Решение № 12-116/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 12-116/2019

Дело № 12-116/2019


РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск 08 февраля 2019 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска С.В. Александров,

с участием ФИО1,

в помещении Индустриального районного суда <адрес> рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» №А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>57,

установил:

Оспариваемым постановлением коллегиального органа ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за размещение автомобиля марки «Ниссан Блюберд Силфи», государственный регистрационный знак <***> на территории, занятой зелеными насаждениями (травой) возле <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 49 минут, чем произведены действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. В результате нарушен пп.4 п.4.4.2.5. Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления, как незаконного, поскольку территория, где был припаркован автомобиль, не обозначена соответствующими знаками, проезжая часть находится у дома, возле которого был припаркован автомобиль, на территории не имелось зеленых насаждений. В момент фиксации административного правонарушения он автомобилем не управлял.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Дополнил, что на дополнительно представленных им фотоснимкам площадки около <адрес> в <адрес> зафиксировано, что жильцы данного дома по согласованию с жильцом рядом стоящего частного дома перенесли бордюрный камень, тем самым обозначив парковочное место для автомобилей, на которое была установлено песчано-галечное покрытие. Зеленых насаждений, почвенно-растительный слой там отсутствует.

Представитель коллегиального органа о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако не явился, о причинах неявки не сообщил и не настаивал на рассмотрении жалобы с его участием. На основании ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие представителя коллегиального органа.

Исходя из пояснений заявителя и в полном объеме проверенных материалов дела, получены следующие выводы.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях наступает за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Согласно Примечанию к ст.37.<адрес> об административных правонарушениях, под нарушением правил благоустройства территорий поселения, городского округа понимается нарушение установленных в них требований.

В Приложении к <адрес> об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 256 указан Перечень Правил благоустройства территории поселений, городских округов, за нарушение которых настоящим кодексом установлена административная ответственность, к которому отнесено Решение Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «<адрес>» (Пункт 18 Приложения).

Согласно пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Под зелеными насаждениями в силу пп.11 п.1.4 вышеуказанных Правил понимается совокупность древесных, кустарниковых и (или) травянистых растений на определенной территории, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 49 минут по адресу: <адрес> нарушение указанных пунктов Правил ФИО1, являющийся собственником автомобиля марки «Ниссан Блюберд Силфи», государственный регистрационный знак <***> совершил действия, создающие угрозу зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, чем нарушен ч. 4 п. 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «<адрес>».

Данные обстоятельства подтверждаются фотоснимком, выполненным при помощи специального технического средства ПАК «Дозор-МП», протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; карточкой учета транспортного средства. Данными доказательствами подтверждается вина ФИО1 в совершении административногоправонарушения.

Из представленных доказательств, в частности из фотоснимка видно, что транспортное средство размещено на почвенном слое, что вследствие такого размещения создает условия, исключающие возможность произрастания на нем зеленых насаждений.

Следует также отметить, что материалы дела не содержат данных о согласовании с компетентными органами парковочной стоянки для транспортных средств на указанном участке местности.

Самовольное перемещение бордюрного камня жильцами дома с целью установления границ парковки, о чем указывает заявитель, не свидетельствует о легитимности данного действия и не освобождают от ответственности в данном случае.

Утверждение заявителя о том, что административное правонарушение совершено иным лицом, какими-либо доказательствами не подтверждается, а потому данный довод признается не состоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В данном случае, исходя из положений ч.3 ст.28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ коллегиальным органом не допущено, имеющиеся в деле доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является справедливым.

Оснований отмены или изменения постановления коллегиального органа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» №А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.<адрес> об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения, или получения копии решения.

Судья С.В. Александров