Решение № 12-269/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-269/2020

50RS0033-01-2020-001444-10

№ 12-269/2020


РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным старшим госинспектором технадзор ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитаном полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 его обжаловал.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и пояснил, что основанием для вынесения оспариваемого постановления послужил выявленный факт управления водителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ автомобилем ФОТОН р.з. О148МТ150, принадлежащим ему /ФИО1./, на котором не установлен тахограф. Указанный автомобиль был передан ФИО3 по договору аренды транспортного средства без экипажа. Не смотря на то, что он является индивидуальным предпринимателем, транспортное средство им не используется для коммерческой деятельности и перевозки грузов. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность автомобильного грузового транспорта исключена из реестра. Заявление об исключении данной деятельности из реестра было подано в налоговый орган до выявленного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснение ФИО1, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 21 августа 2013 года № 273 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографаими».

В соответствии с приложением № 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» транспортное средство ФОТОН (разрешенная максимальная масса 25000 кг) относится к категории транспортных средств N3 и имеет 4 экологический класс, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

В соответствии с п.3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года № 273 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами» оснащение тахографами транспортных средств категории N 3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше, эксплуатируемых физическими лицами, должно быть обеспечено до 01 сентября 2020 года.

Как усматривается из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.11.23 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>, осуществил выпуск транспортного средства <данные изъяты> р.з. №, предназначенного для перевозки грузов, без тахографа.

Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным старшим госинспектором технадзор ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитаном полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО3, управлявшего автомобилем ФОТОН р.з. О148МТ150, без тахографа, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку доказательств того, что именно он управлял транспортным средством <данные изъяты> р.з. № материалы дела не содержат. Кроме того, как указывалось выше, оснащение указанного транспортного средства тахографом должно быть обеспечено до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ как индивидуальный предприниматель, однако санкция указанной статьи предусматривает административную ответственность только для водителя транспортного средства, котороым ФИО1 не являлся, поскольку ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды транспортного средства с ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное старшим госинспектором технадзор ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитаном полиции ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, отменить.

Прекратить производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 на основании ч.1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Андреева В.Е.