Решение № 12-176/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 12-176/2020

66RS0051-01-2020-002372-43


РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «23» сентября 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-176/2020 по жалобе Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Серовская городская стоматологическая поликлиника» (Далее - ГАУЗ СО «СГСП») по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 № от 15.05.2020 «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, ГАУЗ СО «СГСП» подана жалоба, в которой главный врач просит постановление изменить, снизить размер назначенного наказание ниже минимального размере штрафа. Просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку первоначально жалоба подана в установленный срок и была возвращена. В судебное заседание законный представитель не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена, представил ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие.

Исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к выводу о восстановлении срока для подачи жалобы и об изменении постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

Установлено, что постановление о назначении административного наказания должностного лица административного органа от 15.05.2020 получено законным представителем в тот же день. Первоначально с жалобой на постановление о назначении административного наказания законный представитель обратился в суд 20.05.2020, который определением от 06.07.2020 жалобу возвратил. Определение поступило юридическому лицу 17.07.2020. Повторно жалоба направлена 20.07.2020.

Принимая во внимание вышеизложенное, срок подачи жалобы на постановление административного органа полагаю возможным восстановить.

Частью 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно положениям статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Материалами дела подтверждается, что в ходе прокурорской проверки 26.03.2020 выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности ГАУЗ СО «СГСП», выразившиеся в не обеспечении водителей ФИО2, ФИО3, электромонтера ФИО4 средствами индивидуальной защиты, отнесенными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Факт совершения ГАУЗ СО «СГСП» административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.04.2020, справкой по результатам проверки соблюдения трудового законодательства.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ГАУЗ СО «СГСП», действия правильно квалифицированы по части 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «СГСП» допущено не было.

Вместе с тем, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, принятия мер к устранению выявленных нарушений, нахожу возможным применить часть 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации и снизить размер, подлежащего взысканию с ГАУЗ СО «СГСП» административного штрафа с 130 000 руб. до 65 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Серовская городская стоматологическая поликлиника» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 № от 15.05.2020 о привлечении ГАУЗ СО «СГСП» к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации изменить, снизить размер наказания в виде административного штрафа до 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья