Решение № 2-1444/2017 2-1444/2017~М-1255/2017 М-1255/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1444/2017

Дело № 2-1444/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Полянской Т.Г.

при секретаре Масниковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат ») обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, просил взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и за ДАТА в сумме 96864 руб.51 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3105 руб. 93 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании личного заявления от ДАТА решением КГКУ «Центр выплат » от ДАТА была возобновлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии (далее-РСДП) как неработающему пенсионеру по регистрационному учету места жительства в АДРЕС: АДРЕС ДАТА бессрочно. Выплата денежных средств осуществлена с ДАТА по ДАТА.

Согласно сведениям, предоставленным в КГКУ «Центр выплат» ДАТА управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС, было установлено, что ответчик в период предоставления ему государственной услуги являлся работающим в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и ДАТА по ДАТА, т.е. в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Кроме того, по данным, представленным ДАТА Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ответчик убыл с места жительства в АДРЕС и проживает в АДРЕС. Ответчик, ознакомленный в своих заявлениях с обязанностью в 10-ти дневный срок сообщить в КГКУ «Центр выплат» обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер РСДП, скрыл факт выполнения работы в указанные периоды и не сообщил об убытии с АДРЕС.

В результате, в связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право предоставления государственной социальной поддержки, ответчику, по его вине, были излишне выплачены денежные средства по РСДП за периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и за ноябрь 2015 в сумме 96864 руб.51 коп.

Представитель истца КГКУ «Центр выплат» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Почтовые уведомления возвращены с отметкой: «Истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О практике применения судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 года №25, по смыслу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебные извещения, направленные сторонам по адресам, указанным в материалах дела, считаются доставленными и в тех случаях, если не были вручены адресату и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием участника процесса являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам участник. Совокупный анализ п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31 июля 2014 года, ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет неявку стороны за получением заказного письма суда считать отказом от получения судебного извещения о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства и просившего рассмотреть дело в его отсутствие, и ответчика, для извещения которого судом были предприняты исчерпывающие меры.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливаются Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).

Согласно ч.ч.1,5,12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в силу ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в АДРЕС установлен Постановление АДРЕС от ДАТА НОМЕР-П (далее – Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в АДРЕС, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 12(1) Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи», меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 5 марта 2008 года № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае».

На основании п. 2.1 Порядка установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае по обращению пенсионера либо его представителя (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установление региональной социальной доплаты к пенсии которым осуществляется в беззаявительном порядке).

В силу п. 6 ч. 2.16 Порядка основаниями для прекращения предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является убытие пенсионера с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Основаниями для приостановления предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является, в частности, поступление в КГКУ «Центр выплат » и его филиалы сведений, влияющих на право предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (п. 4 ст. 2.17 Порядка.

В соответствии с ч. 2.20 Порядка излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения региональной социальной доплаты к пенсии или на исчисление ее размеров, возмещаются этими пенсионерами добровольно, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер.

Решением КГКУ «Центр выплат» от ДАТА ФИО1 как неработающему пенсионеру в соответствии с Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была возобновлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с ДАТА бессрочно.

По сведениям, представленным в КГКУ «Центр выплат» от ДАТА из ОАСР УФМС России по АДРЕС, Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск - Камчатского городского округа о регистрации ФИО1 ответчик убыл с места жительства в АДРЕС и проживает в АДРЕС.

Как следует из сведений, предоставленных в КГКУ «Центр выплат» ДАТА управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС, ФИО1 являлся работающим с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Ответчик, ознакомленный в своих заявлениях с обязанностью в 10-ти дневный срок сообщить в КГКУ «Центр выплат» обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер РСДП, скрыл факт выполнения работы в указанные периоды и не сообщил об убытии с АДРЕС.

ДАТА КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по РСДП с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и за ДАТА в сумме 96864 руб.51 коп.

В адрес ответчика направлялись уведомления с предложением возместить излишне выплаченные денежные средства, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Центр выплат » являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и за ДАТА в размере 96864 руб.51 коп

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3105 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и за ноябрь 2015 в размере 96 864 рубля 51 копейка.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 105 рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий: Т.Г.Полянская