Решение № 2-3419/2018 2-3419/2018~М-2685/2018 М-2685/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-3419/2018

№ 2-3419/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Челябинска с учетом уточнения требований (л.д. 89) о сохранении квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры № № в доме № № по ул. <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ею произведены переустройство и перепланировка квартиры без оформления необходимых документов. Проведенные перепланировка и переустройство данной квартиры соответствует требованиям действующих нормативных документов, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила исковые требования удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям, дала объяснения о том, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основания договора мены, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в этой квартире кроме нее (истицы) имеют регистрацию ее бывший супруг ФИО2, и сын ФИО3 Фактически проживает в квартире вместе с сыном, невесткой ФИО4, внуком ФИО5 и внучкой ФИО6 Квартира по <адрес>, состоит из двух комнат, раньше эти комнаты были смежные. В ходе проведения перепланировки квартиры был заложен один дверной проем и сделан вход в комнату в другом месте, в результате чего получились две раздельные комнаты. Раньше коридор в квартире был длинным, они разобрали кладовку и сделали коридор квадратным, вторую половину коридора объединили с ванной комнатой и сделали большую ванную. В ванной комнате поставили угловую ванну. В ходе проведения работ по перепланировке и переустройству несущие конструкции затронуты не были, расположение существующих стояков изменено не было.

Представитель ответчика администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление о несогласии с заявленными требованиями, поскольку до момента осуществления самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения истица не обращалась в Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска по вопросу получения документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в жилых домах. Кроме того, в исковом заявлении не приведены доводы, подтверждающие факт нарушения администрацией г. Челябинска прав истца (л.д. 86-87, 102).

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представитель ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д. 104-105, 107-108, 117-121).

Выслушав истицу, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истица является собственником двухкомнатной квартиры № № в доме № № по <адрес> в <адрес> в размере <данные изъяты> доли на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. и в размере <данные изъяты> доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности истицы подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 5-6, 26-27).

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истица ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д. 110-114).

Согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в квартире № № дома № № по <адрес> в <адрес>, произведены перепланировка и переустройство без предоставления разрешающих документов, в результате чего изменилась ее общая площадь (л.д. 7-9, 23-24).

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под перепланировкой жилого помещения следует считать изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник должен представить, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Согласование перепланировки жилых помещений отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статья 29 Кодекса).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку в ЕГРН общая площадь квартиры по <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 26-27), согласно техническому описанию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., исходя из анализа технического описания на спорную квартиру, суд приходит к выводу о наличии произведенных истцом перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д. 23-24).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области, в квартире по <адрес> в <адрес> произведены перепланировка и переустройство, а именно: произведен демонтаж ненесущих перегородок с дверными проемами между помещениями поз. <данные изъяты>, поз. <данные изъяты>, поз. <данные изъяты>, произведен демонтаж ненесущей перегородки между помещениями поз. <данные изъяты> произведена закладка дверных проемов в перегородках между помещениями поз. <данные изъяты>, поз. <данные изъяты>, поз. <данные изъяты> (план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), произведен монтаж перегородки с дверным проемом между помещениями поз. <данные изъяты>, произведено переустройство дверных проемов в ненесущих перегородках между помещениями поз. <данные изъяты>, поз. <данные изъяты>, несущие конструкции не задействованы.

В части переустройства – в помещении поз. <данные изъяты> произведена установка умывальника без изменения расположения существующих стояков В и К и выполнена гидроизоляция пола из 2 слоев гидроизола на битумной мастике (план по состоянию на <данные изъяты>.).

С учетом конструктивной схемы здания перепланировка, переустройство квартиры соответствует действующему своду СП 54.13330.2016, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ., не затрагивает и не влияет на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не изменяет расположения существующих стояков инженерных сетей и не нарушает системы вентиляции жилого дома, соответствует действующим нормам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 10-12).

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» самовольная перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10. Общедомовые инженерные сети и вентиляционные каналы оставлены без изменений (л.д. 31).

В материалы дела ФИО1 представлен проект переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № № в доме № № по <адрес>, выполненный ООО «Южуралэксперт» (л.д. 39-43).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Челябинска отказала истице в согласовании перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>. При этом, требований о приведении помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления не заявлено (л.д. 14, 32).

В выдаче документа о согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения комитетом градостроительства и архитектуры истице также отказано, что следует из письма на ее имя от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-16).

Установлено, что собственники смежных по отношению к квартире истицы жилых помещений в доме № № по <адрес> – квартиры № № ФИО7, квартиры № № ФИО8 ФИО16, ФИО17, а также собственник нежилого помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилого помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м. ООО «Импульс», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не представили возражений против сохранения квартиры № № в переустроенном и перепланированном состоянии (л.д. 44-58, 74-79, 90, 96-101). Копиями поэтажного плана в многоквартирном доме № № по <адрес> подтверждается смежность указанных квартир и нежилых помещений по отношению к квартире истицы (л.д. 65-69).

Поскольку произведенные истицей перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит выводу о возможности сохранения квартиры № № доме № № по <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду того, что до момента осуществления самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения истица не обращалась в Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска по вопросу получения соответствующих документов, несостоятельны, поскольку указанное обстоятельство не может являться основанием к отказу в иске. Возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии на основании решения суда предусмотрена п. 4 ст. 29 ЖК РФ. Кроме того, комитетом градостроительства и архитектуры г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в согласовании перепланировки и переустройства спорного жилого помещения.

Что касается доводов представителя ответчика о том, что администрация г. Челябинска не нарушала прав истца, то эти доводы также являются несостоятельными, поскольку администрация г. Челябинска является органом, осуществляющим согласование переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, в чем истице было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру №№ дома №№ по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв. м согласно плану ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина