Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело № 2-198/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года поселок Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П.,

при секретаре Мармузовой С.П.,

в отсутствие представителя истца, ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 поступил на военную службу 01 августа 2013 года через отдел военного комиссариата Белгородской области по Ракитянскому и Краснояружскому районам.

С 23 августа 2013 года по 06 апреля 2018 года ФИО1 проходил военную службу по контракту на 7 факультете (734 учебная группа) Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в воинском звании «рядовой».

В 2014 году при заключении контракта о прохождении военной службы рядовой ФИО1 взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

ФИО1 был отчислен из указанного образовательного учреждения по неуспеваемости и на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе).

Дело инициировано иском Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации. Истец, сославшись на то, что поскольку ответчик был отчислен из академии по неуспеваемости, то в соответствии с Законом о военной службе он должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 234208 ( двести тридцать четыре тысячи двести восемь) рублей 33 копейки.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 23 августа 2013 года зачислен на первый курс в Военно-космическую академию, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации №695 от 30 августа 2013 года ( л.д. 7).

01 сентября 2014 года с военнослужащим ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы. При заключении контракта ответчик принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 51100 рублей в год. ( л.д. 6).

Также при заключении указанного контракта им даны обязательства:

- проходить военную службу по контракту на время обучения в академии и 5 лет после ее окончания;

- в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании приказа начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского №491 от 30 августа 2013 года курсанту ФИО1 установлен оклад по воинской должности в размере 2000 рублей. ( л.д. 8)

03 апреля 2018 года ФИО1 отчислен из академии по неуспеваемости, уволен с военной службы на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Закона о военной службе( л.д. 9)

На основании ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Закона о военной службе порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 названного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями пп. 1, 3 и 4 ст. 32 Закона о военной службе регламентировано, что контракт заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Минобороны России, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Вооруженные Силы) в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Согласно абз. 1 п. 2 и п. 7 ст. 35 Закона о военной службе граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные организации высшего образования заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в образовательных организациях.

Граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством.При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств на военную или специальную подготовку и размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт.

Таким образом, законодательством прямо закреплена обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в этих учреждениях.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства от 25 июня 2007 г. № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика).

Из абз. 2 п. 1 Методики следует, что военная или специальная подготовка

является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно -профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

В силу п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п. 22 Методик расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденных приказом Министра от 8 августа 2008 г. № 434, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно -учебным заведением для каждой военной специальности, по которой осуществляется подготовка

в военно -учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно -учебные заведения.

В подп. «а» п. 7 Методики приведена формула расчета текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за неуспеваемость: ТЗ = ФЗ x (ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. руб.;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. руб. в год;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Командующим Войсками воздушно-космической обороны 27 января 2014 года утвержден расчет фиксированных значений №2 суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2013 году. ( л.д. 11-15)

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении следует ФИО1 обучался в академии по специальности применение топографических и навигационных воинских частей и подразделений и эксплуатация топогеодезической техники, отчислен по неуспеваемости, обучался полных 4 года и 7 полных месяцев. ( л.д. 19).

Приказом начальника Военно-космической академии имени Можайского А.Ф. №87 от 05 апреля 2018 года постановлено взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную подготовку в сумме 234208 рублей 33 копейки. ( л.д. 10)

Справкой начальника финансово-экономической службы установлено, что ФИО1 в добровольном порядке указанные денежные средства в добровольном порядке не выплачивались и не удерживались. ( л.д.17)

Таких доказательств не представлено ответчиком в судебное заседание.

Из расчета цены иска следует, что сумма подлежащих возмещению ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, составляет 234208,33 руб. ( 51100 рублей*(4+7/12) ( л.д. 16).

Проверив представленный расчет задолженности, суд находит его арифметически верным, расчет задолженности произведен в соответствии с положениями Методики. Ответчиком данный расчет истца не оспорен и не опровергнут, альтернативного расчета суду не представлено.

В этой связи, поскольку судом установлено, что ФИО1 с Минобороны России в лице начальника академии добровольно заключил контракт, в котором имелось указание на возмещение в случаях, предусмотренных Законом о военной службе, средств федерального бюджета, затраченных на его военную

или специальную подготовку, в конкретной сумме, а по прошествии 4 года и 7 полных месяцев обучения (с момента зачисления в академию) он был отчислен из этой военной образовательной организации высшего образования по неуспеваемости, исковое требование академии о взыскании с него 234208,33 рублей суд находит обоснованным.

Положение законодательства о необходимости возмещения отчисленным по неуспеваемости курсантом денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Иными словами, денежные средства подлежат взысканию не в силу самого лишь факта заключения военнослужащим контракта, а вследствие получения им в течение определенного времени военной и специальной подготовки за счет средств федерального бюджета.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, так как истец был освобожден от ее уплаты при предъявлении иска. Размер государственной пошлины определяется пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 234208 ( двести тридцать четыре тысячи двести восемь) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5542,08 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Л.П. Белашова