Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело № 2-191/2019

33RS0009-01-2019-000165-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камешково 22 мая 2019 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Галкиной Е.А., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Второвское Камешковского района Владимирской области, администрации Камешковского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Второвское Камешковского района о признании права собственности на жилой дом общей площадью 63,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она зарегистрирована по указанному выше адресу. На основании распоряжения главы Воровского сельского округа Камешковского района от 22.02.2000 данное жилое помещение было ей предоставлено для временного проживания. По договору социального найма от Дата обезл. спорное жилое помещение было передано ей и членам её семьи в бессрочное пользование для постоянного проживания. С целью приватизации указанного жилого дома она обращалась с соответствующим заявлением как в администрацию МО Второвское Камешковского района Владимирской области, так и в администрацию Камешковского района Владимирской области, однако в осуществлении приватизации жилого помещения ей было отказано, в связи с тем, что право муниципальной собственности на дом не зарегистрировано.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Второвское Камешковского района Владимирской области в судебное заседание не прибыл. В письменном ходатайстве от Дата обезл. № глава администрации МО Второвское Камешковского района ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против заявленных требований не возражала.

Представитель ответчика администрации Камешковского района по вызову суда не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову суда не явился, в представленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца ФИО2, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в редакции от 16.10.2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого фонда помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам имеющиеся жилые помещения не переданы, либо не оформлены в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8 Закона).

Судом установлено, что на основании распоряжения главы Второвского сельского округа Камешковского района от Дата обезл. №-р «О предоставлении жилого помещения» до признания права муниципальной собственности истцу ФИО2 разрешено проживание в доме по адресу: ...., без выдачи ордера и прописки. Согласно договору социального найма жилого помещения от Дата обезл. №, ФИО2 является нанимателем указанного жилого дома.

Как следует из справки отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района от Дата обезл., спорный жилой дом не числится в реестре муниципальной собственности муниципального имущества Камешковского района.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от Дата обезл. № сведения о правах на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Исходя из сведений от Дата обезл. №, поступивших из Суздальского филиала ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», на основании постановления главы администрации Второвского сельского округа от Дата обезл. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ...., зарегистрировано за ФИО6 По сведениям отдела ЗАГС администрации Камешковского района Дата обезл. ФИО6 умер, о чем сделана запись о смерти №.

Как следует из ответа на запрос, полученного от нотариуса Камешковского нотариального округа ФИО7 от Дата обезл. №, наследственное дело к имуществу ФИО6 не заводилось. Однако регистрация перехода права собственности в установленном законом порядке органами местного самоуправления не произведена.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданской РФ, правом приватизации не пользовалась.

Отсутствие регистрации права собственности муниципального образования на спорное жилое помещение, по убеждению суда, не препятствует осуществлению ФИО2 права нанимателя жилого помещения по условиям социального найма, в том числе права на приватизацию жилого дома, в связи с тем, что их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие регистрации права собственности муниципального образования МО Второвское Камешковского района на спорное жилое помещение не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Отказ в передаче истцу в собственность спорного жилого дома, поставит её в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право в отношении жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению к администрации МО Второвское Камешковского района как к органу местного самоуправления, предоставившему ФИО2 спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Исковые требования ФИО2 к администрации Камешковского района удовлетворению не подлежат, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям решение вопроса о предоставлении жилого помещения в собственность истца не относится к компетенции данного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 удовлетворить к администрации МО Второвское Камешковского района Владимирской области.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером 33:06:080201:893, расположенный по адресу: .....

Исковые требования ФИО2 к администрации Камешковского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом в уполномоченных органах по государственной регистрации прав (Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019.