Постановление № 5-154/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-154/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 13 октября 2017 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Любимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-154/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки КНР Цянь Шуся, родившейся **/**/****,

с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Цянь Шуся,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ...., поле «~~~», кадастровый номер №, выявлена и установлена гражданка КНР Цянь Шуся, родившаяся **/**/****, которая **/**/**** въехала на территорию Российской Федерации по однократной визе с коммерческой целью въезда и по истечении разрешенного срока пребывания, который истек **/**/****, не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушила требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Цянь Шуся вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что, действительно, приехала на территорию России **/**/**** с коммерческой целью. По окончанию срока пребывания не выехала из Российской Федерации, так как думала, что находится на территории России легально. Родственников в России не имеет. Не отрицает, что нарушает срок пребывания в Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме личного признания вины Цянь Шуся ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении № от **/**/**** следует, что гражданка КНР Цянь Шуся, **/**/**** года рождения, **/**/**** въехала на территорию Российской Федерации, по истечении срока пребывания, который истек **/**/****, не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений Цянь Шуся, имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что по окончанию срока пребывания в Российской Федерации **/**/**** из Российской Федерации не выехала, так как думала, что находится на территории России легально, родственников в России не имеет. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации, Цянь Шуся были разъяснены, что подтверждается ее подписью. Замечаний на протокол не поступило.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин КНР Цянь Шуся, **/**/**** г.р., прибыла в РФ **/**/****, цель въезда-коммерческая, выдана однократная виза № (л.д.11-12). Из паспорта иностранного гражданина установлено, что Цянь Шуся была выдана однократная виза № с **/**/**** по **/**/**** на срок 90 дней.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Цянь Шуся доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия Цянь Шуся следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, учитывая наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, наличие отягчающего наказание обстоятельства-повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку инкриминируемое административное правонарушение совершено Цянь Шуся в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, считает возможным назначить Цянь Шуся наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

При рассмотрении дела судьей установлено, что Цянь Шуся не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и ее выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение ее личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Цянь Шуся на территории Российской Федерации, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия социальных и семейных связей в Российской Федерации, судья приходит к выводу об отсутствии у привлекаемого к ответственности лица намерения в добровольном порядке выехать из РФ, в связи с чем считает, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Цянь Шуся необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с назначением административного наказания с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Более того, при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным, что прямо предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цянь Шуся, родившуюся **/**/****, гражданку КНР, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области, БАНК: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Иркутской области, ИНН получателя платежа 3811085917, КПП 381101001, БИК 042520001, р/с <***>, л/с <***>, ОКТМО 25701000, КБК 32211617000016017140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Любимова