Решение № 12-98/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-98/2018

№12-98/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ишим Тюменской области 07 ноября 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе судьи Засорина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-98/2018 по жалобе ООО «Стройка Плюс» на постановление административной комиссии г. Ишима от 26 сентября 2018 года о назначении административного наказания, предусмотренном ч.1 ст. 4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ООО «Стройка Плюс»,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройка Плюс» административной комиссией вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ООО «Стройка Плюс», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 50 000 рублей.

С данным постановлением не согласно ООО «Стройка Плюс». В жалобе просит постановление по делу об административном правонарушении от 26.09.2018, изменить, заменить назначенный административный штраф в размере 50 000 рублей на предупреждение (л.д. 2-4).

Представитель ООО «Стройка Плюс» ФИО1 на доводах жалобы настаивает, обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает, просит заменить штраф на предупреждение.

Представитель администрации г. Ишима ФИО2, действующий по доверенности с жалобой не согласен, указывает, что в отношении ООО «Стройка Плюс» вынесено минимальное наказание согласно санкции ч. 1 ст. ст. 4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности установлено, осуществление земляных работ без разрешения, направления уведомления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 24.08.2018, около 16 часов 00 минут, в ходе проведения проверки санитарного состояния территории общего пользования г. Ишима, во дворе многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес>, в двух местах в метре от металлического ограждения озеленённой территории двора, и вокруг канализационного колодца, расположенного в двух метрах от крыльца зоны приёмки товара магазина «Магнит» имеются следы производства земляных работ с нарушением асфальтобетонного покрытия. Земляные работы проводились ООО «Стройка Плюс» в отсутствие уведомления об осуществлении земляных работ в рамках выполнения муниципального контракта от 23 июля 2018 №22 МК/2018 «на проведение работ по ремонту сетей водоотведения в границах улиц <адрес><адрес>». В отношении юридического лица ООО «Стройка Плюс» ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Ишима вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного по ч.2 ст. 4.19 Кодекса Тюменской области- Осуществление земляных работ без разрешения, направления уведомленияв виде штрафа в размере 50 000 рублей. Постановлением от 26.09.2018 №360 о назначении административного наказания, вынесенного административной комиссией администрации г. Ишима установлено, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Стройка Плюс» является совершение административного правонарушения впервые, обстоятельством отягчающим административную ответственность юридическим лицом – не установлено.

Согласно выписке из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 01.10.2018 ООО «Стройка Плюс» включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 августа 2016 (л.д. 6-7).

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и исследованные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что правовых оснований для снижения назначенного Обществу наказания с административного штрафа на предупреждение, имеется.

Руководствуясь статьями ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу юридического лица ООО «Стройка Плюс» на постановление административной комиссии г. Ишима от 26 сентября 2018 года о назначении административного наказания, предусмотренном ч.1 ст. 4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Ишима Тюменской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Стройка Плюс» – изменить.

Заменить назначенное Обществу с ограниченной ответственностью «Стройка Плюс» наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей на административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части Постановление административной комиссии г. Ишима Тюменской области от 26.09.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройка Плюс» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области /подпись/ Засорин М.А.

Копия верна: судья Засорин М.А.