Решение № 2А-736/2024 2А-736/2024~М-429/2024 М-429/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-736/2024

Дело №2а-736/2024

УИД 23RS0020-01-2024-000692-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО ПКО «СААБ») к старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО ПКО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований указано, что <...> административным истцом в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ <...> от <...>, выданный мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ". Почтовое отправление вручено адресату <...>.

Как указывает административный истец, он до настоящего времени не уведомлен судебным приставом- исполнителем ОСП г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, как не направлена его копия в адрес взыскателя. Информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на официальном сайте ФССП РФ по вышеуказанному исполнительному документу, отсутствует, денежные средства в рамках исполнения в адрес административного истца не поступают.

По мнению административного истца, исполнительный документ поступил в ОСП, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке. Таким образом, старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещение сведений о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств, не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам исполнительного производств и в суд, неисполнение исполнительного документа <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района, не применение к должнику мер принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства Должника, в том числе пенсию Должника и не направление ее копии в адрес взыскателя.

Старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав административного истца на своевременно правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств, содержащихся в исполнительном документе, возникновению ущерба административного истца, так задолженность должником ФИО1 не погашена и составляет 3944, 92 руб.

С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края, обязав старшего судебного пристава незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ <...><...> в отношении должника ФИО1, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбужден исполнительного производства, либо постановления об отказе в его возбуждении.

В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Краснодарскому краю принять меры по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении требований административного истца просил отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, возражения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и, законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что <...> в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ООО «СААБ» было направлено заказное письмо с почтовым идентификатором 60399450093673, которое было вручено адресату <...>.

Доводы административного истца о том, что в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю был направлен исполнительный документ <...> от <...> выданный мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района в отношении должника ФИО1, несостоятельны, поскольку административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о направления соответствующих документов (опись вложения).

Согласно данных официального сайта ФССП России, исполнительное производство, на основании вышеуказанного исполнительного документа, в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника ФИО1, не возбуждалось.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо нарушений норм права и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков, не допущено.

Согласно п. 11. Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Таким образом, административным истцом пропущен процессуальный срок обращения за защитой нарушенного права, поскольку заказное письмо было направлено в августе 2020 года, а с настоящими требованиями административный истец обратился в марте 2024 года, то есть спустя более трех лет.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО ПКО «СААБ») к старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда А.С.Жиленко