановой вышеуказанной выездной проверки в отношении ИП ФИО1, выявлено повторное нарушение требований пожарной безопасности, за которое предусмотрена административная ответственность частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выраженное в необеспечении работоспособности или исправности электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выявившим нарушение требований пожарной безопасности, за которое предусмотрена административная ответственность частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выраженное в необеспечении работоспособности или исправности электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, с которым ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ и требованием прокуратуры <адрес> о проведении указанной проверки в отношении ИП ФИО1 подтверждены законность проведенного надзорно-контрольного мероприятия. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа по которому оплачено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден факт привлечения последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении объекту надзора категории риска, установившем объекту по адресу: <адрес>.1 категорию высокого риска. Согласно п. 4.3.1 договора аренды нежилого помещения по адресу <адрес>.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь арендатором, имеет право производить за свой счет переустройство, перепланировку, иные изменения, затрагивающие конструкцию здания, с письменного согласия Арендодателя, оборудовать здание при необходимости в том числе и средствами пожарной сигнализации. Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, и оценив указанные доказательства, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, они принимаются судьей во внимание. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.Действия ИП ФИО1 квалифицируются судом по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку оно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска и выражается в в необеспечении работоспособности или исправности электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. При этом, судья учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что принимаемые ИП ФИО1 меры в полной мере способствовали обеспечению соблюдения требований правил пожарной безопасности. Учитывая, что на момент проведения должностным лицом административного органа проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ), и выявления аналогичных ранее выявленным нарушений требований пожарной безопасности в деятельности ИП ФИО1, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ вступило в законную силу, должностное лицо, правомерно составило протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.Вина индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 заключается в отсутствии той степени заботливости и осмотрительности, исключивших бы правонарушение, а также в непринятии мер, прямо возложенных на него законом.Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ИП ФИО1 соблюсти данные требования противопожарного законодательства, в ходе рассмотрения дела не выявлено.При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, иные установленные в судебном заседании обстоятельства, и, учитывая, что допущенные индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1 нарушения являются существенными, создают угрозу безопасности жизни и здоровью лиц, проживающих и работающих в указанном помещении, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя при осуществлении деятельности по оказанию социальных услуг по уходу за гражданами в частном доме престарелых «Дом», расположенном по адресу: <адрес>.При этом разрешая вопрос о наказании, суд учитывает требования статьи 3.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, объекта посягательства, на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, в связи с чем основания для прекращения производства по делу отсутствуют.Вместе с тем, определяя срок приостановления деятельности, суд учитывает обстоятельства правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины в совершенном правонарушении, частичное устранение выявленных нарушений, наличие на иждивении несовершеннолетних детей).Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судп о с т а н о в и л :признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя при осуществлении деятельности по оказанию социальных услуг по уходу за гражданами в частном доме престарелых «Дом», расположенном по адресу: <адрес> (нежилое здание, кадастровый №) на срок 25 суток.Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Председательствующий судья Навасардян В.С.