Решение № 2-311/2026 2-311/2026(2-4643/2025;)~М-3416/2025 2-4643/2025 М-3416/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-311/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-311/26 по иску прокурора г. Самары в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Департаменту управления имуществом Администрации г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Самары обратился в Ленинский районный суд г. Самары в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указывает, что у ФИО4 имеется двое несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ФИО3 является инвалидом, самостоятельно не передвигается. Они зарегистрированы по адресу: <адрес>, квартира находится в общей долевой собственности ФИО4 и её совершеннолетнего сына ФИО5, Муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, 14.09.2023 г. проведено обследование условий проживания ФИО3, 13.09.2024 г. вынесено заключение об отсутствии возможности приспособления общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 29.10.2024 г. №3827 квартира признана непригодной для проживания инвалида и членов его семьи. Семья К-вых из 4 человек, признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 14.05.2025 г. №1595. Просит обязать предоставить ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 по договору социального найма в границах г.о. Самара благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами предоставления, приспособленное для нужд инвалида.

В ходе разбирательства дела осуществлена замена ответчика на Департамент управления имуществом Администрации г.о. Самара.

В ходе разбирательства дела истцы изменили исковые требования, просили обязать предоставить ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 по договору социального найма в границах г.о. Самара вне очереди благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами предоставления, приспособленное для нужд инвалида.

В судебном заседании истица ФИО4, являющаяся также законным представителем истцов ФИО2 и ФИО3, заявленные требования поддержала.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика по доверенности от 5.03.2026 г. №23 ФИО6 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещён, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо Администрация г.о. Самара представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте разбирательства дела извещена.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 9 часов 30 минут 30.03.2026 г.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе разбирательства дела, ФИО4, её несовершеннолетние сыновья ФИО2 и ФИО3 и её мать ФИО1 зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают в квартире площадью 58,2 м2 по адресу: <адрес>. Собственниками квартиры являются ФИО4 и ФИО5 (общая долевая собственность с равными размерами долей). Иных объектов недвижимости в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не имеется.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 14.05.2025 г. №1595 истицы приняты на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст.51, 52 ЖК РФ).

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 страдает заболеванием, имеющим по классификации МКБ-10 код G80. Наличие у него указанного диагноза подтверждено ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница имени Н.И. Ивановой».

В связи с заболеванием ФИО3 установлена инвалидность до совершеннолетия.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 29.10.2024 г. №3827 квартира по адресу: <адрес>, признана непригодной для проживания инвалида и членов её семьи.

Из заключения межведомственной комиссии от 13.09.2024 г. №93, явствует, что указанное решение принято в соответствии с п.54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, т.е. на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с п.20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 9.07.2016 г. №649. Иными словами, квартира непригодна для проживания именно ФИО3 в связи с особенностями его здоровья и не может быть адаптирована под его потребности.

Таким образом, ФИО3 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

По общему правилу это право не распространяется на членов семьи инвалида. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется во внеочередном порядке именно гражданину, единственное жилое помещение которого признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, а не его семье (определение Конституционного суда РФ от 9.02.2017 г. №215-О). Такое законодательное решение, как неоднократно указывал Конституционный суд РФ, в том числе в постановлениях от 22.01.2018 г. №4-П и 1.02.2021 г. №3-П, имеет целью не только обеспечить скорейшее отселение указанных граждан (независимо от других оснований их постановки на учёт нуждающихся в жилых помещениях), но и удовлетворить потребность в отдельном жилье как можно большего их числа при соблюдении равенства и справедливости в отношении иных граждан, также нуждающихся в жилых помещениях. В этом смысле оно не может расцениваться как нарушающее конституционное право на жилище ни самого гражданина, получающего жилое помещение вне очереди, ни членов его семьи, которые не лишены возможности быть принятыми на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и получить его в порядке очередности на общих основаниях.

Однако ФИО3 является несовершеннолетним, он в силу п.2 ст.20 ГК РФ не может проживать отдельно от матери ФИО4, в связи с чем жилое помещение по договору социального найма вне очереди должно быть предоставлено не только ему, но и ФИО4 По этой же причине в число лиц, которым необходимо в указанном порядке предоставить жилое помещение, должен быть включён второй несовершеннолетний сын ФИО4, ФИО2 Однако оснований для предоставления вне очереди нового жилья ФИО1 не имеется, она является совершеннолетним дееспособным лицом, инвалидом не признана, квартира, в которой она проживает, пригодна для её проживания.

Суд принимает во внимание, что ответчик предоставил ФИО2, ФИО3 и ФИО4 квартиру специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, площадью 58,7 м2, и заключил с ними договор безвозмездного пользования от 11.03.2025 г. №30/2. Квартира принята ФИО4 по акту от 17.03.2025 г. №2. Однако суду представлены доказательства непригодности предоставленной квартиры для проживания ФИО3 из-за несоответствия ширины проёмов дверей и высоты порога нормативным требованиям. Поэтому получение квартиры по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в данном случае не лишает ФИО3 права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Однако при этом ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обязаны отказаться от договора безвозмездного пользования от 11.03.2025 г. №30/2 и возвратить квартиру муниципалитету.

Согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в 2 раза), при условии, если они страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время действует Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н. Заболевание, которым страдает истец ФИО3, включено в этот перечень.

Суд не находит возможным отразить в резолютивной части решения минимальный размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено, поскольку в конечном итоге он зависит от норм предоставления на момент исполнения судебного решения, а таковые нормы после постановления решения могут быть изменены органом местного самоуправления, однако изложенная судом в мотивировочной части решения правовая позиция относительно порядка определения этого минимального размера является обязательной для ответчика при исполнении судебного решения.

Установленных процессуальным законом оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется. Такая мера нарушила бы права иных лиц, имеющих равное с ФИО3 право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Департамент управления имуществом Администрации г.о. Самара (ОГРН <***>) предоставить ФИО3 (СНИЛС №) с матерью ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) и братом ФИО2 (СНИЛС №) вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте г.о. Самара по нормам предоставления жилого помещения в г.о. Самара с учётом права ФИО3 на дополнительную площадь, благоустроенное применительно к данному населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания ФИО3 как ребёнка-инвалида.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2026 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья