Решение № 2-1722/2021 2-1722/2021~М-1492/2021 М-1492/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1722/2021

УИД34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-86

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС ИЗЪЯТ 24 июня 2021 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Степанюка Д.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ. В обоснование исковых требований указал, что зарегистрирован и проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева с ДАТА ИЗЪЯТА. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и было предоставлено в 2003 году его матери ФИО3 Ордер на указанное жилое помещение не сохранился. В связи со смертью ДАТА ИЗЪЯТА его матери, ФИО3, он обратился в муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики » с заявлением о признании его нанимателем указанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ. Ввиду отсутствия документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя на условиях социального найма в жилое помещение АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева с ДАТА ИЗЪЯТА, письмом от ДАТА ИЗЪЯТА за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ему был дан отказ в заключении договора социального найма. Вместе с тем указал, что непрерывно проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева с ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается сведениями о его регистрации по указанному адресу, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, в частности, своевременно вносит плату за пользование жилым помещением (плату за наем), что подтверждается копией лицевого счета АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Споров о законности проживания в указанном жилом помещении первоначального нанимателя и членов его семьи по указанному адресу не возникало. Кроме истца в указанном жилом помещении никто не проживает. На основании изложенных обстоятельств просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не предоставил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с ДАТА ИЗЪЯТА введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики признан утратившим силу с ДАТА ИЗЪЯТА.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, действовавшей на момент вселения матери истца ФИО1 – ФИО3 в спорное жилое помещение, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании стати 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА матери истца ФИО3 была предоставлена АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 умерла (л.д.10).

Как следует из искового заявления и не оспорено ответчиком, после смерти матери истец ФИО1 остался проживать в указанной комнате, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для изменения договора социального найма жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, но ему было отказано, в связи с тем, что документы, послужившее основанием для вселения членов семьи истца в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул.им.Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ учреждении отсутствуют, в связи с чем внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения договора социального найма не представляется возможным, также истцу предложено обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д.7).

Принимая во внимание, что истец был вселен в спорное жилое помещение ДАТА ИЗЪЯТА, предоставленное ранее его матери ФИО3 на условиях социального найма, в качестве члена семьи нанимателя, с момента вселения в квартиру проживал в ней, фактически на условиях социального найма, имеет регистрацию по месту жительства, после смерти матери продолжает проживать в квартире, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания спорной квартиры, что свидетельствует о его желании сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма, следовательно ФИО1 с момента вселения по настоящее время имеет и сохранил все принадлежащие нанимателю ФИО3 права и обязанности по договору социального найма.

При этом обстоятельств, которые свидетельствовали бы об утрате истцом права пользования спорной квартирой на условиях социального найма в судебном заседании не установлено, а отсутствие ордера, или иного документа о вселении, а также договора социального найма жилого помещения не может само по себе являться таким доказательством, поэтому с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул.им.Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Д.С.Степанюк