Решение № 12-5/2019 12-778/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 января 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <данные изъяты>»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела государственного надзора (инспекции) Хабаровского края и ЕАО ДМТУ Росстандарта № 21 от 02.11.2018 ФГБУ «ЦЖКУ» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 14.06.2018 в 11 часов 00 минут на детской площадке многоквартирного дома № 6 «А» по ул. Подгаева в г. Хабаровске, ФГБУ «ЦЖКУ», в нарушение требований п. 7.1 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», допустило эксплуатацию металлических ворот хоккейной коробки без фиксаторов и креплений к поверхности хоккейной коробки.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Козлов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, указывая на то, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2018 ФГБУ «ЦЖКУ» уже было привлечено к административной ответственности да данное правонарушение.

На рассмотрение жалобы явились: защитник Козлов В.В., государственный инспектор органа Росстандарта ФИО1

Защитник доводы жалобы поддержал в полном объёме. Дополнительно представил состоявшиеся судебные решения по существу рассматриваемого дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных специальными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обстоятельств дела следует, что военным прокурором Хабаровского гарнизона совместно с представителями Комитета регионального государственно контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края 14.06.2018 проведен осмотр спортивной площадки в районе дома № 6 «А» по ул. Подгаева в г. Хабаровске, в результате чего установлено несоблюдение требований ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», в части эксплуатации металлических ворот хоккейной коробки без фиксаторов и креплений к поверхности хоккейной коробки.

По данному факту военным прокурором в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2018 № А73-12895/2018 ФГБУ «ЦЖКУ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2019 № 06АП-654/2018 указанное решение Арбитражного суда Хабаровского края оставлено без изменения.

Таким образом на момент рассмотрения административным органом дела об административном правонарушении имелся судебный акт, в настоящий момент - вступивший в законную силу, которым ФГБУ «ЦЖКУ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выявленный 14.06.2018 факт эксплуатации металлических ворот хоккейной коробки без фиксаторов и креплений к поверхности хоккейной коробки на спортивной площадке в районе дома № 6 «А» по ул. Подгаева в г. Хабаровске.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальным по отношению к составу, предусмотренному ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела государственного надзора (инспекции) Хабаровского края и ЕАО ДМТУ Росстандарта № 21 от 02.11.2018 о привлечении ФГБУ «ЦЖКУ» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий судебного решения о назначении административного наказания.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.